Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Handicap og ligebehandling i praksis, Socialforskningsinstituttet 2008
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
skabe under køkkenbordet. Det ville endvidere gå ud over den almindelige<br />
sundhedstilstand, når flere t<strong>og</strong> elevatoren i stedet for trapperne op.<br />
Sektoransvarsprincippet er et princip, der åbner samfundet for<br />
personer med handicap. Det lægger op til lige muligheder, ikke til resultatlighed,<br />
<strong>og</strong> må modereres i forhold til, at mennesker uden handicap<br />
<strong>og</strong>så skal have muligheder i et fornuftigt omfang. Lige muligheder skal<br />
ses i forhold til de forudsætninger, man i øvrigt kommer med. Hvis man<br />
vil gøre sektoransvar til et absolut begreb, mister det sin mening.<br />
ALLIGEVEL EN GOD IDÉ<br />
I det følgende skal vi bruge en gennemgang af udviklingen af sektoransvar<br />
i dansk handicappolitik til at vise, at sektoransvar alligevel godt kan<br />
være en god idé. Når man betragter udviklingen, ser man, at det svære<br />
ved begrebet sektoransvar hænger sammen med, at det bruges på to helt<br />
forskellige måder. Sektoransvar kan ses som det modsatte af særforsorg,<br />
hvor man lægger vægten på, hvordan indsatsen er organiseret. Sektoransvar<br />
kan imidlertid <strong>og</strong>så forstås i modsætning til ikke-ansvar. Så lægger<br />
man vægten på styringen af politikken på spørgsmålet, om det bliver ved<br />
ordene, eller det lykkes at få den implementeret.<br />
Når man ser sektoransvar som organisationsprincip, er spørgsmålet,<br />
om det er smartere <strong>og</strong> hvorfor. Sektoransvar bliver en smartere<br />
måde at klare handicapområdet på, når der udvikles en omfattende service<br />
til alle borgere fra det offentlige. Så bliver det helt uoverskueligt,<br />
hvis man skal til at dele op i enkelthandicap overalt. Jo mere samfundet<br />
struktureres <strong>og</strong> opdeles, des mere bliver det <strong>og</strong>så vigtigt, at de mange<br />
grænser, der deler det, er til at passere for handicappede. I modsat fald vil<br />
de opleve det meste af verden som lukket land.<br />
Sektoransvar er i bund <strong>og</strong> grund et skandinavisk embedsmandsbegreb.<br />
Svenske embedsmænd indså først i 1940’erne, at når man<br />
udviklede mere service til borgerne, gik det ikke an at opretholde en<br />
speciel service til handicappede. Det bliver både dyrere <strong>og</strong> dårligere. Man<br />
må i stedet sørge for, at den generelle service <strong>og</strong>så åbnes for dem. Behandlere<br />
vil aldrig få den idé, at ansvaret for en indsats skal spredes ud,<br />
<strong>og</strong> at andre end de selv skal have ansvaret for den. De vil derimod understrege<br />
betydningen af ekspertise <strong>og</strong> faglig bæredygtighed, hvilket betyder,<br />
at de selv bestemmer.<br />
43