Alternative drivmidler i transportsektoren - Energistyrelsen

Alternative drivmidler i transportsektoren
I mange lande i og uden for Europa har man ikke som i Danmark tradition for storstilet
udnyttelse af halm til produktion af el og varme. For EU-landene vil der dog i fremtiden i
stigende grad blive konkurrence om at udnytte bioenergien til alternative formål i takt
med, at EU skal realisere målsætningen om 20 pct. vedvarende energi i 2020, hvilket i
høj grad må forventes at ske ved øget anvendelse af bioenergi.
CO2-reduktionsomkostninger for biobrændstoffer
Den store variation i det beregnede CO2-udslip over livs-cyklen under forskellige
forudsætninger om anvendelsen af biprodukterne og vedvarende energi i produktionen
medfører en tilsvarende stor variation i de resulterende samfundsøkonomiske
omkostninger per ton CO2-ækvivalent ved at fortrænge konventionel benzin/diesel med
biobrændstoffer.
I ovennævnte europæiske Well-to-Wheels studie spænder de beregnede
samfundsøkonomiske CO2-reduktionsomkostninger ved at fortrænge benzin med 1.
generations ethanol baseret på hvede således fra 97 til 239 euro (ca. 725 til 1800 kr.)
per ton CO2-ækvivalent, når der ses bort fra varianter med et meget lille fald i drivhusgas
udslippet (hvorved CO2-fortrængningsomkostningen bliver ekstremt høj) eller ligefrem en
stigning (hvorved begrebet CO2-fortrængningsomkostning mister sin mening). 10
For biodiesel (RME) spiller forskellige forudsætninger om anvendelsen af biprodukter
mm. en væsentlig mindre rolle end for bioethanol i Well-to-Wheels studiet. Således
spænder de beregnede CO2-reduktionsomkostninger ved at fortrænge diesel med
biodiesel (RME) kun fra 140 til 152 euro (ca. 1050 til 1140 kr.) per ton CO2-ækvivalent. 11
I nærværende rapport er de implicitte samfundsøkonomiske reduktionsomkostninger for
biodiesel (RME) ca. 780 kr. per ton CO2-ækvivalent i faktorpriser (eksklusive afgifter)
eller ca. 910 kr. per ton i samfundsøkonomiske beregningspriser. 12 For 2. generations
bioethanol, som fortrænger konventionel benzin i 2025, kan de implicitte
samfundsøkonomiske reduktionsomkostninger i denne rapport opgøres til 795 kr. per ton
CO2-ækvivalent i faktorpriser, givet at teknologiudviklingen forløber som forudsat. For 1.
generations bioethanol er de beregnede drivhusgasreduktionsomkostninger over dobbelt
så høje.
Blandt de her undersøgte biobrændstoffer har biodiesel (RME), samt på lang sigt også 2.
generations bioethanol, de laveste beregnede samfundsøkonomiske meromkostninger
sammenlignet med konventionelt fossilt brændstof (diesel henholdsvis benzin), jf.
hovedrapportens tabel 1. Til sammenligning er CO2-reduktionsomkostningerne lavere
ved øget anvendelse af biomasse i kraftvarme i kraft af dels en større CO2-fortrængning
per energienhed råbiomasse, dels lavere omkostninger i kraft af en mindre kompliceret
teknik til nyttiggørelse af bioenergien.
10 De refererede Well-to-Wheels beregninger er baseret på en råoliepris på 50 euro per tønde eller ca. 375 kroner per tønde,
hvilket er højere end de ca. 300 kr. per tønde, der forudsættes i nærværende rapport (2005-priser). En højere forudsat
råoliepris trækker isoleret i retning af en lavere beregnet CO2-reduktionsomkostning.
11 Ved en forudsat råoliepris på 50 euro per tønde.
12 Dvs. faktorpriser multipliceret med nettoafgiftsfaktoren på 1,17 i henhold til Finansministeriets vejledning i
samfundsøkonomiske analyser. Heri er ikke indregnet eventuelle samfundsøkonomiske omkostninger (forvridningstab mm.)
ved de virkemidler, der kan udvirke, at biodiesel (RME) fortrænger konventionel diesel på markedet. Beregningen gælder for
2006. For 2025 er tallet en anelse lavere. En del af forklaringen på den noget lavere reduktionsomkostning i denne rapport end
i Well-to-Wheels-studiet er en noget større beregnet reduktion i udslippet af drivhusgasser ved fortrængning af konventionel
diesel med biodiesel (RME).
88