Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Gældende ret
forarbejder, at politiklagenævnet som hovedregel først benytter sig af muligheden for at
anmode om foretagelse af bestemte yderligere undersøgelsesskridt efter, at statsadvokaten
har afsluttet sin undersøgelse. Undtagelse vil f.eks. kunne gøres, hvis der er risiko
for tab af beviser. Det forudsættes endvidere, at statsadvokaten i almindelighed vil efterkomme
sådanne anmodninger.
Såfremt statsadvokaten i en adfærdsklagesag modsætter sig politiklagenævnets anmodning,
kan nævnet påklage statsadvokatens afgørelse til Rigsadvokaten, jf. retsplejelovens
§ 1021 f og afsnit 3.4.3.7 nedenfor.
3.4.3.3. Retsstillingen for indklagede og klageren
Udgangspunktet er, at en polititjenestemand (indklagede) er forpligtet til over for statsadvokaten
at fremkomme med oplysninger om forhold vedrørende tjenesten. Det samme
udgangspunkt gælder over for dommeren, hvis forklaring afgives i retten.
Heroverfor står hensynet til polititjenestemanden, der i nogle tilfælde kan tale imod, at
den pågældende er forpligtet til at fremkomme med oplysninger. Det er således et grundlæggende
princip, at ingen har pligt til at medvirke aktivt til sin egen ”domfældelse”
gennem afgivelse af forklaring eller fremlæggelse af bevis (selvinkriminering).
Der er derfor situationer, hvor den indklagede polititjenestemand ikke er forpligtet til at
fremkomme med oplysninger, fordi han eller hun vil kunne udsætte sig selv for et disciplinært
eller et strafferetligt ansvar.
Inden indklagede afhøres, skal han eller hun have udleveret statsadvokatens sagsfremstilling,
således at den pågældende har mulighed for at danne sig et indtryk af, hvad
klagen omfatter.
Indklagede skal således have udleveret statsadvokatens fremstilling af sagens faktiske
omstændigheder og have adgang til at udtale sig om fremstillingen, jf. retsplejelovens §
1019 b. Indklagede kan vælge at udtale sig mundtligt eller skriftligt om fremstillingen
(eller at undlade at udtale sig).
Sagens parter kan indkaldes til afhøring på statsadvokatens kontor eller et andet sted,
som statsadvokaten skønner hensigtsmæssigt, men afhøringen kan også efter omstændighederne
ske telefonisk. Statsadvokaten kan bestemme, at forklaring skal afgives i
retten, jf. § 1019 f, stk. 1. Statsadvokaten møder i givet fald i retsmøder, hvor sagen
behandles. Sagen behandles i strafferetsplejens former uden medvirken af domsmænd,
jf. § 1019 g, stk. 4.
Indklagede har ret til at møde med en bisidder ved afhøring hos statsadvokaten, jf. rets-
Behandling af klager over politiet
37