Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Udvalgets overvejelser og forslag om nogle generelle spørgsmål uanset valg af model
lingen af en adfærdssag på denne lettere måde kan og skal derfor alene gennemføres,
såfremt klageren ønsker det. Klageren skal når som helst i processen kunne forlange, at
sagen behandles i det sædvanlige klagesystem.
Udvalget finder endvidere, at det bør være en forudsætning for notitssagsbehandling, at
en indklaget polititjenestemand, der til brug for notitssagsbehandlingen afgiver en udtalelse,
skal kunne gøre dette uden risiko for en disciplinær reaktion. Udvalget foreslår
derfor, at der i lovudkastets § 1019 k indsættes en bestemmelse om, at der ikke efterfølgende
kan pålægges en polititjenestemand, der som led i notitssagsbehandlingen er
fremkommet med en udtalelse, en disciplinær sanktion.
Udelukkelsen af en disciplinær sanktion indtræder ikke ved politiets eller Politiklagemyndighedens
beslutning om, at klagesagen skal søges afgjort som notitssag, men først
når indklagede afgiver en udtalelse til brug for notitssagsbehandlingen. Derved sikres
det, at indklagede kan medvirke ved notitssagens behandling uden at risikere, at de oplysninger,
som han eller hun i den forbindelse fremkommer med, senere kan bruges imod
ham eller hende. Inddrages indklagede ikke i notitssagsbehandlingen, vil en efterfølgende
disciplinær sanktion således ikke være udelukket, hvis klageren ikke ønsker sagen
afgjort som notitssag. Hvis klageren, efter at indklagede er fremkommet med en udtalelse,
ikke ønsker sagen afgjort som notitssag, vil Politiklagemyndigheden kunne udtale
kritik mv., men der vil ikke som følge heraf kunne pålægges nogen disciplinær sanktion.
Udvalget vil pege på, at udvidelse af ordningen med notitssagsbehandling i sager om
klager over politiets adfærd i tjenesten vil kunne være med til at sikre en hurtig gennemførelse
af sagsbehandlingen og samtidig frigive ressourcer til behandling af bl.a. mere
tunge adfærdsklagesager.
Udvalget har også tillagt det vægt, at den brugerundersøgelse, som Aalborg Universitet
har gennemført, viser, at den sagsbehandling, der finder sted i anledning af en klage,
langt overstiger, hvad klageren som udgangspunkt havde forventet, at hans eller hendes
klage ville give anledning til. Undersøgelsen viser videre, at op mod halvdelen af de
klagere, der har deltaget i undersøgelsen - frem for det klageforløb, som de oplevede -
ville have foretrukket en uformel samtale med en overordnet politimand og dermed en
væsentligt hurtigere behandling af klagen. Der henvises til side 26 og 27 i brugerundersøgelsen,
der er optrykt som bilag 10 til betænkningen.
En udvidelse af adgangen til notitssagsbehandling rejser spørgsmålet, hvilke typer af
sager der er egnede til at blive løst på denne måde.
Udvalget finder, at notitssagsbehandling kun skal kunne finde sted i adfærdsklagesager.
Er der mistanke om et strafbart forhold, kan notitssagsbehandling således ikke gennem-
160
Behandling af klager over politiet