Kapitel 1 - Flygtningenævnet

Kapitel 7 · Betydningen af kriminelle forhold
Nigeria risikerede forfølgelse som omhandlet i udlændingelovens § 7, stk. 2,
kunne han ikke udsendes tvangsmæssigt til Nigeria eller et andet land, hvor
han ikke var beskyttet af udsendelse til Nigeria, jf. udlændingelovens § 31, stk.
1. BR14/64
Ved afgørelsen af, om en forbrydelse kan karakteriseres som politisk eller om
ikke-politiske motiver vejer tungest, foretages der en vurdering af sammenhængen
mellem forbrydelsen og det angivelige politiske mål, af forbrydelsens
art samt af om der er proportionalitet mellem det politiske mål og de midler,
der er anvendt for at føre det ud i livet. Se om terrorisme nærmere nedenfor.
Det er videre en forudsætning for at betragte en forbrydelse som politisk, at det
politiske mål er i overensstemmelse med internationale standarder for menneskerettigheder.
Et politisk mål, som bryder med fundamentale menneskerettigheder,
kan således ikke retfærdiggøre en forbrydelse.
Som eksempler på sager, hvor nævnet har foretaget en proportionalitetsafvejning
mellem det politiske mål og de midler, der er anvendt for at føre det ud i
livet, kan henvises til den under afsnit 7.3.1.1 omtalte sag vedrørende en iransk
statsborger, BR14/66, samt til følgende sag:
Nævnet stadfæstede i februar 2005 Udlændingestyrelsens afgørelse vedrørende
en mandlig statsborger fra Algeriet, født i 1949. Indrejst i maj 2001. I 1971
udrejste ansøgeren fra Algeriet til Frankrig, hvor han to gange var blevet idømt
langvarige fængselsstraffe som følge af forsøg på manddrab og røverier begået
for at skaffe finansiel støtte til FFS og senere FIS. I april 2001 indrejste ansøgeren
første gang i Danmark med henblik på at søge asyl. I september 2002 blev ansøgeren
ved landsretten idømt 10 års fængsel samt udvisning for overtrædelse af
straffelovens § 237, jf. § 21, § 288, stk. 2, jf. stk. 1, samt våbenlovens § 2, jf. stk. 1,
nr. 1 og 2. I december 2003 blev ansøgeren af Udlændingestyrelsen meddelt
afslag på opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 7, jf. § 10. Det fremgik
af Udlændingestyrelsens afgørelse blandt andet, at uanset om det måtte blive
lagt til grund, at ansøgeren ved en tilbagevenden til Algeriet risikerede overgreb,
som var omfattet af udlændingelovens § 7, fandt styrelsen ikke, at ansøgeren
kunne få opholdstilladelse her i landet i medfør af udlændingelovens § 7,
jf. udlændingelovens § 10, stk. 1, nr. 3, jf. flygtningekonventionens artikel 1 F.
Styrelsen fandt, at der var alvorlig grund til at antage, at ansøgeren havde begået
eller med sine aktiviteter havde medvirket til at begå en sådan alvorlig forbrydelse
som omfattet af flygtningekonventionen artikel 1 F (b). Styrelsen lagde
herved vægt på, at ansøgeren siden 1989 havde været aktiv for FIS/AIS, og at
han blandt andet havde udført talrige kriminelle handlinger med blandt andet
163