Lokalplan 1.24.1.pdf - Ishøj Kommune
Lokalplan 1.24.1.pdf - Ishøj Kommune
Lokalplan 1.24.1.pdf - Ishøj Kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Lokalplan</strong> 1.24.1<br />
Tillæg til lokalplan 1.24<br />
Udvidelse af kunstmuseet Arken<br />
Ishøj <strong>Kommune</strong> 2005
LOKALPLAN 1.24.1<br />
Indholdsfortegnelse<br />
Redegørelse<br />
<strong>Lokalplan</strong>tillæggets indhold....................................................................3<br />
Den eksisterende lokalplan 1.24 .............................................................4<br />
Denne lokalplan 1.24.1..........................................................................5<br />
Byggeprojektet.....................................................................................5<br />
Forholdet til kommune- og regionplanlægningen.......................................6<br />
Udvikling af Ishøj Havn..........................................................................7<br />
Kystplanlægning...................................................................................7<br />
Kystnærhedszonen og den visuelle påvirkning af omgivelserne....................8<br />
Strandbeskyttelseslinien......................................................................10<br />
Miljøvurdering....................................................................................10<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens retsvirkninger..................................................................12<br />
Bestemmelser<br />
§ 1 <strong>Lokalplan</strong>ens formål...................................................................12<br />
§ 2 <strong>Lokalplan</strong>ens område.................................................................12<br />
§ 3 Bebyggelsens omfang og placering...............................................12<br />
§ 4 Bebyggelsens ydre fremtræden....................................................13<br />
§ 5 Tilladelser fra andre myndigheder.................................................13<br />
Vedtagelsespåtegning......................................................................14<br />
Kortbilag 1 ....................................................................................... 15<br />
<strong>Kommune</strong>lplantillæg nr. 15..............................................................16<br />
Vedtagelsespåtegning..........................................................................16<br />
Rammeområde 2D1.............................................................................17
LOKALPLAN 1.24.1<br />
REDEGØRELSE<br />
<strong>Lokalplan</strong>tillæggets indhold<br />
Dette forslag til lokalplan er et tillæg til <strong>Lokalplan</strong> 1.24 for<br />
Arken.<br />
<strong>Lokalplan</strong> 1.24 blev vedtaget i Ishøj Byråd den 13. maj<br />
1993 og fastsatte bestemmelserne for opførelsen af et<br />
museum for moderne kunst.<br />
Siden 1997 har Arken haft stigende besøgstal og har oplevet<br />
en vækst på alle museets aktivitetsområder. Det har betydet,<br />
at kunstmuseet i dag har utilstrækkelige bygningsmæssige<br />
rammer.<br />
En udbygning af Arken vil derfor kunne skabe bedre faciliteter<br />
for museets aktiviteter og give de besøgende en større<br />
oplevelse.<br />
Forslag til tillæg til <strong>Lokalplan</strong> 1.24 giver mulighed for, at<br />
Arken kan udvides med en mindre tilbygning mod nord samt<br />
en overdækning af dele af de indre gårde.
LOKALPLAN 1.24.1<br />
Den eksisterende lokalplan 1.24<br />
Den eksisterende lokalplan 1.24 omfatter et område i Strandparken<br />
mellem havnelagunen og parkeringspladsen mellem<br />
Stenhuse og Skovhuse.<br />
Vejadgang til området sker fra Skovvej ad de eksisterende<br />
tilkørselsesveje til parkeringspladsen, som også fungerer som<br />
parkeringsplads for museet, mens stiadgangen sker fra områdets<br />
eksisterende stier.<br />
Planen fastsætter bestemmelser for en udvidelse af områdets<br />
anvendelsesmuligheder, således at det, udover at kunne anvendes<br />
til rekreativt, grønt område og parkering, også kunne<br />
anvendes til rekreative, kulturelle formål ved opførelse af et<br />
museum for moderne kunst. Planen indeholder desuden bestemmelser<br />
om museets udseende og omfang og om anvendelsen<br />
af ubebyggede arealer.<br />
<strong>Lokalplan</strong>området er 76.000 m2 og det eksisterende bruttoetageareal<br />
er 9.268 m2, som svarer til en bebyggelsesprocent<br />
på 12,19. Dette tillæg åbner mulighed for en ny bebyggelse<br />
på maksimalt 2.800 m2 hvilket giver en bebyggelsesprocent<br />
på ca. 15,87. Bebyggelsesprocenten vil derfor blive fastsat til<br />
maksimalt 16.<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens øvrige bestemmelser ændres ikke, da udvidelsen<br />
kan udføres inden for de gældende rammer.<br />
Luftfoto af lokalplanområdet (Copyright COWI)
LOKALPLAN 1.24.1<br />
REDEGØRELSE<br />
Denne lokalplan 1.24.1<br />
Museet blev åbnet den 15. marts 1996. Museet rummer i dag<br />
bl.a. udstillingsvirksomhed, musik og teater, bibliotek, restaurant,<br />
medieværksted, øverum, værksted og atelier, skoletjeneste<br />
m.v.<br />
Siden 1997 har Arken været inde i en stabil periode med vækst<br />
på alle museets aktivitetsområder og Arken besøges årligt af<br />
mellem 150.000 og 200.000. Heraf er op mod 30.000 børn og<br />
unge, som besøger museet som en del af et undervisningsforløb.<br />
I dag har Arken utilstrækkelige bygningsmæssige rammer. Der<br />
er f.eks. en mangel på udstillingsarealer til den hastigt voksende<br />
samling af kunst og skoletjenesten mangler undervisningslokaler,<br />
hvor den kan gennemføre klassebaserede workshops<br />
og andre integrerede undervisningsforløb.<br />
Byggeprojektet<br />
En udbygning af Arken vil derfor kunne skabe nye oplevelser<br />
samtidig med, at der opnås større muligheder for en differentiering<br />
og fleksibilitet i udstillingerne.<br />
Ved udbygningen vil der blive anvendt materialer og farver,<br />
som er i overensstemmelse med den eksisterende bygning.<br />
Projektet består af følgende hovedelementer:<br />
Nye udstillingsgallerier<br />
Udvidelsen af gallerierne sker ved at flytte og forenkle facadelinien<br />
mod nord, hvorved det bliver muligt at skabe en direkte<br />
sammenhæng med havnen og de aktiviteter, der sker her.<br />
Sammenbygningen mellem eksisterende rum og nye sker ved<br />
en delvis nedrivning af eksisterende facader. De nye gallerier<br />
bliver mellem 1200 – 1800 m2.<br />
Glasoverdækning af den indre gård ved foyeren<br />
Rummets udekarakter bevares, således at de eksisterende<br />
facader skaber vægge i det nye rum. Rummet på 435 m2 skal<br />
bruges til Skoletjenesten, børnerum, grupperum, møderum<br />
m.v.<br />
Glasoverdækning af den indre gård ved Kunstaksen<br />
I skulpturgården etableres der en glasoverdækning, der skaber<br />
et nyt rum. Karakteren med de store betonmure bevares. Der<br />
vil i området blive etableret faciliteter til udstillinger, oplevelsesrum,<br />
foredrag m.m. på i alt 470<br />
<br />
m2.
LOKALPLAN 1.24.1<br />
Kontor, servicefaciliteter, teknikrum m.v.<br />
De eksisterende kontorarealer udvides mod øst med en mindre<br />
tilbygning. Desuden indeholder projektet diverse rum til aflæsning<br />
af kunst, opbevaring af møbler, rum til tekniske installationer<br />
og lignende.<br />
Illustration, der viser<br />
udbygningen<br />
Forholdet til kommune- og regionplanlægningen<br />
<strong>Lokalplan</strong>tillægget er omfattet af rammeområde 2.D.1 i kommuneplanen<br />
for Ishøj <strong>Kommune</strong>.<br />
I planen er området udlagt til offentlige formål, museum.<br />
Bebyggelsesprocenten er fastsat til 15, mens den maksimale<br />
højde ikke må overstige kote 18,5.<br />
Da lokalplantillægget fastsætter en bebyggelsesprocent på 16,<br />
skal der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen.<br />
<br />
I forslag til Regionplan 2005 er planerne om udvidelsen af museet<br />
omtalt i redegørelsen om regionale og lokale friluftsområder.
LOKALPLAN 1.24.1<br />
REDEGØRELSE<br />
Det fremgår her, at Ishøj <strong>Kommune</strong> har oplyst, at der er planer<br />
om at udvide Arken, der jo er beliggende i regionplanens<br />
grønne kile, Køge Bugt Strandpark.<br />
Afhængig af omfanget af udvidelsen vil en sådan udvidelse<br />
være omfattet af retningslinie 4.2.6, idet museer med tilknytning<br />
til det åbne land kan betragtes som særlige friluftsanlæg<br />
jf. retningslinie 4.3.17.<br />
I retningslinie 4.2.6 omtales etablering af mindre anlæg til<br />
det almene friluftsliv og begrænset udvidelse af eksisterende<br />
anlæg, hvis det efter en konkret vurdering ikke er i konflikt<br />
med de øvrige regionplaninteresser, mens 4.3.17 beskriver, at<br />
kulturelle anlæg som museer, der er arealkrævende og forudsætter<br />
nye bygningsanlæg, kan placeres i de udpegede lokaliseringsområder<br />
til friluftsanlæg, når det sker efter en samlet<br />
plan. Mindre anlæg af lokal betydning kan efter en konkret<br />
vurdering tillades indrettet i eksisterende bygninger.<br />
Da udvidelsen er en mindre udbygning af det eksisterende<br />
museum, vurderes projektet at være i overensstemmelse med<br />
regionplanen.<br />
Udvikling af Ishøj Havn<br />
I overensstemmelse med kommuneplanstrategien har Ishøj<br />
<strong>Kommune</strong> igangsat en planlægning for hele havneområdet i<br />
Ishøj Havn.<br />
Udbygningen af Arken er i overensstemmelse med tankerne<br />
bag denne udvikling. På sigt åbnes der op for et bedre samspil<br />
mellem museet og havneområderne.<br />
Kystplanlægning<br />
I Ishøj <strong>Kommune</strong> er området mellem kysten og Køgebugtmotorvejen<br />
– og Arken – beliggende i kystnærhedszonen.<br />
Lov om planlægning har bl.a. til formål at sikre, at de åbne kyster<br />
fortsat skal udgøre en væsentlig natur- og landskabsressource.<br />
Kysten og samspillet mellem byen og kysten indgår derfor som<br />
en væsentlig del af kommuneplanen.
LOKALPLAN 1.24.1<br />
For de kystnære dele af byzonen skal Byrådet vurdere de fremtidige<br />
bebyggelsesforhold med henblik på:<br />
· at ny bebyggelse indpasses i den kystlandskabelige<br />
helhed,<br />
· at der tages hensyn til bevaringsværdige helheder<br />
i bystrukturen og til naturinteresser på de omgivende<br />
arealer,<br />
· at der tages hensyn til de nødvendige infrastruktur<br />
anlæg, herunder havne, og<br />
· at offentligheden sikres adgang til kysten.<br />
Kystnærhedszonen og den visuelle påvirkning af omgivelserne<br />
I forbindelse med vedtagelsen af <strong>Lokalplan</strong> 1.24 blev forholdet<br />
til kysten og den visuelle påvirkning af omgivelserne nøje analyseret<br />
og beskrevet.<br />
Den nye tilbygning, der er placeret på den side af Arken, der<br />
vender væk fra kysten samt overdækningerne af de indre gårde,<br />
vil ikke ændre det visuelle miljø.<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens bebyggelsesregulerede bestemmelser vil fortsat<br />
blive overholdt og Arkens arkitektoniske udtryk bibeholdes.<br />
For at vise udvidelsens visuelle påvirkning er der fra to steder i<br />
nærheden af Arken udarbejdet illustrationer, der fra hvert sit udsigtspunkt<br />
viser landskabet med Arken før og efter udvidelsen.<br />
Arken set fra Skovvej før<br />
udbygningen
LOKALPLAN 1.24.1<br />
REDEGØRELSE<br />
Arken set fra Skovvej efter<br />
udbygningen<br />
Arken set fra Vallensbæk før<br />
udbygningen<br />
Arken set fra Vallensbæk<br />
efter udbygningen
LOKALPLAN 1.24.1<br />
Strandbeskyttelseslinien<br />
<strong>Lokalplan</strong>området er beliggende inden for den udvidede strandbeskyttelseslinie<br />
på 300 m og realiseringen af projektet vil<br />
kræve en dispensation herfra. Københavns Amt er myndighed.<br />
Miljøvurdering<br />
I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer<br />
(lov nr. 316 af 5. maj 2004) skal den ansvarlige myndighed for<br />
udarbejdelse af planer og programmer udarbejde en miljøvurdering<br />
af planerne, hvis det forventes, at de vil have væsentligt<br />
indvirkning på miljøet.<br />
Ishøj <strong>Kommune</strong> vurderer, at lokalplantillægget ikke vil have væsentligt<br />
betydning på miljøet, og der er derfor ikke udarbejdet<br />
en miljøvurdering af tillægget.<br />
I vurderingen af dette er der lagt vægt på følgende forhold:<br />
Udvidelsen af Arken med en tilbygning og muligheden for overdækningen<br />
af de indre gårde vurderes ikke at ændre det visuelle<br />
miljø. I afsnittet ”Kystnærhedszonen og den visuelle påvirkning<br />
af omgivelserne” redegøres der nærmere for den visuelle<br />
påvirkning, som også illustreres.<br />
Det vurderes, at det udbyggede museum i maksimalsituationen<br />
forventes at skulle rumme ca. 2.500 personer mod i dag<br />
ca. 1.500 personer. Dog er der her tale om en sjælden situation<br />
med en publikumsintensiv udstilling samtidigt med en koncert<br />
eller lignende i koncertsalen.<br />
Adgangen til lokalplanområdet skal forsat ske ad Skovvej, som<br />
betjener trafik til:<br />
• boligområdet sydvest for Skovvej<br />
• Arken (Museum for Moderne Kunst)<br />
• Ishøj Strandpark<br />
• Ishøj lystbådehavn.<br />
Trafikken på Skovvej varierer meget afhængig af vejret, årstider<br />
og Arkens aktiviteter. Om sommeren er der relativt få gæster<br />
til Arken, men mange besøgende til lystbådehavn og strand. På<br />
andre tider af året er der ved store udstillinger mange besøgende<br />
til Arken, men formentlig få besøgende til havn og strand.<br />
10
LOKALPLAN 1.24.1<br />
REDEGØRELSE<br />
Arkens store udstillinger, der tiltrækker mange besøgende,<br />
ligger som regel udenfor sommerferiesæsonen, der normalt er<br />
den travleste periode for Strandparken og lystbådehavnen. Der<br />
er således kun meget få eller ingen tidspunkter, hvor der både<br />
er maksimal trafik til Arken og til strand og havn.<br />
Tællinger foretaget i en uge i august 2005 samt besøgsstatistik<br />
for Arken for hele 2004 indikerer, at trafikken på Skovvej kun<br />
sjældent vil nå over 5.000 biler/døgn. Den gennemsnitlige<br />
døgntrafik (årsdøgntrafik, ÅDT) skønnes at være 2.700 biler/<br />
døgn, men med store udsving. På basis af den forventede stigning<br />
af besøgende til Arken 1 vurderes det, at trafikken vil stige<br />
med gennemsnitligt 3-500 biler/døgn på Skovvej og op til godt<br />
1000 biler på søndage med store udstillinger på Arken. Årsdøgntrafikken<br />
vil stige til skønsmæssigt 3.000-3.200 biler/døgn.<br />
Trafikken på Skovvej vil kun i sjældne tilfælde overstige 6.000<br />
biler/døgn.<br />
Den forventede stigning i trafikken på ca. 19% kan medføre en<br />
stigning i den gennemsnitlige støjbelastning på ca. 1dB. En sådan<br />
stigning vil måske nok være hørbar, men ikke væsentlig.<br />
Hvad angår parkeringsdækningen, så vurderes det, at der på<br />
de nuværende parkeringsarealer er mulighed for at udbygge<br />
kapaciteten, således at behovet kan dækkes på de mest besøgte<br />
dage.<br />
Parkeringen kan optimeres dels ved at markere p-båse, dels ved<br />
at arealet til turistbusser i spidsperioderne anvendes til personbiler.<br />
Beslutningen om ikke at udarbejde en miljøvurdering bekendtgøres<br />
med fremlæggelse af dette forslag til lokalplantillæg.<br />
Afgørelsen kan påklages efter reglerne i planloven for så vidt<br />
angår retlige spørgsmål. Klage over denne afgørelse skal være<br />
indgivet skriftligt til Ishøj <strong>Kommune</strong> inden 4 uger regnet fra datoen<br />
af offentliggørelsen af forslaget til lokalplantillæg.<br />
1 Besøgstallet for 2004 var 250.000. Spidsbelastningen er i dag på 1500 samtidige gæster.<br />
Arken forventer at dette tal kan stige til 2500 samtidige gæster efter udvidelsen.<br />
11
LOKALPLAN 1.24.1<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens retsvirkninger<br />
Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen<br />
må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge planlovens<br />
§ 18, kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i<br />
overensstemmelse med planens bestemmelser.<br />
Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte<br />
som hidtil. <strong>Lokalplan</strong>en medfører heller ikke i sig selv krav om<br />
etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen.<br />
Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser,<br />
hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen.<br />
Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres<br />
ved tilvejebringelse af en ny lokalplan.<br />
Private servitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige<br />
med lokalplanen, fortrænges af lokalplanen.<br />
<strong>Lokalplan</strong>ens bestemmelser<br />
I henhold til lov om planlægning (lov nr. 883 af 18. august 2004<br />
med senere ændringer) fastsættes hermed som tillæg til Ishøj<br />
<strong>Kommune</strong>s <strong>Lokalplan</strong> 1.24 følgende bestemmelser for det i §2<br />
nævnte område.<br />
§ 1 <strong>Lokalplan</strong>ens formål<br />
Tillægget til <strong>Lokalplan</strong> 1.24 har til formål:<br />
· at muliggøre en udvidelse af kunstmuseet Arken med en<br />
tilbygning og en overdækning af dele af de indre gårde.<br />
§ 2 <strong>Lokalplan</strong>ens område<br />
2.1 <strong>Lokalplan</strong>tillæggets område er identisk med området for<br />
<strong>Lokalplan</strong> 1.24 og omfatter matr. nr. 43b og 43d Tranegilde By,<br />
Ishøj.<br />
§ 3 Bebyggelsens omfang og placering<br />
3.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må ikke overstige<br />
16 og ny bebyggelse skal opføres inden for det på<br />
kortbilag 1 viste byggefelt.<br />
12
LOKALPLAN 1.24.1<br />
BESTEMMELSER<br />
§ 4 Bebyggelsens ydre fremtræden<br />
4.1 Materialer, udformning, farve og øvrige ydre fremtræden<br />
skal udformes i overensstemmelse med det eksisterende kunstmuseum.<br />
§ 5 Tilladelser fra andre myndigheder<br />
5.1 Da lokalplanområdet er omfattet af strandbeskyttelseslinier,<br />
skal udbygningen godkendes af Københavns Amt.<br />
13
LOKALPLAN 1.24.1<br />
Vedtagelsespåtegning<br />
<strong>Lokalplan</strong>en er i henhold til § 27 i lov om planlægning vedtaget<br />
af Ishøj Byråd den 6. december 2005<br />
På Byrådets vegne<br />
Ole Bjørstorp<br />
Borgmester<br />
Ole Horskær Madsen<br />
TekniskChef<br />
14
LOKALPLAN 1.24.1<br />
BILAG<br />
15
LOKALPLAN 1.24.1<br />
<strong>Kommune</strong>lplantillæg nr. 15<br />
I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 883 af<br />
18. august 2004) fastsættes følgende bestemmelser som rammer<br />
for lokalplaner, der tilvejebringes inden for det på tilhørende<br />
kortbilag viste område.<br />
Området benævnes 2D1<br />
Nedenstående bestemmelser optages i kommuneplanen for området:<br />
Område<br />
Området er udlagt til:<br />
Bebyggelsens art:<br />
2D1<br />
Offentlige formål<br />
Kunstmuseum<br />
Bebyggelsesprocent: Maks. 16<br />
Højde: Maks. kote 18,5<br />
Vedtagelsespåtegning<br />
Tillæg nr. 15 til <strong>Kommune</strong>plan 1998-2009 for Ishøj <strong>Kommune</strong><br />
er i henhold § 11, stk. 3 i lov om planlægning, vedtaget af Ishøj<br />
Byråd den 6. december 2005.<br />
På Byrådets vegne,<br />
Ole Bjørstorp<br />
borgmester<br />
Ole Horskær Madsen<br />
teknisk chef<br />
16
LOKALPLAN 1.24.1<br />
BILAG<br />
Ishøj Havn<br />
Skovvej<br />
Arken<br />
2D1<br />
Rammeområde 2D1<br />
17
Change language