Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Udvalgets lovudkast med bemærkninger
Da bestemmelsen vedrører erstatningskrav uden for strafferetsplejen, foreslås den indsat
i kapitel 93 c og ikke i kapitel 93 a, der alene vedrører erstatningskrav i strafferetsplejen.
Forslaget medfører, at alle erstatningskrav i form af personskade, tingsskade og godtgørelseskrav
i forbindelse med dødsfald og alvorlig tilskadekomst, der rejses af en borger,
der mener sig forurettet, eller af hans eller hendes efterladte kan behandles efter retsplejelovens
kapitel 93 a. Det er kun fremgangsmåden i kapitel 93 a, der gøres anvendelig, og
bestemmelsen har således ikke nogen betydning for ansvarsgrundlaget. Forslaget indebærer,
at det er statsadvokaten og eventuelt Rigsadvokaten, der skal tage stilling til kravet
og sørge for, at det bliver indbragt for retten, hvis der fremsættes anmodning herom.
Efter retsplejelovens § 331, stk. 1, medfører fri proces ikke blot, at egne advokatudgifter
dækkes, men også fritagelse for at betale sagsomkostninger til modparten, hvis man
taber sagen. For at sikre samme retsstilling for den, der vælger at lade en erstatningssag
afgøre efter kapitel 93 a, foreslås det i stk. 2, at udgifterne til advokatbeskikkelse i alle
tilfælde skal afholdes endeligt af statskassen.
Til § 1, nr. 6
Udvalget foreslår, at retsplejelovens kapitel 93 d om politiklagenævn ophæves, idet det
er udvalgets opfattelse, at det med oprettelsen af Politiklagemyndigheden med et politiklageråd
som øverste ledelse med bl.a. læge medlemmer ikke er nødvendigt med en særskilt
kontrolinstans. Der henvises til udvalgets overvejelser herom i kapitlerne 8 og 11.
Til § 2
Stk. 1 indeholder lovudkastets ikrafttrædelsesbestemmelse.
Det er særdeles vigtigt, at det sikres, at den nye politiklagemyndighed får tilført de fornødne
ressourcer og får tid til at forberede sig og komme på plads med personale og organisation.
Det kan næppe undgås, at der med en ny organisation vil være begyndervanskeligheder
og overgangsproblemer i forhold til den gældende ordning, men det vil være
særdeles uheldigt, hvis nyordningen skulle føre til forlængede sagsbehandlingstider med
den offentlige kritik til følge, som der har været efter politireformen.
Udvalget foreslår derfor i stk. 2 en overgangsordning, der sikrer, at Politiklagemyndigheden
får den fornødne tid til at komme godt i gang og ikke fra første dag ”drukner” i
sager. Overgangsordningen indebærer, at klager og anmeldelser om strafbare forhold,
der er modtaget inden lovens ikrafttræden, færdigbehandles og afgøres af statsadvokaterne
efter de hidtil gældende regler. Det samme gælder undersøgelse og efterforskning,
248
Behandling af klager over politiet