Kapitel 1 - Flygtningenævnet
Kapitel 1 - Flygtningenævnet Kapitel 1 - Flygtningenævnet
Kapitel 2 · Flygtningenævnets arbejdsmæssige forhold i 2005 Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, FN’s Torturkomité og FN’s Menneskerettighedskomité, navnlig i relation til udlændingelovens § 7. Endelig blev seminaret afsluttet af udlændingeattachén ved Den Danske Ambassade i Bagdad, der orienterede om situationen i Irak. 2.5 Nævnets målsætninger for 2006 Flygtningenævnets sagsbeholdning er som anført ovenfor ved udgangen af 2005 på et operationelt minimum. Nævnet forventer, at dette niveau fastholdes gennem hele året, og forventer derfor – afhængig af bemandingen i nævnssekretariatet – en gennemsnitlig sagsbehandlingstid i alle spontansager på 150 dage. For 80 % af spontansagerne forventer nævnet en gennemsnitlig sagsbehandlingstid på 110 dage. Af årsrapport for Flygtningenævnet 2005 fremgår, hvilke yderligere målsætninger for sagsbehandlingstider, der er fastsat for 2006. 2.5.1. Andre målsætninger for 2006 • Flygtningenævnets hjemmeside Flygtningenævnets hjemmeside skal nytænkes, og nævnet vil i løbet af 2006 påbegynde etableringen af en helt ny hjemmeside. Der vil i arbejdet med den nye hjemmeside blandt andet blive lagt vægt på brugervenligheden, således at de forskellige persongrupper, der er i tæt kontakt med Flygtningenævnet, let kan gøre sig bekendt med relevant generel information. Der tænkes her på information til ansøgere, der skal have behandlet en sag i nævnet, information til de advokater, der møder for nævnet og de tolke, der anvendes af nævnet. Herudover vil fokus være rettet mod størst mulig åbenhed omkring nævnets arbejde. Der vil endvidere særligt blive lagt vægt på søgefunktionalitet i baggrundsmateriale, praksis m.v. • Optimering og effektivisering af sagsgange Flygtningenævnet vil fortsat arbejde på at optimere og effektivisere nævnets sagsgange med henblik på at fastholde det fagligt høje niveau, der kendetegner nævnets og sekretariatets arbejde. Flygtningenævnet vil i løbet af året gennemføre en revision af nævnets sagsbehandlingsvejledninger. Nævnet vil videre gennemføre intern kvalitetskontrol og revision, baseret på gennemgang af et antal udvalgte sager. 31
Kapitel 2 · Flygtningenævnets arbejdsmæssige forhold i 2005 2.6 Flygtningenævnets sekretariat Integrationsministeriet stiller sekretariatsbetjening til rådighed for Flygtningenævnet. Afledt af Flygtningenævnets opgaver er nævnssekretariatets hovedopgave at yde en kvalificeret juridisk og praktisk servicering af Flygtningenævnets formandskab, koordinationsudvalget og nævnets øvrige medlemmer i form af hurtig og korrekt sagsbehandling, hurtig og sikker ekspedition af sagerne samt en hensigtsmæssig og effektiv tilrettelæggelse af nævnsmøderne. Sekretariatet har til opgave at forberede asylsagerne, således at sagerne så vidt muligt kan behandles og afgøres under et og samme nævnsmøde. Sekretariatets opgaver og bemyndigelse fremgår i vidt omfang af forretningsordenen for Flygtningenævnet. Forberedelsen af sagerne indebærer – udover en kontrol af sagens bilag – bl.a. stillingtagen til, hvorvidt fremmedsprogede bilag og dokumenter skal oversættes, og hvorvidt der bør indhentes akter fra andre asylsager, eksempelvis vedrørende familiemedlemmer til ansøgeren. Endvidere sørger sekretariatet for, at nævnet i forbindelse med sagsbehandlingen er i besiddelse af relevante baggrundsoplysninger. Forud for nævnsmøderne udarbejdes der et resumé af sagens faktiske oplysninger. Dette resumé danner sammen med ansøgerens forklaring under selve nævnsmødet det skriftlige grundlag for den endelige beslutning i sagen. Sekretariatet foretager desuden beskikkelse af advokater, berammelse af nævnsmøder samt indkaldelse til nævnsmøderne af ansøger, tolk, advokat, Udlændingestyrelsen og nævnets medlemmer. Nævnssekretariatet har endvidere til opgave at bistå Flygtningenævnet med løbende ajourføring og offentliggørelse af nævnets baggrundsmateriale, undersøgelse af juridiske problemstillinger, udarbejdelse af udkast til høringstemaer, besvarelse af folketingsspørgsmål og henvendelser fra andre myndigheder eller institutioner samt udarbejdelse af udkast til formandskabets beretninger. Herudover udarbejder sekretariatet udkast til afgørelser i sager, der af Udlændingestyrelsen har været forsøgt behandlet i åbenbart grundløs-proceduren, og som i henhold til udlændingelovens § 53, stk. 8, behandles på skriftligt grundlag. 32
- Page 1 and 2: Flygtningenævnet Formandskabet 14.
- Page 3 and 4: Flygtningenævnet Formandskabet 14.
- Page 6 and 7: Forord ved formanden Flygtningenæv
- Page 8 and 9: Indholdsfortegnelse Forord 5 Kapite
- Page 10 and 11: Kapitel 5 Sager indbragt for intern
- Page 12 and 13: 8.6 Belarus (Hviderusland) 202 8.7
- Page 14: Bilag 2 Bilag 3 Bilag 4 Uddrag af p
- Page 18 and 19: Kapitel 1 · Nævnets almindelige f
- Page 20 and 21: Kapitel 1 · Nævnets almindelige f
- Page 22 and 23: Kapitel 1 · Nævnets almindelige f
- Page 24 and 25: Kapitel 1 · Nævnets almindelige f
- Page 26 and 27: Kapitel 1 · Nævnets almindelige f
- Page 28: Kapitel 2 Flygtningenævnets arbejd
- Page 31: Kapitel 2 · Flygtningenævnets arb
- Page 36: Kapitel 3 Flygtningenævnets deltag
- Page 39 and 40: Kapitel 3 · Flygtningenævnets del
- Page 41 and 42: Kapitel 3 · Flygtningenævnets del
- Page 43 and 44: Kapitel 3 · Flygtningenævnets del
- Page 45 and 46: Kapitel 3 · Flygtningenævnets del
- Page 48 and 49: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 50 and 51: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 52 and 53: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 54 and 55: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 56 and 57: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 58 and 59: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 60 and 61: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 62 and 63: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 64 and 65: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 66 and 67: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 68 and 69: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 70 and 71: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 72 and 73: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 74 and 75: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 76 and 77: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 78 and 79: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
- Page 80 and 81: Kapitel 4 · Grundlaget for og beha
<strong>Kapitel</strong> 2 · Flygtningenævnets arbejdsmæssige forhold i 2005<br />
2.6 Flygtningenævnets sekretariat<br />
Integrationsministeriet stiller sekretariatsbetjening til rådighed for Flygtningenævnet.<br />
Afledt af Flygtningenævnets opgaver er nævnssekretariatets hovedopgave at<br />
yde en kvalificeret juridisk og praktisk servicering af Flygtningenævnets formandskab,<br />
koordinationsudvalget og nævnets øvrige medlemmer i form af<br />
hurtig og korrekt sagsbehandling, hurtig og sikker ekspedition af sagerne samt<br />
en hensigtsmæssig og effektiv tilrettelæggelse af nævnsmøderne.<br />
Sekretariatet har til opgave at forberede asylsagerne, således at sagerne så vidt<br />
muligt kan behandles og afgøres under et og samme nævnsmøde. Sekretariatets<br />
opgaver og bemyndigelse fremgår i vidt omfang af forretningsordenen for<br />
Flygtningenævnet. Forberedelsen af sagerne indebærer – udover en kontrol af<br />
sagens bilag – bl.a. stillingtagen til, hvorvidt fremmedsprogede bilag og dokumenter<br />
skal oversættes, og hvorvidt der bør indhentes akter fra andre asylsager,<br />
eksempelvis vedrørende familiemedlemmer til ansøgeren. Endvidere<br />
sørger sekretariatet for, at nævnet i forbindelse med sagsbehandlingen er i<br />
besiddelse af relevante baggrundsoplysninger. Forud for nævnsmøderne udarbejdes<br />
der et resumé af sagens faktiske oplysninger. Dette resumé danner sammen<br />
med ansøgerens forklaring under selve nævnsmødet det skriftlige grundlag<br />
for den endelige beslutning i sagen.<br />
Sekretariatet foretager desuden beskikkelse af advokater, berammelse af<br />
nævnsmøder samt indkaldelse til nævnsmøderne af ansøger, tolk, advokat,<br />
Udlændingestyrelsen og nævnets medlemmer.<br />
Nævnssekretariatet har endvidere til opgave at bistå Flygtningenævnet med<br />
løbende ajourføring og offentliggørelse af nævnets baggrundsmateriale, undersøgelse<br />
af juridiske problemstillinger, udarbejdelse af udkast til høringstemaer,<br />
besvarelse af folketingsspørgsmål og henvendelser fra andre myndigheder<br />
eller institutioner samt udarbejdelse af udkast til formandskabets beretninger.<br />
Herudover udarbejder sekretariatet udkast til afgørelser i sager, der af Udlændingestyrelsen<br />
har været forsøgt behandlet i åbenbart grundløs-proceduren, og<br />
som i henhold til udlændingelovens § 53, stk. 8, behandles på skriftligt grundlag.<br />
32