Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
educeret fra 271 til 98, hvoraf 66 er nye fusionerede kommuner, hvilket<br />
jo er en markant centralisering af kommunestyret i ge<strong>og</strong>rafisk forstand.<br />
Inden for de enkelte kommuner er der således kommet større ge<strong>og</strong>rafiske<br />
afstande, hvilket er en udfordring, når fordelene ved nærhed skal<br />
realiseres. Der er derfor ikke sikkerhed for, at den enkelte borger nødvendigvis<br />
vil opleve, at det er lettere at komme til den kommunale forvaltning<br />
eller det kommunale tilbud, end det var at komme til tilbuddene<br />
i de tidligere amter. Der er derimod sikkerhed for, at det er i kommunen,<br />
at borgerne skal henvende sig, hvis de har behov for støtte <strong>og</strong> tilbud i<br />
relation til deres handicap. Hermed er struktur- <strong>og</strong> opgavereformens<br />
formelle mål at skabe ”én indgang for borgerne til det offentlige” blevet<br />
realiseret. Tilbage står <strong>og</strong>så her udfordringen til kommunerne om at<br />
realisere de potentielle fordele ved ”én indgang”, så borgere med handicap<br />
oplever forenkling <strong>og</strong> mere sammenhængende forløb i deres kontakter<br />
til kommunerne. Dette sker jo ikke, hvis borgeren møder ”en labyrint”<br />
bag kommunens hoveddør. Selvom der i denne artikel kun er<br />
nævnt n<strong>og</strong>le få eksempler af de mange udfordringer, som kommunerne<br />
har fået på handicapområdet, så er det nok til at illustrere, at der er mange<br />
interne forhold, der skal bringes på plads i kommunerne i de kommende<br />
år, hvis potentialerne skal omsættes til <strong>praksis</strong> (Center for små<br />
handicapgrupper, 2005). Herudover er det vigtigt at vende blikket mod<br />
de udfordringer, der knytter sig til kommunernes behov for at kunne<br />
hente viden, rådgivning <strong>og</strong> specialiserede tilbud uden for kommunen.<br />
KOMMUNERNES BEHOV FOR SPECIALISERET VIDEN I<br />
OMVERDENEN<br />
Selvom der er mange begrebsmæssige udfordringer forbundet med, hvor<br />
grænserne går, når vi taler om specialisering, så knytter kommunernes<br />
behov for eksterne udbud af viden, rådgivning <strong>og</strong> tilbud sig til netop<br />
specialisering. Specialisering har mange dimensioner, der kan knytte sig<br />
til bl.a. fysiol<strong>og</strong>iske, medicinske, sociale <strong>og</strong> psykol<strong>og</strong>iske aspekter af det<br />
at leve med såvel diagnosticerede som ikke-diagnosticerede handicap.<br />
Viden kan i denne sammenhæng være både forskningsbaseret <strong>og</strong> baseret<br />
på erfaringer, hvorfor kommunernes eksterne kontakter skal rettes mod<br />
en bred vifte af videns- <strong>og</strong> <strong>praksis</strong>miljøer, der giver basis for den grad af<br />
specialisering, som modsvarer borgernes behov for støtte. Det vil variere<br />
64