Statistisk à rbog 2011 - Danmarks Statistik

Offentlige finanser
Figur 5
Drifts- og kapitaludgifter
i pct. af BNP
Pct.
64
62
60
58
56
54
52
50
48
80 85 90 95 00 05 10
www.statistikbanken.dk/nat01
og off3
Figur 6
Ansatte i offentlig forvaltning
og service
i pct. af samlet beskæftigelse
34
32
30
28
Pct.
26
75 80 85 90 95 00 05 10
www.statistikbanken.dk/nat18
og nat18x
3
Figur 7
Offentlige udgifter i offentlig forvaltning og service
Offentlige udgifters andel af BNP steg i 2009
Størrelsen af offentlige forvaltning og service er politisk bestemt og er afhængig af
økonomiske og samfundsstrukturelle forhold.
Udbygningen af bl.a. undervisning, sociale forhold og sygehuse i 1970’erne førte
til en kraftig vækst i offentlige forvaltning og service. Endvidere førte kvinders
deltagelse på arbejdsmarkedet til øget efterspørgsel efter børnepasning.
Væksten i drifts- og kapitaludgifternes andel af BNP toppede i 1994. Årende mellem
1994 og 2008 har der været tendens til et fald i drifts- og kapitaludgifternes
andel af BNP. I 2009 steg andelen af drifts- og kapitaludgifterne og udgjorde således
58,3 pct. af BNP. Niveauet er næsten uændret i 2010, hvor andelen af drifts- og
kapitaludgifterne og udgjorde 58,0 pct. af BNP.
Stagnation af antallet af offentlige ansatte siden 1993
I den offentlige produktion er den væsentligste produktionsfaktor arbejdskraft (fx
lærere, læger og ansatte i administrationen). Ca. to tredjedele af de offentlige forbrugsudgifter
går til aflønning af ansatte.
I 1970 udgjorde ansatte i offentlig forvaltning og service 21,2 pct. af den samlede
beskæftigelse. Denne andel var i 1989 steget til 33,2 pct. Siden faldt andelen til
30,8 pct. i 1993, hvorefter den stort set har været konstant.
Den realøkonomiske fordeling af udgifterne
Den realøkonomiske fordeling viser de offentlige udgifter opgjort på aktiviteter. I
den realøkonomiske fordeling adskilles udgifterne mellem forbrug, løbende overførsler
og kapitaludgifter. Den realøkonomiske fordeling viser således, om der er
tale om forbrug i produktionen, omfordeling eller investeringer. Det offentlige
forbrug består hovedsageligt af løn til ansatte og varekøb i forbindelse med produktionen
af tjenester, som stilles til rådighed for borgerne.
De løbende overførsler består primært af overførsler til husholdningerne, herunder
pension og arbejdsløshedsdagpenge. Kapitaludgifterne dækker bl.a. over investeringer
i skoler, hospitaler og veje.
Offentlige udgifter 1 fordelt efter realøkonomisk kategori
100
Pct.
Kapitaludgifter
80
60
Løbende overførsler
40
20
Offentligt forbrug
0
1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009
1 Offentlige drifts- og kapitaludgifter inkl. forbrug af fast realkapital samt salg af varer og tjenester.
www.statistikbanken.dk/off14 og off3
396 Statistisk Årbog 2011