Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 4 · Grundlaget for og behandlingen af asylsager
Kapitel 4
Grundlaget for og behandlingen af asylsager
4.1 Udlændingelovens § 7
Flygtningenævnet har i alt i beretningsperioden truffet afgørelse i 607 spontansager.
Nævnet har stadfæstet Udlændingestyrelsens afgørelse i 507 sager, meddelt
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 1, i 54 sager, meddelt
opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, stk. 2 (beskyttelsesstatus), i 32 sager
og meddelt opholdstilladelse efter den tidligere gældende bestemmelse i
udlændingelovens § 7, stk. 2 (de facto-status), i 14 sager.
Den tidligere gældende bestemmelse i udlændingelovens § 7, stk. 2 (de facto),
finder anvendelse for asylansøgninger indgivet før den 1. juli 2002, hvor lov nr.
365 af 6. juni 2002 om ændring af udlændingeloven trådte i kraft. For en nærmere
beskrivelse af lovændringen og praksis efter den tidligere gældende
bestemmelse i § 7, stk. 2, henvises til formandskabets 11., 12. og 13. beretninger
for 2002, 2003 og 2004.
4.1.1 Udlændingelovens § 7, stk. 1 (konventionsstatus)
Efter udlændingelovens § 7, stk. 1, gives der efter ansøgning opholdstilladelse
til en udlænding, hvis udlændingen er omfattet af Flygtningekonventionen af
28. juli 1951. Efter konventionens artikel 1, litra A, nr. 2, betragtes en person som
flygtning, såfremt den pågældende:
"… som følge af velbegrundet frygt for forfølgelse på grund af sin race, religion, nationalitet,
sit tilhørsforhold til en særlig social gruppe eller sine politiske anskuelser befinder sig udenfor
det land, i hvilket han har statsborgerret, og som ikke er i stand til – eller på grund af sådan
frygt ikke ønsker – at søge dette lands beskyttelse, eller som ikke har nogen statsborgerret, og
som på grund af sådanne begivenheder befinder sig udenfor det land, hvor han tidligere havde
fast bopæl, og ikke er i stand til – eller på grund af sådan frygt ikke ønsker – at vende tilbage
dertil."
Bestemmelsen i § 7, stk. 1, inkorporerer Flygtningekonventionens artikel 1 A i
dansk ret, således at flygtninge som udgangspunkt har et retskrav på opholdstilladelse.
47