Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Gældende ret
forskning mod en person, der klager over politiets adfærd. Det kan f.eks. være en person,
der mener, at en anholdelse har været unødigt hårdhændet, hvor der samtidig er rejst
sigtelse mod klageren for overtrædelse af straffelovens § 119. I praksis sker det ofte, at
klagesagen afventer anklagemyndighedens stillingtagen til tiltalespørgsmålet og sagens
eventuelle afgørelse i retten mod klageren. Statsadvokaten bør dog være opmærksom
på, at straffesagen mod klageren ikke trækker ud, og hvis dette måtte være tilfældet, må
statsadvokaten overveje sin beslutning om udsættelse, jf. FOB 2001.147, der er omtalt
nedenfor i afsnit 3.9.
Må en klage opfattes som en anmeldelse om et strafbart forhold, behandles sagen efter
reglerne i retsplejelovens kapitel 93 c, jf. afsnit 3.5. Det er altså ikke afgørende, hvordan
klageren betegner forholdet.
3.4.2. Notitssager
Selv om det efter ordlyden af retsplejelovens § 1019, stk. 1, er statsadvokaten, der behandler
klager over politipersonalets adfærd, forudsættes det i lovens forarbejder, at
mindre klagesager kan afgøres ved en samtale mellem en overordnet polititjenestemand
og klageren. Modtager klageren i sådanne tilfælde en beklagelse af det passerede eller
en forklaring med tilsagn om, at forholdet vil blive påtalt, og erklærer vedkommende
sig tilfreds hermed, vil der ofte ikke være behov for at iværksætte nogen undersøgelse.
Klageren skal dog vejledes af politiet om den formelle klagemulighed til statsadvokaten,
og politiet skal udfærdige en notits om det passerede, som forelægges statsadvokaten,
således at statsadvokaten kan få lejlighed til eventuelt at iværksætte en nærmere undersøgelse
af egen drift. Det forudsættes, at statsadvokaten sender en genpart af notitsen til
politiklagenævnet, der har mulighed for at anmode om yderligere undersøgelser.
Denne særlige måde at behandle visse adfærdsklager på betegnes som notitssagsbehandling.
Indtil 2002 var notitssagsbehandling forbeholdt klager, hvor borgeren valgte at henvende
sig direkte til det lokale politi med sin klage.
I en cirkulæreskrivelse af 30. september 2002 om forenkling af politiklagenævnsordningen
i Danmark har Rigsadvokaten udvidet muligheden for notitssagsbehandling, således
at der gives statsadvokaten mulighed for at sende en modtaget bagatelklage til vedkommende
politidirektør med henblik på den beskrevne notitsbehandling. Statsadvokaten
kan tilbagesende en modtaget klage til politidirektøren under forudsætning af, at klageren
overfor statsadvokaten erklærer sig indforstået med, at sagen søges afgjort på denne
måde, at klageren behørigt vejledes om, at sagen, hvis klageren ikke er tilfreds med
udfaldet af samtalen med en overordnet polititjenestemand, kan behandles efter reglerne
i retsplejelovens kapitel 93 b, og at samtalen gennemføres kort tid efter, at klagen er ind-
Behandling af klager over politiet
33