Betænkning om behandling af klager over politiet - Justitsministeriet ...

Udenlandsk ret
departementets oppfatning ikke ta del i etterforskingsledelsen i de konkrete saker,
men vurdere påtalespørsmålet når innstilling foreligger fra en av de regionale
avdelinger.”
Resultatet blev, at der blev etableret en organisatorisk adskillelse i Specialenheden mellem
efterforskning og tiltale. Efterforskningen varetages nu af en efterforskningsafdeling,
som ledes af en efterforskningsleder. Lederen af efterforskningsafdelingen, der skal
være jurist, har kompetence som politimester på efterforskningsstadiet og afgiver indstilling
om, hvorledes sagen bør afgøres til chefen for Specialenheden. Efterforskningsafdelingen
er delt i regioner.
7.2.3. Den gældende norske ordning om straffesager mod politipersonale
Fra den 1. januar 2005 er det Specialenheten for politisaker, hvis hovedkontor er placeret
i Hamar, der forestår efterforskningen i sager mod politipersonale og har kompetencen
til at træffe afgørelse om, hvorvidt der skal rejses tiltale. Den centrale bestemmelse om
specialenheden er straffeproceslovens § 67, der nu har følgende ordlyd:
”I saker som gjelder anmeldelse av embets- eller tjenestemenn i politiet eller påtalemyndigheten
for å ha begått en straffbar handling i tjenesten, skal etterforskingen
foretas og ledes av et eget sentralt organ etter nærmere fastsatte regler.
Det samme gjelder når påtalemyndigheten finner at det foreligger mistanke om
straffbar handling i tjenesten som tilsier at etterforsking igangsettes mot noen
person som nevnt i første punktum eller når en mistenkt selv begjærer etterforsking.
Lederen eller en annen i organet med juridisk embetseksamen som lederen
gir fullmakt i henhold til generelle retningslinjer gitt av riksadvokaten, avgjør
spørsmålet om tiltale når påtalespørsmålet ikke hører under Kongen i statsråd
eller riksadvokaten. I saker der organet avgjør spørsmålet om tiltale, utføres aktoratet
av lederen av organet eller av en annen i organet som lederen gir fullmakt.
Riksadvokaten kan instruere organet.
Kongen kan bestemme at det etableres regionale kontorer underlagt den sentrale
enheten hvor de som utøver etterforsking er ansatte i etterforskingsenheten og
uavhengig fra politi- og påtalemyndigheten.”
Den nyoprettede specialenhed er således en central myndighed for hele Norge med regionalt
placerede efterforskningsafdelinger. Specialenheden er ikke en del af politiet
eller anklagemyndigheden. Chefen for specialenheden træffer egenhændigt beslutning
om iværksættelse af efterforskning og har, når efterforskningen er afsluttet, tiltalekompetence
på statsadvokatniveau. Chefen afgør selv tiltalespørgsmålet, undtagen når dette
henhører under Kongen i statsråd eller Rigsadvokaten, f.eks. ved forbrydelser mod staten
og forbrydelser, som kan straffes med fængsel i op til 21 år.
Behandling af klager over politiet
107