Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

Særudtalelsen antyder, at retskredsinddelingen ikke er så nemt et område at
håndtere for KL. En reduktion af antallet af retskredse betyder, at nogle
kommuner mister status som hjemsæde for en byret,mens andre vinder status
som hjemsæde for en ny og større byret.Området er med andre ord præget
af rumlige aspekter. I det følgende belyses nærmere, hvori de rumlige
aspekter består.Det gøres ved en undersøgelse af kommunernes syn på retskredsinddelingen.Herefter
belyses,hvordan KL har håndteret sagen.
komm unernes sy n p å retskred s i nddel i nge n
Kommunernes holdning til forslaget fra Domstolenes Strukturkommission
om at reducere antallet af retskredse fremgår af deres svar på en høringsrunde,KL
igangsatte blandt medlemmerne i sommeren 2000.KL efterlyste her
kommunernes og kommuneforeningernes holdning til forslaget om en
reduktion af antallet af retskredse (jf.nedenfor om den interne arena).
Der var 243 af landets 273 kommuner, som svarede på henvendelsen (se
kapitlets appendiks).Svarene er desværre ikke helt enkle at tolke. For det
første var det ikke helt klart for kommunerne,hvad de skulle forholde sig til.
Høringen blev foretaget halvvejs gennem kommissionsarbejdet,hvorfor
kommunerne i sagens natur skulle forholde sig til et foreløbigt forslag.Men
forslaget var meget lidt konkret.I høringsskrivelsen var kun anført,at antallet
af byretter ville blive reduceret fra 82 til „ca. 25“, men ikke hvordan den
nye inddeling ville se ud.Høringsskrivelsen var dog bilagt et kort fra Politikommissionen,som
sideløbende med Domstolenes Strukturkommission
arbejdede med politikredsinddelingen.I høringsskrivelsen anførtes,at retskredsinddelingen
„i alt væsentligt vil komme til at svare til politikredsinddelingen“
(Kommunernes Landsforening,2000h).Kommunerne måtte altså
foretage en form for parallelslutning fra kortet over Politikommissionens
foreløbige forslag til kredsinddeling på politiområdet til retskredsområdet
(interview, Jørgensen).
For det andet viste det sig,at kommunerne valgte ikke kun at forholde sig
til forslaget fra politikommissionen,men også til forskellige andre modeller
for retskredsinddelingen, som var blevet omtalt i pressen eller på anden
måde kommet til kommunernes kendskab. Eksempelvis forholdt kommuneforeningen
på Bornholm sig udførligt til et forslag om at nedlægge Bornholm
som selvstændig retskreds,således at Bornholm fremover ville blive en
afdeling underTårnby Retskreds.Et sådant forslag fremgår ikke af høringsmaterialet
fra KL,hvoraf det tværtimod følger, at Bornholm opretholdes
186