Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Udvalgets <strong>over</strong>vejelser <strong>om</strong> politiklageordningen<br />
politiklagesystemet. Der vil være tale <strong>om</strong> en meget begrænset ændring <strong>af</strong> <strong>af</strong>gørelsesk<strong>om</strong>petencen,<br />
og undersøgelsen og efterforskningen <strong>af</strong> sagerne vil stadig s<strong>om</strong> i dag blive<br />
foretaget <strong>af</strong> statsadvokaterne.<br />
Hertil k<strong>om</strong>mer, at forslaget vil <strong>af</strong>føde behov for en ændring <strong>af</strong> politiklagenævnenes sammensætning,<br />
idet en sammensætning med en advokat og to lægmænd næppe vil være<br />
tilstrækkelig, hvis nævnene skal have k<strong>om</strong>petencen til at træffe endelig <strong>af</strong>gørelse vedrørende<br />
klage <strong>over</strong> <strong>politiet</strong>s adfærd i tjenesten.<br />
En gennemførelse <strong>af</strong> denne model med flere politiklagenævn vil også skabe et stort behov<br />
for koordinering, s<strong>om</strong> det umiddelbart er vanskeligt at se, hvem der skal stå for, idet nævnene<br />
i deres virks<strong>om</strong>hed skal være u<strong>af</strong>hængige. En anden mulighed vil være, at der alene skal<br />
være et enkelt politiklagenævn for hele landet, men det vil kræve et sekretariat <strong>af</strong> betydelig<br />
størrelse, og det må i den forbindelse erindres, at det i givet fald stadig vil være de lokale<br />
statsadvokater, der skal sørge for at få også adfærdsklagesagerne tilstrækkeligt oplyst.<br />
Det må <strong>over</strong>vejes, hvordan politiklagenævnene (politiklagenævnet) skal sammensættes,<br />
hvis <strong>af</strong>gørelsesk<strong>om</strong>petencen i adfærdsklagesager henlægges hertil, herunder <strong>om</strong> der<br />
skal være adgang til prøvelse i to instanser. Den nuværende sammensætning bør efter<br />
udvalgets opfattelse i givet fald styrkes, men det vil næppe være muligt at lade en d<strong>om</strong>mer<br />
være formand for politiklagenævnene, hvis nævnene skal have s<strong>om</strong> en del <strong>af</strong> deres<br />
opgave at foretage en egentlig vurdering <strong>af</strong>, <strong>om</strong> der skal rejses tiltale. Det vil derfor i<br />
modsætning til de øvrige modeller formentlig være nødvendigt for at sikre koordineringsbehovet<br />
og tilliden, herunder ikke mindst fra politipersonalet, at der bliver mulighed<br />
for at indbringe politiklagenævnenes (politiklagenævnets) <strong>af</strong>gørelser for Rigsadvokaten<br />
eller etableres en særdeles k<strong>om</strong>pliceret ordning, hvorefter der med rigsadvokaturen s<strong>om</strong><br />
sekretariat oprettes et særligt (<strong>over</strong>)politiklagenævn.<br />
Hertil k<strong>om</strong>mer, at model 1 i modsætning til model 2 og 3 ikke vil indebære den styrkelse,<br />
der ligger i, at et politi<strong>klager</strong>åd vil få det <strong>over</strong>ordnede ansvar for hele sags<strong>behandling</strong>en<br />
og også på det generelle plan vil kunne udstikke retningslinjer for både dels efterforskningen<br />
i str<strong>af</strong>fesager og dels undersøgelsen og <strong>af</strong>gørelsen i adfærdsklagesager, mens et<br />
eller flere politiklagenævn alene vil få k<strong>om</strong>petence til at <strong>af</strong>gøre konkrete adfærdsklagesager<br />
og udtale sig <strong>om</strong> tiltalespørgsmålet i str<strong>af</strong>fesagerne, mens det vil være statsadvokaterne<br />
og Rigsadvokaten, der skal udstikke de konkrete retningslinjer.<br />
Udvalget kan derfor ikke anbefale denne model hverken med opretholdelse <strong>af</strong> det nuværende<br />
antal politiklagenævn eller med et enkelt politiklagenævn for hele landet.<br />
12.4.2. En fritstående, særskilt myndighed uden klageadgang til Rigsadvokaten<br />
Udvalget har grundigt vurderet og analyseret denne model, der er beskrevet i kapitel<br />
198<br />
Behandling <strong>af</strong> <strong>klager</strong> <strong>over</strong> <strong>politiet</strong>