26.07.2014 Views

Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

politikerne i usædvanlig grad ønsker flere opgaver samt KL’s hjælp til at<br />

befæste kommunernes position.<br />

Kommunalpolitikernes syn på det mere snævre spørgsmål om pasningsgaranti<br />

er belyst i en rapport udarbejdet af konsulentfirmaet Advice Analyse<br />

(2001) for Børne- og Ungdomspædagogernes Landsforbund (BUPL) og<br />

Pædagogisk Medhjælperforbund (PMF). Rapportens datagrundlag er kvalitative<br />

interview med 26 kommunalpolitikere udvalgt fra ni kommuner og<br />

forskellige politiske partier. Selv om dens resultater således ikke er repræsentative<br />

i statistisk forstand, giver den et fingerpeg om kommunernes<br />

holdning. Rapporten når frem til to centrale konklusioner om kommunalpolitikernes<br />

syn på pasningsgarantien. For det første er pasningsgaranti det<br />

centrale politiske spørgsmål i kommunernes børnepasningpolitik. Rapporten<br />

konkluderer således, at „pasningsgarantien har overskygget alle andre<br />

temaer på daginstitutionsområdet“ (ibid.: 6). For det andet er der blandt<br />

kommunalpolitikerne konsensus om, at pasningsgaranti er et politisk mål.<br />

Rapporten konkluderer således, at „alle partier er enige om, at forældre skal<br />

have en pasningsmulighed“ (ibid.: 9).<br />

Det kan konkluderes,at børnepasning generelt er et område, hvor kommunalpolitikerne<br />

ønsker flere opgaver og flere frihedsgrader. De ser endvidere<br />

gerne deres organisation bidrage hertil.Regeringens ønske om pasningsgaranti<br />

er kommunerne tilsyneladende enige i. Målet er også højt<br />

prioriteret blandt kommunalpolitikerne, og der er konsensus på tværs af<br />

partiskel.På den baggrund kan det ikke forventes,at det har voldt KL store<br />

problemer at formulere og forfølge en kollektiv interesse på området.<br />

Spørgsmålet belyses nærmere i det følgende.<br />

kl’s håndte ring af området<br />

KL har over perioden siden pasningsgarantiens varsling i 1993 forfulgt en<br />

entydig politik.Man har bakket op om det overordnede sigte,dvs.målet om<br />

at etablere pasningsmuligheder for alle de forældre,der ønsker det.Interessevaretagelsen<br />

har været koncentreret om at påvirke den måde, hvorpå pasningsgarantien<br />

etableres.KL har systematisk søgt pasningsgarantien udmøntet<br />

på en måde, der giver kommunerne maksimal handlefrihed.Det er sket<br />

på flere ledder.For det første har man arbejdet for,at pasningsgarantien ikke<br />

– således som statsministeren antydede i åbningsredegørelsen i 1993 – fastsættes<br />

som et mål,der skal være nået inden en bestemt frist,men derimod en<br />

målsætning,der gradvis skal indfries over en længere årrække.For det andet<br />

115

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!