Kapitel 1 - Flygtningenævnet
Share Embed Flag
Download ePaper

Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 1 - Flygtningenævnet Kapitel 1 - Flygtningenævnet

flygtningenaevnet.dk
from flygtningenaevnet.dk More from this publisher
19.02.2014 Views

Kapitel 3 · Flygtningenævnets deltagelse i internationalt arbejde Kapitel 3 Flygtningenævnets deltagelse i internationalt arbejde 3.1 Indledning Dette kapitel indeholder en oversigt over de internationale arbejdsgrupper og møder, som Flygtningenævnet har deltaget i i 2005. Endvidere er der en beskrivelse af de væsentligste emner, der har været drøftet i den forbindelse. Flygtningenævnet er ved internationale møder m.v. normalt repræsenteret ved sekretariatet på formandens vegne. Sekretariatets eventuelle bidrag i forbindelse med forberedelse af skriftlige eller mundtlige bidrag er således altid baseret på et tæt samarbejde med formanden. Flygtningenævnets deltagelse i internationalt arbejde er som følge af nævnets uafhængige domstolslignende status begrænset til drøftelser og bidrag af faktuel og juridisk karakter. Nævnet deltager således ikke i mere politisk prægede drøftelser. Flygtningenævnet har deltaget i følgende faste fora i det internationale samarbejde på flygtningeområdet i 2005: Kontaktkomitéen vedrørende Flygtningedefinitionsdirektivet under EU, jf. pkt. 3.3, EURASIL-arbejdsgruppen under EU, jf. pkt. 3.4, og det årlige møde i UNHCR’s eksekutivkomité (EXCOM), jf. pkt. 3.5. Derudover deltager Flygtningenævnet også i EU-arbejdsgruppen vedrørende asyl (asylgruppen), jf. pkt. 3.2, hvor der dog ikke i 2005 har været afholdt nogen møder. I løbet af 2005 har Flygtningenævnet endvidere deltaget i en konference og et seminar arrangeret af International Association of Refugee Law Judges (IARLJ) samt et seminar om Afghanistan arrangeret af Den svenske Afghanistankomité. Endelig har Flygtningenævnet i 2005 haft besøg fra udenlandske delegationer, der har besøgt Danmark for at få nærmere kendskab til de danske asylprocedurer og asylregler, jf. nærmere herom under pkt. 3.8. 37

Kapitel 3 · Flygtningenævnets deltagelse i internationalt arbejde 3.2 EU-asylgruppen Danmark deltager som følge af det danske forbehold på området for retlige og indre anliggender ikke i Rådets vedtagelse af foranstaltninger, der foreslås i henhold til EF-traktatens afsnit IV, det vil sige det overstatslige samarbejde vedrørende asyl, ligesom Danmark ikke deltager i beslutninger inden for dette område. Danmark deltager dog fortsat i møder på asylområdet og kan give sin mening til kende. Danmark deltager endvidere i samarbejdet om retlige og indre anliggender, så længe det er mellemstatsligt. Danmarks stilling er nærmere fastlagt i en protokol til Amsterdamtraktaten. I asylgruppen kortlægges regelgrundlag og praksis i de forskellige medlemslande, og der udarbejdes oplæg til brug for overordnede grupper og udvalg under Rådet. Endvidere foretages en indledende gennemgang af forslag til retsakter. Asylgruppen er hovedsageligt sammensat af juridiske eksperter på området med kendskab til såvel national lovgivning som praksis på udlændingeområdet. Flygtningenævnet har ikke i 2005 deltaget i møder i EU-asylgruppen. Derimod har nævnet deltaget i tre møder i den kontaktkomité, som Kommissionen nedsatte i forlængelse af Rådets vedtagelse af Flygtningedefinitionsdirektivet efter direktivets færdigforhandling i asylgruppen. 3.3 Kontaktkomitéen vedrørende Flygtningedefinitionsdirektivet Flygtningedefinitionsdirektivet blev vedtaget på rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 29. – 30. april 2004. Direktivets første del indeholder definitioner af vigtige begreber inden for asylog flygtningeretten, herunder en definition af begrebet ”flygtning” og begrebet ”person, der har brug for subsidiær beskyttelse”. Anden del af direktivet omhandler de rettigheder og pligter, der følger af, at en person meddeles flygtningestatus eller subsidiær beskyttelse i henhold til bestemmelserne i direktivets første del. Kommissionen nedsatte i 2005 en kontaktkomité vedrørende Flygtningedefinitionsdirektivet med det formål at få klarlagt eventuelle fortolkningsspørgsmål i forbindelse med direktivets implementering i medlemsstaterne. Repræsentanter for Flygtningenævnet deltager i kontaktkomitéens møder som en del af den danske delegation, der som udgangspunkt svarer til delegationen ved deltagelse i møder i EU-asylgruppen. I begge fora ledes delegationen af en repræsentant for Integrationsministeriets internationale kontor, og herudover 38

<strong>Kapitel</strong> 3 · Flygtningenævnets deltagelse i internationalt arbejde<br />

3.2 EU-asylgruppen<br />

Danmark deltager som følge af det danske forbehold på området for retlige og<br />

indre anliggender ikke i Rådets vedtagelse af foranstaltninger, der foreslås i<br />

henhold til EF-traktatens afsnit IV, det vil sige det overstatslige samarbejde<br />

vedrørende asyl, ligesom Danmark ikke deltager i beslutninger inden for dette<br />

område. Danmark deltager dog fortsat i møder på asylområdet og kan give sin<br />

mening til kende. Danmark deltager endvidere i samarbejdet om retlige og indre<br />

anliggender, så længe det er mellemstatsligt. Danmarks stilling er nærmere<br />

fastlagt i en protokol til Amsterdamtraktaten.<br />

I asylgruppen kortlægges regelgrundlag og praksis i de forskellige medlemslande,<br />

og der udarbejdes oplæg til brug for overordnede grupper og udvalg<br />

under Rådet. Endvidere foretages en indledende gennemgang af forslag til retsakter.<br />

Asylgruppen er hovedsageligt sammensat af juridiske eksperter på<br />

området med kendskab til såvel national lovgivning som praksis på udlændingeområdet.<br />

Flygtningenævnet har ikke i 2005 deltaget i møder i EU-asylgruppen. Derimod<br />

har nævnet deltaget i tre møder i den kontaktkomité, som Kommissionen nedsatte<br />

i forlængelse af Rådets vedtagelse af Flygtningedefinitionsdirektivet efter<br />

direktivets færdigforhandling i asylgruppen.<br />

3.3 Kontaktkomitéen vedrørende Flygtningedefinitionsdirektivet<br />

Flygtningedefinitionsdirektivet blev vedtaget på rådsmødet (retlige og indre<br />

anliggender) den 29. – 30. april 2004.<br />

Direktivets første del indeholder definitioner af vigtige begreber inden for asylog<br />

flygtningeretten, herunder en definition af begrebet ”flygtning” og begrebet<br />

”person, der har brug for subsidiær beskyttelse”. Anden del af direktivet<br />

omhandler de rettigheder og pligter, der følger af, at en person meddeles flygtningestatus<br />

eller subsidiær beskyttelse i henhold til bestemmelserne i direktivets<br />

første del.<br />

Kommissionen nedsatte i 2005 en kontaktkomité vedrørende Flygtningedefinitionsdirektivet<br />

med det formål at få klarlagt eventuelle fortolkningsspørgsmål<br />

i forbindelse med direktivets implementering i medlemsstaterne.<br />

Repræsentanter for Flygtningenævnet deltager i kontaktkomitéens møder som<br />

en del af den danske delegation, der som udgangspunkt svarer til delegationen<br />

ved deltagelse i møder i EU-asylgruppen. I begge fora ledes delegationen af en<br />

repræsentant for Integrationsministeriets internationale kontor, og herudover<br />

38

logo

products

Resources

Company

Terms of service
Privacy policy
Cookie policy
Cookie settings
Imprint
Change language
Made with love in Switzerland
© 2024 Yumpu.com all rights reserved

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!