Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

med udgangspunkt i klassisk forhandlingsteori.Ifølge denne findes der ofte
oplagte løsninger i forhandlinger, selv hvor aktørerne har meget på spil.
Schelling skriver:
Et forhandlingsresultat kan ofte forudsiges ud fra en kynisk betragtning
om en ‚oplagt‘ løsning – en stærk tilskyndelse, der ligger i selve situationen.
I disse situationer behøver man sjældent at skænke rimelighed, argumenter
eller forhandlingstaktikker nogen større opmærksomhed. En
‚oplagt‘ løsning synes ofte at vinde uden kamp, som om der ikke findes
noget særligt rationale for at vælge en anden løsning (Schelling, 1963: 68;
citationstegn i original; min oversættelse).
Det kan være svært at afgøre præcis, hvad der gør en bestemt løsning
„oplagt“.Afgørende forhold kan være traditioner,vaner,præcedens,enkelthed
eller objektive forhold ved situationen.Det centrale er,at de aktører,der
har interesser i den oplagte løsning,er stillet uforholdsmæssigt gunstigt i forhandlingssituationen.
På denne måde kan der identificeres tabere og vindere i spillet om retskredsene.
I tilfælde hvor store og små retskredse lægges sammen, vil placering
af det nye hjemsæde i den tidligere store retskreds som regel være den
oplagte løsning.Når kommissionen eksempelvis foreslår sammenlægning af
Århus og Grenå retskredse, fremstår Århus som en oplagt vinder. På samme
måde fremstår Aalborg som en oplagt vinder ved forslaget om at sammenlægge
Aalborg,Fjerritslev,Nibe ogTerndrup retskredse.På denne måde kan
der i visse egne af landet identificeres klare vindere og tabere. I andre egne
kan der identificeres klare tabere, men ingen klare vindere. Eksempelvis
forekommer det oplagt,at Skjern taber ved forslaget om at sammenlægge
retskredsene i Holstebro, Herning, Lemvig, Ringkøbing, Skjern og Struer.
Det forekommer oplagt, at vinderen enten bliver Holstebro eller Herning,
men hvem af disse to,der ender med at vinde,forekommer mindre oplagt.
Blandt de 82 kommuner, der i dag er hjemsæde for en byret, kan der på
denne måde identificeres i alt ti oplagte vindere i spillet om retskredsinddelingen
(Esbjerg,Helsingør, Hillerød,Køge, Odense, Randers,Svendborg,
Viborg,Aalborg og Århus Kommuner) og 41 oplagte tabere. 3 Hvis kommunernes
syn på retskredsinddelingen er bestemt af udfaldet for deres egen
kommune, må man derfor forvente markante holdningsforskelle mellem
disse to grupper af kommuner. I den store gruppe af kommuner, der bliver
mere indirekte berørt af en ændret retskredsinddeling, må man forvente
mindre markante holdninger. Da de fleste kommuner i denne gruppe vil få
188