Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Udenlandsk ret
debat i Sverige på samme måde som i Danmark og Norge. Debatten førte til, at den
svenske regering den 22. december 2004 besluttede at nedsætte et udvalg, som fik til
opgave at undersøge reguleringen, organiseringen og sagsbehandlingen af anmeldelser
mod ansatte i politiet og anklagemyndigheden. Udgangspunktet for udvalgets arbejde
skulle være at sikre den størst mulige tillid i befolkningen til behandlingen af disse sager.
I januar 2007 afgav udvalget betænkningen ”Summa Summarum - en fritstående myndighet
för utredning av anmälninger om brott av poliser och åklagara?”. Betænkningen
er nærmere omtalt i afsnit 7.3.3 om overvejelserne om en reform af det svenske klagesystem.
I afsnit 7.3.1 beskrives organiseringen af politi og anklagemyndighedi Sverige kortfattet,
mens der i afsnit 7.3.2 redegøres for de gældende bestemmelser for behandlingen af
klager over politiet i Sverige.
7.3.1. Organisering af politi og anklagemyndighed
I Sverige er anklagemyndigheden i modsætning til i Danmark og Norge ikke integreret
i politiet. Det indebærer, at organiseringen af politi og anklagemyndighed er noget anderledes
end i Norge og Danmark, og at samspillet mellem politi og anklagemyndighed
i straffesager, herunder sager mod politipersonale, får en hel anden karakter end her i
landet.
Det svenske politi er inddelt i et centralt og et lokalt niveau. Rigspolitistyrelsen er den
centrale forvaltningsmyndighed for politiet. Hvert len udgør et politidistrikt, og i hvert
distrikt findes en politimyndighed, som har ansvaret for politivirksomheden inden for
distriktet. Lenspolitimesteren er chef for den lokale politimyndighed og har ansvaret for
politiets virksomhed i politidistriktet.
Strukturen i den lokale politimyndighed kan variere, men normalt findes der under lenspolitimesteren
en stedfortræder, en stabsfunktion, en lenskriminalafdeling og en ordensafdeling.
Pr. 1. januar 2005 er der sket en reorganisering af den svenske anklagemyndighed, der
fremover består af ”Åklagermyndigheten” og ”Ekobrottsmyndigheten”, der er en landsdækkende
organisation med en generaldirektør i spidsen, der varetager bekæmpelsen af
økonomisk kriminalitet. Den største forandring i forhold til tidligere er, at de seks regionale
myndigheder er ophørt med at eksistere. Dette indebærer, at alle 43 anklagerkamre
”åklagerkammer” er direkte underlagt Rigsanklageren.
Den centrale ledelsesfunktion består nu af Rigsanklagerens kontor samt fire helt nye
udviklingscentre. Udviklingscentrene findes i Umeå, Stockholm, Göteborg og Malmø
Behandling af klager over politiet
109