Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
politikerne i usædvanlig grad ønsker flere opgaver samt KL’s hjælp til at<br />
befæste kommunernes position.<br />
Kommunalpolitikernes syn på det mere snævre spørgsmål om pasningsgaranti<br />
er belyst i en rapport udarbejdet af konsulentfirmaet Advice Analyse<br />
(2001) for Børne- og Ungdomspædagogernes Landsforbund (BUPL) og<br />
Pædagogisk Medhjælperforbund (PMF). Rapportens datagrundlag er kvalitative<br />
interview med 26 kommunalpolitikere udvalgt fra ni kommuner og<br />
forskellige politiske partier. Selv om dens resultater således ikke er repræsentative<br />
i statistisk forstand, giver den et fingerpeg om kommunernes<br />
holdning. Rapporten når frem til to centrale konklusioner om kommunalpolitikernes<br />
syn på pasningsgarantien. For det første er pasningsgaranti det<br />
centrale politiske spørgsmål i kommunernes børnepasningpolitik. Rapporten<br />
konkluderer således, at „pasningsgarantien har overskygget alle andre<br />
temaer på daginstitutionsområdet“ (ibid.: 6). For det andet er der blandt<br />
kommunalpolitikerne konsensus om, at pasningsgaranti er et politisk mål.<br />
Rapporten konkluderer således, at „alle partier er enige om, at forældre skal<br />
have en pasningsmulighed“ (ibid.: 9).<br />
Det kan konkluderes,at børnepasning generelt er et område, hvor kommunalpolitikerne<br />
ønsker flere opgaver og flere frihedsgrader. De ser endvidere<br />
gerne deres organisation bidrage hertil.Regeringens ønske om pasningsgaranti<br />
er kommunerne tilsyneladende enige i. Målet er også højt<br />
prioriteret blandt kommunalpolitikerne, og der er konsensus på tværs af<br />
partiskel.På den baggrund kan det ikke forventes,at det har voldt KL store<br />
problemer at formulere og forfølge en kollektiv interesse på området.<br />
Spørgsmålet belyses nærmere i det følgende.<br />
kl’s håndte ring af området<br />
KL har over perioden siden pasningsgarantiens varsling i 1993 forfulgt en<br />
entydig politik.Man har bakket op om det overordnede sigte,dvs.målet om<br />
at etablere pasningsmuligheder for alle de forældre,der ønsker det.Interessevaretagelsen<br />
har været koncentreret om at påvirke den måde, hvorpå pasningsgarantien<br />
etableres.KL har systematisk søgt pasningsgarantien udmøntet<br />
på en måde, der giver kommunerne maksimal handlefrihed.Det er sket<br />
på flere ledder.For det første har man arbejdet for,at pasningsgarantien ikke<br />
– således som statsministeren antydede i åbningsredegørelsen i 1993 – fastsættes<br />
som et mål,der skal være nået inden en bestemt frist,men derimod en<br />
målsætning,der gradvis skal indfries over en længere årrække.For det andet<br />
115