Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Gældende ret<br />
Reglerne bygger på anbefalingerne i betænkning nr. 1278 <strong>om</strong> <strong>behandling</strong>en <strong>af</strong> <strong>klager</strong><br />
<strong>over</strong> politipersonalet, der i 1994 blev <strong>af</strong>givet <strong>af</strong> et udvalg nedsat <strong>af</strong> <strong>Justitsministeriet</strong>.<br />
Udvalget beskrev tre mulige modeller – en statsadvokatmodel, en statsadvokatmodel<br />
med tilknyttet kontrolorgan og en model med særlige efterforskningsorganer. Alle udvalgets<br />
medlemmer kunne anbefale en gennemførelse <strong>af</strong> statsadvokatmodellen, idet to<br />
medlemmer dog primært anbefalede kontrolorgansmodellen. Ingen udvalgsmedlemmer<br />
kunne derimod anbefale en gennemførelse <strong>af</strong> modellen med særlige efterforskningsorganer.<br />
I det lovforslag, s<strong>om</strong> justitsministeren fremsatte i Folketinget, foreslog ministeren i <strong>over</strong>ensstemmelse<br />
med udvalgets mindretal en statsadvokatmodel med tilknyttet kontrolorgan.<br />
Forslaget blev vedtaget <strong>af</strong> Folketinget uden ændringer. Om baggrunden for lovforslaget<br />
anføres det i forslagets pkt. 4.1.1-4.1.2:<br />
”Statsadvokatmodellen opfylder hovedformålet med indførelsen <strong>af</strong> en nyordning,<br />
nemlig at <strong>politiet</strong> ikke skal stå for undersøgelsen/efterforskningen i sager mod<br />
politipersonale, og at <strong>politiet</strong> heller ikke skal træffe <strong>af</strong>gørelse i sagerne.<br />
[…]<br />
Statsadvokatmodellen indebærer, at den samme instans skal behandle såvel adfærdsklagesager<br />
s<strong>om</strong> str<strong>af</strong>fesager mod politipersonale. Når dertil k<strong>om</strong>mer, at<br />
statsadvokaten i forvejen behandler <strong>klager</strong> <strong>over</strong> <strong>politiet</strong>s efterforskning i str<strong>af</strong>fesager,<br />
og at statsadvokaten efter lovforslaget også s<strong>om</strong> udgangspunkt skal træffe<br />
<strong>af</strong>gørelse i 1. instans i sager <strong>om</strong> erstatning i anledning <strong>af</strong> str<strong>af</strong>feretlig forfølgning,<br />
vil en gennemførelse <strong>af</strong> lovforslaget indebære en betydelig og tiltrængt forenkling<br />
<strong>af</strong> hele klagesystemet på dette <strong>om</strong>råde. Ikke mindst <strong>af</strong> hensyn til den borger,<br />
der ønsker at klage <strong>over</strong> <strong>politiet</strong>, er det <strong>over</strong>ordentlig hensigtsmæssigt, at man ved<br />
henvendelse til en og samme myndighed kan få behandlet disse mange forskellige<br />
mulige aspekter <strong>af</strong> en sag. Derved undgås vanskelige <strong>af</strong>grænsningsspørgsmål og<br />
en opsplitning <strong>af</strong> sagen på flere forskellige instanser.<br />
Statsadvokatmodellen har ydermere den fordel, at tiltalespørgsmålet <strong>af</strong>gøres <strong>af</strong><br />
statsadvokaten eller eventuelt <strong>af</strong> den <strong>over</strong>ordnede anklagemyndighed. <strong>Justitsministeriet</strong><br />
kan således tiltræde udvalgets principielle opfattelse, hvorefter tiltalek<strong>om</strong>petencen<br />
i str<strong>af</strong>fesager mod politipersonale ikke bør henlægges til særmyndigheder<br />
uden for den almindelige str<strong>af</strong>feretspleje.<br />
[…]<br />
Endelig er det <strong>Justitsministeriet</strong>s opfattelse, at statsadvokatmodellen vil kunne<br />
26<br />
Behandling <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> <strong>politiet</strong>
Change language