Download Gratis e-bog (PDF) - Aarhus Universitetsforlag

TAB E L 5.3.
Sammensætningen af offentlige udvalg 1945-1995
1946 1955 1965 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Antal udvalg 413 547 673 667 732 515 387 369 513
Andel heraf med repræsentanter for (procent)
- centraladministrationen 73 86 89 88 82 75 72 71 66
- interesseorganisationer 49 55 51 55 73 75 82 77 74
- kommunerne 15 21 25 27 30 33 29 29 33
Kilde: 1946-1975: Kristensen (1979). 1980-1995: Christiansen & Sidenius (1999).
2000: Data er venligst stillet til rådighed af Peter Munk Christiansen og Asbjørn Sonne
Nørgaard.
for, jf. diskussionen af dette spørgsmål i kapitlets indledning. I Danmark er
denne tilgang til kortlægning af interesseorganisationers indflydelse anvendt
af Kristensen (1979), Christensen & Christiansen (1992: kap. 3) og Christiansen
& Sidenius (1999).Tabel 5.3 viser en oversigt over sammensætningen
af offentlige udvalg i perioden 1946-2000. Med offentlige udvalg menes i
denne sammenhæng alle offentlige, kollegiale organer på centralt niveau.
Begrebet omfatter dermed udvalg såsom lovforberedende kommissioner og
arbejdsgrupper, rådgivende organer, administrerende råd og nævn (Johansen
& Kristensen, 1978: 7-11). Den kommunale sektors repræsentation
fremgår af den nederste linie i tabellen (de kommunale organisationer er
således ikke indeholdt i kategorien „interesseorganisationer“). Bemærk, at
tabellen viser repræsentation for „kommunerne“, ikke direkte for KL og de
tidligere primærkommunale organisationer. Kategorien „kommunerne“
omfatter repræsentanter for både primær- og amtskommunale organisationer,
enkeltkommuner og –amter samt fælleskommunale virksomheder og
foreninger (ibid.: 211-212). De fleste af disse repræsentanter må antages at
være udpeget eller indstillet af de kommunale organisationer, men materialet
giver ikke mulighed for at belyse dette spørgsmål nærmere. Med dette
betydelige forbehold indikerer tabellen, at KL (og før 1970 Købstadsforeningen,
Sognerådsforeningen og Bymæssige Kommuner) i de første par
årtier efter AndenVerdenskrig i stigende grad opnåede repræsentation i
offentlige udvalg, og at repræsentationen har stabiliseret sig på omkring en
tredjedel af de offentlige udvalg fra og med 1970’erne. I det omfang repræsentation
kan siges at være udtryk for indflydelse, indikerer tabellen altså, at
101