Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Gældende ret
ændret som konsekvens af en ændring i retsplejelovens § 102, stk. 2, således at bestemmelserne
gælder for klager over afgørelser om aktindsigt i det hele taget og ikke kun
afgørelser om aktindsigt efter forvaltningsloven og offentlighedsloven. Der henvises til
Folketingstidende 2003-04, forhandlingerne, s. 800 ff., 6210 ff. og 7011 ff., tillæg A, s.
589, tillæg B, s. 960 og tillæg C, s. 364.
Ved lov nr. 552 af 24. juni 2005 blev der i forbindelse med kommunalreformen foretaget
ændringer i bestemmelsen i retsplejelovens § 1021 om udpegning af lægmænd til politiklagenævnene.
Der henvises til Folketingstidende 2004-05, 2. samling, forhandlingerne, s.
1017 ff., 4092 ff. og 2914 ff., tillæg A, s. 2010 ff., tillæg B, s. 892 ff. og tillæg C, s. 790 ff.
Den mest betydningsfulde ændring i ordningen skete ved lov nr. 558 af 24. juni 2005,
hvor der i retsplejelovens § 1020 e, stk. 2, blev indsat hjemmel til, at der i straffesager
mod politipersonale - når forholdene taler for det - kan beskikkes en bistandsadvokat for
nære pårørende til en person, der er død i politiets varetægt eller som følge af politiets
indgriben. Beskikkelse kan ske, uanset om de pårørende i øvrigt måtte have partsstatus i
sagen. Ændringen indebærer bl.a., at bistandsadvokaten har ret til aktindsigt i det materiale,
der tilvejebringes ved en undersøgelse, uanset om der er rejst tiltale eller ej. Hjemmelen
blev indsat i retsplejeloven, fordi der efter den tidligere retstilstand ikke var hjemmel
til sådan beskikkelse, jf. U 2000.390 H, hvor der var tale om et detentionsdødsfald
på en københavnsk politistation. Der henvises til Folketingstidende 2004-05, 2. samling,
forhandlingerne, s. 2725 ff., 4243 ff. og 4450 ff., tillæg A, s. 7282 ff., tillæg B, s. 1042
ff. og tillæg C s. 442.
Ved lov nr. 538 af 8. juni 2006 blev der i forbindelse med politi- og domstolsreformen
foretaget konsekvensændringer i bl.a. retsplejelovens § 1020 c. Der henvises til Folketingstidende
2005-06, forhandlingerne, s. 4666 ff., 7775 ff. og 8137 ff., tillæg A, s. 5137,
tillæg B, s. 1482 og tillæg C, s. 824.
3.2.3. Det gældende regelsæt
Regelsættet for behandling af klager over politipersonalet mv. består af tre kapitler i
retsplejeloven. Kapitel 93 b og kapitel 93 c regulerer henholdsvis behandlingen af adfærdsklager
over politipersonalet og behandlingen af straffesager mod politipersonalet,
mens kapitel 93 d vedrører politiklagenævnene.
Den nuværende ordning med behandling af klager over politiet indebærer, at statsadvokaterne
undersøger og afgør adfærdsklager. Statsadvokaterne efterforsker endvidere
straffesager mod politipersonale og afgør tiltalespørgsmålet i disse sager. Til hver statsadvokat
er der tilknyttet et kontrolorgan – benævnt politiklagenævn – der består af en
advokat og to lægmænd, der har indseende med statsadvokaternes behandling af adfærdsklager
og straffesager mod politipersonale.
28
Behandling af klager over politiet