Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Løsningsmodeller
I de følgende afsnit beskriver udvalget hovedpunkterne i en sådan model. Modellen er
nærmere beskrevet i kapitel 13.
8.5.1. Myndighedens organisatoriske placering og sammensætning
Denne model vil indebære, at der i lighed med den engelske IPCC oprettes et særligt
undersøgelses- og efterforskningsorgan, der skal være uafhængig af politiet og anklagemyndigheden.
Myndigheden vil for at fremhæve dens selvstændighed kunne betegnes
Den Uafhængige Politiklagemyndighed. At lade betegnelsen uafhængig indgå i myndighedens
navn vil også være i overensstemmelse med tendensen i andre europæiske lande
og i internationale organisationer, hvor det fremhæves, at den myndighed, der efterforsker
sager mod polititjenestemænd, skal være ’independent’.
Myndigheden skal i administrativ henseende placeres direkte under Justitsministeriet. I
relation til straffesager vil myndigheden høre under anklagemyndigheden på den måde,
at det er statsadvokaterne, der ligesom efter den hidtidige ordning vil skulle træffe afgørelse
om tiltalespørgsmålet, men på grundlag af den særlige undersøgelses- og efterforskningsmyndigheds
efterforskning. Statsadvokaten skal således ikke længere selv
foretage efterforskning.
Myndigheden vil kunne have karakter af en sædvanlig administrativ myndighed med en
direktør som leder, men vil også som f.eks. Datatilsynet og Konkurrencemyndigheden
kunne organiseres med et kollegialt organ – et Politiklageråd – tilknyttet som en art bestyrelse.
Dermed vil det være muligt at bevare det læge element i politiklageordningen
og nedlægge politiklagenævnene, som med en sådan ny selvstændig og uafhængig myndighed
næppe bør opretholdes. Der henvises herom nærmere til kapi
8.5.2. Myndighedens kompetence
Den Uafhængige Politiklagemyndighed skal have kompetence til at undersøge adfærdsklagesager
og efterforske alle sager, hvor der er mistanke om strafbart forhold mod
en polititjenestemand. Klager og anmeldelser, der modtages af politiet eller statsadvokaturerne,
vil således skulle oversendes til Politiklagemyndigheden. Myndigheden skal
også have kompetence til af egen drift at tage sager op og skal gennemføre en undersøgelse/efterforskning
i sager, hvor nogen er død eller kommet alvorligt til skade i politiets
varetægt eller som følge af politiets indgriben - også selv om der ikke er mistanke om, at
en polititjenestemand har begået et strafbart forhold.
Under efterforskningen af et strafbart forhold skal Politiklagemyndigheden have samme
beføjelser som politiet, herunder i relation til at anmode retten om straffeprocessuelle
indgreb.
Når efterforskningen er afsluttet, skal Politiklagemyndigheden sende sagen til den regio-
Behandling af klager over politiet
131