Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

sagsbehandlingstiden
Kapitel 9. Sagsbehandlingstiden
9.1. Problemstillingen
I udvalgets kommissorium er det udtrykkelig nævnt, at udvalget skal være opmærksomt
på vigtigheden af, at klageordningen i videst muligt omfang sikrer en hurtig gennemførelse
af sagernes behandling. Det fremgår også, at udvalget anmodes om at overveje
forslag, der kan bidrage hertil.
Der er ingen tvivl om, at sagsbehandlingstiden på alle forvaltningsområder opfattes som
vigtig af mange borgere, der ikke kan forstå, hvorfor det skal tage halve eller hele år at
få afgjort deres sag. En meget langvarig sagsbehandling kan også betyde, at afgørelsesgrundlaget
i den enkelte sag svækkes, idet parter og vidner efterhånden kan have vanskeligt
ved detaljeret at huske begivenhedsforløbet. Der har derfor også de senere år været
mere fokus på sagsbehandlingstiden i form af opstilling af målsætninger herfor m.v.
For så vidt angår politiklageområdet fremgår det da også af brugerundersøgelsen fra Aalborg
Universitet (bilag 10 til betænkningen), at en meget stor del af klagerne anser sagsbehandlingstiden
for en meget vigtig faktor. 63 % af de klagere, der deltog i undersøgelsen,
var således utilfredse eller meget utilfredse med sagsbehandlingstiden. 52 % vurderer, at
sagsbehandlingstiden er meget vigtig, og kun et mindre antal af klagerne vurderer, at sagsbehandlingstiden
ikke er væsentlig. Der henvises til pkt. 6.6 i undersøgelsen.
Sagsbehandlingstiden i politiklagesager har fra politiklagenævnsordningens start i 1996
været kritiseret. Rigsadvokatens årlige beretninger indeholder afsnit herom. Der kan
f.eks. henvises til beretningen for 2001, side 93-95, med eksempler på sager, der har
givet anledning til kritik, og til beretningen for 2004, side 12-14. Om statistiske oplysninger
om sagsbehandlingstiden henvises til kapitel 6.10.
Politiklagenævnene har ved flere lejligheder kritiseret sagsbehandlingstiden i statsadvokaturerne.
Navnlig det københavnske politiklagenævn har givet udtryk for, at den meget
lange sagsbehandlingstid er utilfredsstillende og har medført, at politiklagenævnsordningen
i København i modsætning til andre steder i landet ikke kan siges at have fungeret
tilfredsstillende. I politiklagenævnets delberetning for 2006, der er gengivet i Rigsadvokatens
årsberetning for 2006, side 140-141 angives det, at årsagen hertil efter nævnets
opfattelse måtte søges i manglende ressourcer og i, at der blev foretaget en nedprioritering
af politiklagesager i forhold til de øvrige opgaver, som påhviler statsadvokaturen.
I Rigsadvokatens beretning 1998, side 142-162, er de problemer med sagsbehandlingstiden,
som gjorde sig gældende fra ordningens start, beskrevet.
Beretningen omtaler bl.a. Justitsministeriets cirkulæreskrivelse af 4. juni 1997 om mål
138
Behandling af klager over politiet