Viborg Kommune - 4. runde - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Viborg Kommune - 4. runde - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Viborg Kommune - 4. runde - Økonomi- og Indenrigsministeriet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Økonomi</strong>- <strong>og</strong> <strong>Indenrigsministeriet</strong><br />
Slotsholmsgade 10-12<br />
1216 København K<br />
E-mail: oim@oim.dk<br />
Cc: lybh@oim.dk<br />
hvj@oim.dk<br />
Ansøgning til <strong>Økonomi</strong>- <strong>og</strong> <strong>Indenrigsministeriet</strong> om igangsætning af konkrete<br />
frikommuneforsøg<br />
<strong>Viborg</strong> <strong>Kommune</strong> blev i april 2011 udvalgt som frikommune <strong>og</strong> indsendte i juli 2011<br />
den første ansøgning om iværksættelse af 18 konkrete forsøgsprojekter. I slutningen<br />
af april 2012 indsendte vi ansøgning om igangsætning af yderligere fem frikommuneforsøg.<br />
Til fjerde <strong>og</strong> sidste ansøgnings<strong>runde</strong> fremsender <strong>Viborg</strong> <strong>Kommune</strong> følgende forsøgsansøgninger<br />
inden for de overordnede forsøgstemaer ”Styrket medborgerskab”,<br />
”Nye veje til vækst” samt ”Øget rum for politisk ledelse”:<br />
Nørremarken som social økonomisk virksomhed<br />
Udvidet brobygning til unge flygtninge under 30 år<br />
Udvidet uddannelsespålæg til unge under 30 år<br />
Fritagelse for fremmøde kontanthjælp<br />
Reduktion i antallet af planer<br />
Dispensation i forhold til forholdstallet mellem ordinært ansatte <strong>og</strong> personer<br />
i virksomhedspraktik <strong>og</strong> løntilskud i frivillige foreninger<br />
Indhentning <strong>og</strong> brug af oplysninger fra Sundhed.dk i en helhedsorienteret<br />
indsats på tværs af sundheds- <strong>og</strong> beskæftigelsesområderne<br />
Nye forlængelsesmuligheder – sygedagpenge<br />
Nye afgørelsesbreve med fokus på rehabilitering/ retning for indsatsen<br />
Fritagelse fra at foretage en konkret <strong>og</strong> individuel vurdering af, hvilken<br />
brystprotese der er bedst egnet <strong>og</strong> billigst, samt tilladelse til at fastsætte et<br />
tilskudsbeløb til køb af brystproteser<br />
Sygeplejersker må opbevare, medbringe <strong>og</strong> indgive ikke cpr. bundet medicin,<br />
efter en læges ordination<br />
Hjemmesygeplejersker kan ordinere håndkøbsmedicin<br />
Fritagelse fra at foretage en konkret <strong>og</strong> individuel vurdering af, hvilken paryk<br />
der er bedst egnet <strong>og</strong> billigst, samt tilladelse til at fastsætte et tilskudsbeløb<br />
til køb af parykker<br />
Øget rum for politisk ledelse – Fritagelse fra udarbejdelse af kommunal<br />
kvalitetskontrakt <strong>og</strong> opfølgningsredegørelse.<br />
Det bemærkes, at sidstnævnte forslag fremsendes med kendskab til, at Folketinget<br />
i efteråret 2012 behandler lovforslag om afskaffelse af den kommunale kvalitets-<br />
Byrådet<br />
Prinsens Alle 5<br />
DK-8800 <strong>Viborg</strong><br />
Tlf.: 87 87 87 87<br />
Fax.: 87 87 90 00<br />
viborg@viborg.dk<br />
www.viborg.dk<br />
Dato: 1. november 2012<br />
Sagsnr.: 2012/16057
kontrakt med virkning fra 2012. Såfremt lovforslaget måtte blive vedtaget, forventes<br />
det ansøgte forsøg at være uaktuelt.<br />
Byrådet i <strong>Viborg</strong> <strong>Kommune</strong> ser frem til i de kommende måneder at kunne koncentrere<br />
frikommuneindsatsen omkring iværksættelse af de allerede godkendte forsøg<br />
samt de ønskede kopiforsøg.<br />
De 14 nye forsøgsansøgninger er beskrevet i <strong>Økonomi</strong>- <strong>og</strong> <strong>Indenrigsministeriet</strong>s<br />
ansøgningsskabelon <strong>og</strong> vedlagt som bilag til denne skrivelse.<br />
Med venlig hilsen<br />
Søren Pape Poulsen Lasse Jacobsen<br />
Borgmester Kommunaldirektør
Forslag til forsøgsansøgninger<br />
– frikkommuneforsøgets<br />
<strong>4.</strong> <strong>runde</strong><br />
Frikommmune<br />
Vib borg<br />
Titel på fforsøg<br />
Nø ørremarken ssom<br />
social økonomisk<br />
vir rksomhed<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 01-01-2013 3 Slutdato<br />
31-12-2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jet tte Lorenzenn<br />
Telefon<br />
87874400 E-mail<br />
jjl@viborg.dk<br />
k<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
I vores v samfund<br />
i dag har det at være på arbejdsmmarkedet<br />
en helt afgø-<br />
re ende betydniing<br />
for ens position<br />
i sam mfundet.<br />
Det D er igenneem<br />
jobbet vi henter h indtjen ning, får udfoordringer,<br />
finder<br />
me-<br />
ning<br />
<strong>og</strong> får dæækket<br />
store dele d af sine sociale s behovv.<br />
Det D er gennemm<br />
arbejdet vi<br />
som danske ere har voress<br />
identitet.<br />
For<br />
de, der ikkke<br />
er i beskæ æftigelse på grund af krisser,<br />
sydom <strong>og</strong><br />
sociale<br />
va anskelighedeer,<br />
bliver kon nsekvensen derfor d ekstraa<br />
belastende.<br />
Med M den nuvæærende<br />
udvikling<br />
på arbe ejdsmarkedeet<br />
oplever vi, at socialt<br />
ud dsatte borgeere<br />
bl.a. med psykosocial le handicapss<br />
har svært ved v at<br />
opnå<br />
<strong>og</strong> fasthholde<br />
en varig g plads på arbejdsmarkeedet.<br />
Disse borgere<br />
har<br />
dermed en<br />
øget risiko o for at blive marginalisere<br />
m et i forhold til<br />
ar-<br />
bejdsmarkedeet<br />
<strong>og</strong> dermed d truet på deres<br />
identitet.<br />
Et<br />
af svarene på udfordrin ngen med at kunne tilbyde<br />
udsatte bo orgere<br />
med m psykosocciale<br />
handica aps bedre ad dgang til at fåå<br />
et job på sæ ærlige<br />
vi ilkår (fleksjobb<br />
/job med lø øntilskud til FP) F er begrebbet<br />
Social Øk konomisk<br />
Virksomhed.<br />
V<br />
Socialøkonommiske<br />
virksom mheder er vir rksomheder med et særligt<br />
ide-<br />
grundlag.<br />
Derr<br />
findes ikke officielt n<strong>og</strong>e en definition ffor<br />
hvilke virksomhe<br />
der,<br />
der må kaalde<br />
sig socialøkonomisk<br />
ke. Alligevel er der bred enighed e<br />
om,<br />
at nedensstående<br />
krite erier er en rettesnor.<br />
Virksoomheden<br />
ha ar et socialt fo ormål<br />
Virksoomheden<br />
er organisatoris sk uafhængig<br />
af den offe entlige<br />
sektoor<br />
Virksoomheden<br />
ha ar et CVR-nr.<br />
Social<br />
<strong>Økonomi</strong>sk<br />
Virksom mhed er en non n profit virkksomhed,<br />
hv vor det<br />
ev ventuelle oveerskud<br />
ved virksomhede<br />
v<br />
ns drift geninnvesteres<br />
i virksom- v<br />
heden<br />
for at ggenere<br />
mere produktion, flere opgaveer<br />
<strong>og</strong> ansatte e.<br />
In nstitutionen NNørremarken<br />
n under besk kæftigelsesommrådet<br />
i Vibo org<br />
ko ommune vil ggerne<br />
afprøv ve grænsefla aderne imelleem<br />
socialøko onomisk<br />
vi irksomhed, ssom<br />
et privat t initiativ <strong>og</strong> med m offentlig inddragelse e, herun-<br />
der<br />
en delvis ooffentlig<br />
med dfinansiering.<br />
Vi V tænker, at ddet<br />
kunne væ ære perspektivrigt<br />
at udvvikle<br />
praksis på p områ-<br />
det.<br />
Afsættet A for foorsøget<br />
tages<br />
i Nørremar rken, som er r en specialis seret<br />
1
ps sykiatrifagligg<br />
enhed <strong>og</strong> bygger<br />
på at videreudvikle<br />
v e de værkste edsenhe-<br />
der<br />
<strong>og</strong> produkktionsformer<br />
samt opgave er omkring LLAB<br />
lovsindsa ats, der<br />
allerede<br />
er igaangsat<br />
for ud dsatte med psykosociale<br />
p<br />
handicaps.<br />
Nørremarken<br />
N<br />
har pt. 70 bo orgere i besk kyttet beskææftigelse<br />
samt<br />
62 bor-<br />
gere<br />
i diversee<br />
erhvervsafk klaringsforløb b, <strong>og</strong> består aaf<br />
7 forskellig gepro- duktionsenhedder,<br />
der sam mlet i 2011 ha avde en omssætning<br />
på<br />
2.946.000,-kr.<br />
.<br />
Nørremarken<br />
N<br />
har en lang tradition for at samarbejdde<br />
med det lokale<br />
private<br />
erhverrvsliv<br />
<strong>og</strong> ser store perspe ektiver i at kuunne<br />
få en mere m er-<br />
hv vervsrettet pprofil<br />
ved at kunne k agere som social Ø<strong>Økonomi</strong>sk<br />
virksom v<br />
hed<br />
med de foordele<br />
dette indebærer.<br />
Målsætningen<br />
M n vil være at udvikle et va arigt arbejdsttilbud<br />
til de udsatte u<br />
bo orgere, som har store va anskeligheder<br />
ift at få besskæftigelse<br />
på p det or-<br />
dinære<br />
arbejddsmarked.<br />
Det D vil imidlerrtid<br />
være nød dvendigt at få å dispensatioon<br />
fra kravet om det<br />
procentuelle<br />
aantal<br />
ansatte e på særlige vilkår v man mmå<br />
have i en virksom-<br />
hed<br />
contra anntallet<br />
af ansa atte på ordinære<br />
vilkår foor<br />
at kunne re ealisere<br />
ov venstående ide.<br />
Det D vil ligeledees<br />
være nød dvendigt at blive<br />
fritaget ffor<br />
de vejledn ninger<br />
arbejdsmarkeedsstyrelsen<br />
har udarbejd det om afsættning<br />
af prod duktion i<br />
fo orbindelse med<br />
kommune ernes særligt<br />
tilrettelagtee<br />
projekter for<br />
ledige,<br />
da<br />
vejledningeen<br />
lægger st tore begræns sninger på oordretilgangen<br />
<strong>og</strong><br />
sa amarbejdet mmed<br />
virksom mhederne sam mt omsætninngsstrategi.<br />
Der D er så-<br />
le edes store beegrænsninge<br />
er i mulighederne<br />
for udvikling<br />
af nye arbejds<br />
pladser.<br />
Karakteristik<br />
K ka ved Nørre emarken som m social økoonomisk<br />
vir rksom<br />
hed:<br />
Har eet<br />
socialt form mål <strong>og</strong> skabe er udvikling / partnerskaber<br />
på<br />
tværss<br />
af sektorer<br />
Sociaalt<br />
entreprenø ørskab<br />
En arrbejdsplads<br />
i vækst<br />
En innnovativ<br />
arbej jdsplads<br />
Geninnvestere<br />
et eventuelt e ove erskud i virkssomhedens<br />
drift d<br />
/produuktudvikling/<br />
/medarbejdertrivsel<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
resul- Visionerne V mmed<br />
at omda anne Nørrem marken til enn<br />
socialøkon nomisk<br />
tater<br />
virksomhed<br />
eer<br />
følgende:<br />
1. At skaabe<br />
varige beskæftigelse<br />
esmulighederr<br />
på særlige vilkår for<br />
mennnesker<br />
med psykosociale<br />
p<br />
handicaps i <strong>Viborg</strong> kommune.<br />
2. At skaabe<br />
en arbejdsplads<br />
der besidder en høj grad af medar-<br />
bejdeerinvolvering<br />
/medarbejde erindflydelse<br />
3. At virkksomheden<br />
Nørremarken<br />
kan øge sin<br />
årlige oms sætning<br />
med 330<br />
%<br />
<strong>4.</strong> At virkksomheden<br />
kan øge sin medarbejderrstyrke<br />
ansat<br />
på sær-<br />
lige vilkår<br />
med 6 årsværk å<br />
5. En arrbejdsplads<br />
med m salg af produkter p <strong>og</strong> ydelser fra egne e af-<br />
delingger<br />
samt fra samarbejde med lokale vvirksomhede<br />
er.<br />
2
3. Hvorrdan<br />
nås de opstil- Ved V at kunne drive Nørrem marken som en rentabel virksomhed vil det<br />
lede mål?<br />
give<br />
mulighedder<br />
for, at oprette<br />
job på særlige s vilkåår<br />
for borgere e med<br />
ps sykosociale handicaps.<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
5. Evalueering<br />
6. En innnovativ<br />
arbej jdsplads der skaber nye produkter <strong>og</strong> g involve-<br />
re sammarbejdspar<br />
rtnere fra det t private erhvvervsliv<br />
samt t<br />
fra jobbcenteret<br />
i <strong>Viborg</strong> V kommune<br />
Der D er tale omm<br />
varige ansæ ættelser <strong>og</strong> derfor d vil de nnyansatte<br />
ha ave et li-<br />
geværdigt<br />
anssættelsesforhold<br />
<strong>og</strong> samarbejde<br />
medd<br />
det allerede e ansatte<br />
personale.<br />
Dee<br />
nyansatte vil v opnå en anden<br />
identiteet<br />
end det klientfor<br />
ho old, der typissk<br />
opstår, nå år man f.eks. er ansat i beeskyttet<br />
besk kæftigel<br />
se e (servicelovven<br />
§ 103).<br />
For<br />
at kunne øøge<br />
vores or rdretilgang <strong>og</strong><br />
dermed øgget<br />
omsætnin ngen <strong>og</strong><br />
muligheden m foor<br />
at ansætte e flere i beskæftigelse<br />
påå<br />
særlige vilkår,<br />
vil det<br />
væ ære nødvenddigt<br />
at vi får dispensation n for de vejleedninger<br />
Arbe ejdsmar-<br />
ke edsstyrelsenn<br />
har udarbej jdet vedr. afs sætning af prroduktion<br />
for r særligt<br />
til lrettelagte foorløb.<br />
De D givne regleer<br />
giver os ik kke mulighed d for at ageree<br />
på markeds smæssi-<br />
ge<br />
vilkår, hvilkket<br />
er helt nø ødvendigt hvis<br />
vi skal udvvikle<br />
vores virksom<br />
hed<br />
optimalt.<br />
Udvidelsen U aff<br />
medarbejde erstaben med d ansatte på å særlige vilkår<br />
i pro-<br />
duktionen<br />
giveer<br />
personale et tid <strong>og</strong> mulig ghed for at tæænke<br />
innova ativt ift.<br />
ud dvikling af nyye<br />
produkter r i samarbejd de med samaarbejdspartne<br />
ere in-<br />
denfor<br />
det privvate<br />
erhverv vsliv.<br />
Mulighhed<br />
for ubeg grænset at ku unne ansættee<br />
borgere i jo ob med<br />
løntilsskud<br />
til førtids spensioniste er.<br />
Lo ov om en akktiv<br />
beskæftig gelsesindsats s, § 2 <strong>og</strong> kapp.<br />
12<br />
Lo ov om aktiv ssocialpolitik,<br />
§ 10<br />
Lo ov om sygeddagpenge,<br />
§§ § 32 <strong>og</strong> 40<br />
Lo ov om sociall<br />
service, §§ 114 <strong>og</strong> 117<br />
Dispeensation<br />
fra vejledning v 90 066 Arbejdsmmarkedsstyre<br />
elsens<br />
vejleddning<br />
om afs sætning af produktion<br />
i foorbindelse<br />
me ed kom-<br />
muneernes<br />
særligt tilrettelagte projekter for r ledige<br />
Processen P meed<br />
at udvikle e Nørremarke en, som en SSocialøkonom<br />
miskvirk- so omhed vil løbbende<br />
blive evalueret e internt.<br />
Nørremarken<br />
N<br />
vil udarbejde e pr<strong>og</strong>ressionsskemaer<br />
bbl.a.<br />
til at følg geudvik- lin ng ift. virksommhedens<br />
udv vikling / omsætning,<br />
meddarbejderans<br />
sættelser,<br />
medarbejderti<br />
m<br />
ilfredshed m.m.<br />
Den D opsamledde<br />
evidens, viden v <strong>og</strong> erfa aring vil efterrfølgende<br />
bliv ve for-<br />
midlet m videre, således at man m fremadrettet<br />
kan anvvende<br />
de ind dhøstede<br />
erfaringer,<br />
somm<br />
inspiration n <strong>og</strong> på et læ ængere sigt uddvide<br />
<strong>og</strong> udv vikle til-<br />
sv varende moddel<br />
for ”socia aløkonomiskv virksomhed” andre stede er.<br />
3
Frikommmune<br />
Vib borg<br />
Titel på fforsøg<br />
Ud dvidet brobyggning<br />
til unge e flygtninge under u 30 år<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 01-01-2013 3 Slutdato<br />
31-12-2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jet tte Lorenzenn<br />
Telefon<br />
87874400 E-mail<br />
jjl@viborg.dk<br />
k<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
Vib borg Kommuune<br />
ønsker et e skærpet fokus<br />
på, at inddsatsen<br />
for unge u<br />
flyg gtninge har eet<br />
uddannels sesrettet pers spektiv med henblik på at a un-<br />
derstøtte,<br />
at måålgruppen<br />
er r bedre ruste et til at få et vvarigt<br />
fodfæs ste på<br />
arb bejdsmarkeddet.<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
resultater<br />
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
Tid dligere erfarinnger<br />
har vist t, at der er et t udtalt behovv<br />
for en at un nder<br />
lede måll?<br />
stø øtte overganggen<br />
til en stu udie- eller erh hvervskompeetencegivend<br />
deuddannelse for dee<br />
unge som er målgruppe e for denne aansøgning.<br />
En E udvi-<br />
delse<br />
af de nuvværende<br />
muligheder<br />
for brobygning, vil give et go odtred- ska ab til øge succcesraten<br />
fo or de unge i målgruppen m ssom<br />
vurderes<br />
til at<br />
have<br />
evner til aat<br />
gennemføre<br />
en uddannelse.<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
5. Evalueering<br />
Må ålgruppen forr<br />
ansøgninge en er flygtnin nge omfattet af Udlændin ngelovens<br />
§§ 7, 8, 99b<br />
<strong>og</strong> 9c.<br />
De en nuværendde<br />
brobygningsordning<br />
hv vor unge i daag<br />
indtil det 19. 1 år<br />
har<br />
mulighed foor<br />
6 ugers br robygningsfo orløb skal udvvides<br />
til at gæ ælde al-<br />
le unge under 330<br />
år indenfo or ovennævn nte målgrupppe.<br />
En n udvidet brobygningsordning<br />
skal understøtte<br />
at fflest<br />
mulig af f de ny-<br />
tilk komne unge flygtninge ge ennemfører en e studie- elller<br />
erhvervsk kompe<br />
ten ncegivende uuddannelse,<br />
<strong>og</strong> tiltaget sk kal ses i sammmenhæng<br />
med m an-<br />
søgning<br />
om uddvidelsen<br />
af uddannelses<br />
u spålæg.<br />
De et forventes aat<br />
en udvidelse<br />
af brobyg gningsordninggen<br />
kan resu ultere i<br />
at et stigende aantal<br />
unge fly ygtninge gen nnemfører enn<br />
studie- eller<br />
er-<br />
hve ervskompeteencegivende<br />
uddannelse e.<br />
De er ansøges oom<br />
en udvide else af § 10e i Lov om veejledning<br />
om m ud-<br />
da annelse <strong>og</strong> eerhverv<br />
sam mt pligt til ud ddannelse, bbeskæftigels<br />
se m.v.,<br />
således<br />
at helee<br />
målgruppen n for denne ansøgning a ommfattes<br />
af mulighe- m<br />
derne<br />
i stk. 10ee.<br />
De er gennemførres<br />
evaluerin ng med fokus s på:<br />
at fleree<br />
kommer i gang<br />
med et uddannelses<br />
u sforløb end i dag<br />
at uddaannelsesforlø<br />
øbet påbegy yndes hurtigeere<br />
end i dag g<br />
4
Frikommmune<br />
Vib borg<br />
Titel på fforsøg<br />
Ud dvidet uddannelsespålæg<br />
g til unge und der 30 år<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 011-01-2013<br />
Slutd dato 31-12-2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jet tte Lorenzenn<br />
Telefon<br />
877874400<br />
E-ma ail jl@@viborg.dk<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
Vib borg Kommuune<br />
ønsker et<br />
skærpet fokus<br />
på, at inddsatsen<br />
for unge u<br />
har<br />
et uddanneelsesrettet<br />
pe erspektiv med<br />
henblik påå<br />
at understøtte,<br />
at<br />
må ålgruppen er bedre rustet t til at få et va arigt fodfæstte<br />
på et arbe ejds-<br />
ma arked med sttigende<br />
krav til kompeten nceniveau<br />
Må ålgruppen forr<br />
ansøgninge en er alle ung ge under 30 år.<br />
Ud ddannelsespåålægget<br />
rette er sig mod alle<br />
i målgruppen<br />
uanset om o de<br />
vurderes<br />
til at hhave<br />
evne til at gennemføre<br />
en uddannnelse<br />
eller ej.<br />
For<br />
den del af mmålgruppen<br />
som ikke vurderes<br />
at havve<br />
evne til at<br />
gen-<br />
nemføre<br />
en orddinær<br />
uddannelse<br />
betyde er det, at indhholdet<br />
i udda annel<br />
ses spålægget skal<br />
udvides til t at omfatte indsatser deer<br />
ligger udover<br />
or-<br />
din nære uddannnelsesforløb,<br />
fx virksomhedspraktikkeer<br />
der indeho older<br />
konkrete<br />
uddannnelsesretted<br />
de aktiviteter r, højskoleopphold,<br />
del ele ementer<br />
af en ordinær uuddannelse,<br />
brobygnings sforløb på udddannelsesst<br />
teder,<br />
mv v.<br />
De et er hensigteen<br />
at uddann nelsespålægg get skal værre<br />
skrevet ind d i den<br />
unges<br />
samledee<br />
plan, som skal s erstatte hhv. Jobplann,<br />
Opfølgning gsplan<br />
for r sygemeldtee,<br />
Integrationskontrakt<br />
<strong>og</strong> Uddannelseesplan.<br />
Der henvi- h<br />
ses s til ansøgninng<br />
om én pla an.<br />
Me ed henblik påå<br />
at understø øtte indsatsen<br />
vil der ligelledes<br />
blive ansøgt a<br />
om m en udvidelsse<br />
af den nuv værende bro obygningsorddning<br />
hvor un nge i<br />
dag<br />
indtil det 19.<br />
år har mulighed<br />
for 6 ugers u brobyggningsforløb.<br />
Denne<br />
ord dning skal gæælde<br />
for alle unge som er<br />
omfattet af f den aktuelle e mål-<br />
gru uppe.<br />
De er er en særsskilt<br />
frikommu uneansøgnin ng vedrørendde<br />
en udvide etbro- byg gningsordninng<br />
De et er hensigteen<br />
at uddann nelsespålægg get skal værre<br />
skrevet ind d i den<br />
unges<br />
samledee<br />
plan, som skal s erstatte hhv. Jobplann,<br />
Opfølgning gsplan<br />
for r sygemeldtee,<br />
Integrationskontrakt<br />
<strong>og</strong> Uddannelseesplan.<br />
Der henvi- h<br />
ses s til ansøgninng<br />
om én pla an.<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
re- Må ålet er at allee<br />
unge under r 30 år genne emfører en sttudie-<br />
eller er e<br />
sultater<br />
hve ervskompeteencegivende<br />
uddannelse e. For den deel<br />
af målgruppen<br />
som<br />
ikke har evner<br />
til at ge ennemføre en n uddannelsee<br />
er målet at t de får<br />
sty yrket en rækkke<br />
beskæftig gelsesrettede e kompetenccer<br />
som kan øge ø<br />
mu uligheden forr<br />
en varig tilk knytning til ar rbejdsmarkeddet,<br />
eller om muligt<br />
5
De et forventes, at et stigend de antal unge e vil gennemfføre<br />
en studie-<br />
eller<br />
erh hvervskompeetencegivend<br />
de uddannels se.<br />
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
En nsartet <strong>og</strong> konsekvent<br />
fok kus på uddan nnelse hos ssagsbehandle<br />
ere i<br />
lede måll?<br />
Jobcentret<br />
<strong>og</strong> eeksterne<br />
aktø ører.<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
på sigt bliver i sstand<br />
til at ge ennemføre en e erhvervsko kompetenceg givende<br />
uddannelse.<br />
Ko ontinuerligt fookus<br />
på sama arbejde med uddannelseesinstitutione<br />
erne<br />
me ed henblik påå<br />
fastholdelse<br />
i uddannelse.<br />
De er søges om en udvidelse e af nedenstå ående lovgivvning<br />
til at gæ ælde al-<br />
le unge under 330<br />
år:<br />
Pli igt for unge under 25 år r til at tage en e uddanneelse<br />
No oter§ 21 b. Jobcenteret<br />
skal s som led i det individuuelle<br />
kontaktforløb<br />
vurdere,<br />
om enn<br />
person und der 25 år, der r er omfattet af § 2, nr. 1-3,<br />
som<br />
ikk ke har en erhhvervskompe<br />
etencegivend de uddannelsse,<br />
<strong>og</strong> som ik kke har<br />
for rsørgerpligt oover<br />
for hjem mmeboende børn, b vil kunnne<br />
gennemfø øre en<br />
uddannelse<br />
påå<br />
almindelige vilkår.<br />
Stk k. 2. Vurdereer<br />
jobcentere et, at en person,<br />
der er ommfattet<br />
af stk k. 1, kan<br />
gennemføre<br />
enn<br />
uddannelse e, skal jobcenteret<br />
pålæggge<br />
personen n inden<br />
for r en nærmeree<br />
fastsat frist t at komme med m forslag ttil<br />
en eller fle ere rele-<br />
vante<br />
studie- eeller<br />
erhvervs skompetence egivende udddannelser,<br />
so om den<br />
pågældende<br />
kaan<br />
ansøge om o optagelse e på. Det er een<br />
betingelse e, at<br />
personen<br />
undeer<br />
hele uddan nnelsen har et e forsørgelssesgrundlag<br />
i form<br />
af SU, elevløn el.lign.<br />
Stk k. 3. Jobcentteret<br />
skal ud fra en vurde ering af persoonens<br />
foruds sætnin-<br />
ger<br />
pålægge deen<br />
pågælden nde inden for<br />
en nærmerre<br />
fastsat fris st at sø-<br />
ge om optagelsse<br />
på en elle er flere uddan nnelser, jf. sttk.<br />
2.<br />
Stk k. <strong>4.</strong> Hvis perrsonen<br />
optag ges på en ud ddannelse, eer<br />
den pågældende<br />
for rpligtet til at ppåbegynde<br />
<strong>og</strong> o gennemføre<br />
uddannelssen.<br />
Stk k. 5. Vurdereer<br />
jobcentere et, at der er risiko<br />
for, at dden<br />
unge, som<br />
på-<br />
begynder<br />
en udddannelse<br />
efter<br />
stk. 4, ka an få særligee<br />
vanskelighe eder<br />
ved d at gennemmføre<br />
uddann nelsen, skal jobcenteret<br />
uunderrette<br />
ud ddan-<br />
nelsesinstitutioonen<br />
om, at den d unge efte er § 21 b er ppålagt<br />
at påb begyn<br />
de en uddanneelse.<br />
Underre etning kan sk ke uden sammtykke<br />
fra den n unge.<br />
Ændringer: :<br />
Æn ndret 1/8 20009<br />
ved 2009-06-12-ÆL.4<br />
483 (LF 185 008-09).<br />
Ænd dret<br />
sammen<br />
med ooverskrift<br />
1/8 8 2009 ved 2009-06-12-ÆÆL.479<br />
(LF 183 1 08-<br />
09).<br />
Indsat sammmen<br />
med overskrift o 1/4 2006 ved 20006-03-27-Æ<br />
ÆL.239<br />
(LF F 89 05-06)<br />
De er søges enddvidere<br />
om en n skærpelse af bestemmmelserne<br />
i Inte egrationslovens<br />
§ 166a<br />
i forhold til<br />
a) uddannnelsespålæg<br />
gget skal gæ ælde for alle uunge<br />
under 30, 3 her-<br />
under de ikke-uddannelsespar<br />
rate<br />
b) for de ikke-uddann nelsesparate e skal uddannnelsespålæg<br />
ggetli- geledees<br />
omfatte in ndsatser der ikke er ordinnære<br />
uddann nelsesforløb,<br />
men forløb som har et uddannelses<br />
u sret-<br />
6
5. Evalueering<br />
tet/opkkvalificerend<br />
de sigte<br />
For<br />
de ikke udddannelsespa<br />
arate søges der d ligeledess<br />
om en undtagelse<br />
fra Integrationsslovens<br />
§ 16a a stk. 2 som fordrer, at der<br />
er tale om m ud-<br />
dannelser<br />
somm<br />
berettiger til<br />
SU, elevløn n o.lign. Aktivviteterne<br />
for deikke- uddannelsespaarate<br />
skal kunne<br />
igangsæ ættes på konttanthjælp.<br />
De er ansøges enndvidere<br />
om en udvidelse e af § 10e i LLov<br />
om vejl jled<br />
nin ing om uddaannelse<br />
<strong>og</strong> erhverv sa amt pligt til l uddannels se,be- sk kæftigelse mm.v.,<br />
således s at hele målgruppen<br />
for denne ansøg gning<br />
om mfattes af muulighederne<br />
i stk. 10e.<br />
De er gennemførres<br />
evaluerin ng med fokus s på:<br />
at fleree<br />
kommer i gang<br />
med et uddannelses<br />
u sforløb end i dag<br />
at uddaannelsesforlø<br />
øbet påbegy yndes hurtigeere<br />
end i dag g<br />
at der eer<br />
klare mål om uddanne else i den enkeltes<br />
plan<br />
7
Frikommmune<br />
Vib borg<br />
Titel på fforsøg<br />
Fritagelse<br />
for frremmøde<br />
ko ontanthjælp uanset u målgrruppe<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 01-11-2012 2 Slutdato<br />
31-12-2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jet tte Lorenzenn<br />
Telefon<br />
87874400 E-mail<br />
jjl@viborg.dk<br />
k<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
resultater<br />
Alle<br />
kontanthjæælpsmodtage<br />
ere skal kunn ne tilmelde siig<br />
Jobcentret<br />
som<br />
led dig digitalt udden<br />
efterfølge ende fremmø øde mhp. vissitering<br />
<strong>og</strong> indplace<br />
ring<br />
i match-kaategorier<br />
liges som det på nuværende n ttidspunkt<br />
er muligt m<br />
for r dagpengemmodtagere.<br />
Forsøget<br />
vedrøører<br />
alene tilmelding<br />
som m jobsøgendee<br />
i Jobcenter ret, <strong>og</strong><br />
ind debærer ikkee<br />
ændringer i proceduren for ansøgninng<br />
om konta ant-<br />
hjæ ælp, der søgees<br />
ved fremm møde hos ko ommunens yddelseskontor<br />
r.<br />
De en digitale tilmmelding<br />
skal kobles med en digital ”sselvvisiterings<br />
sløs-<br />
nin ng”, hvor konntanthjælpsansøgeren<br />
via a den digitalee<br />
guide får sv var på<br />
om m pågældendde<br />
er berettig get til kontant thjælp eller eej.<br />
Hvis den ledige<br />
på baggrund aff<br />
de indtastede<br />
oplysning ger umiddelbbart<br />
ser ud til at væ-<br />
re berettiget til kontanthjælp<br />
ledes den ledige over ttil<br />
ansøgning gsskema<br />
m. krav om inddscanning<br />
af dokumentation<br />
til brug foor<br />
behandling g af an-<br />
søgningen.<br />
Sa amtidig guidees<br />
den ledige e til tilmelding gsfunktionen i forhold til jobcen<br />
tret<br />
<strong>og</strong> desudenn<br />
<strong>og</strong>så til et selvvisitering<br />
s gsredskab, soom<br />
giver en forelø<br />
big g matchkateggorisering.<br />
Ve ed efterfølgennde<br />
jobsamta aler/kontakt med ledige rrevurderes<br />
match m<br />
ind dplaceringen.<br />
He ensigten er, aat<br />
de arbejds smarkedspar rate automatiisk<br />
guides/in ndkaldes<br />
vid dere til infomøøde,<br />
hvor de e orientereres s om regler o<strong>og</strong><br />
mulighede er i le-<br />
dig ghedsforløbeet<br />
– <strong>og</strong> at per rsoner, der angiver<br />
at havve<br />
andre pro oblemer<br />
end<br />
blot ledighed<br />
kan ident tificeres <strong>og</strong> in ndkaldes til inndividuel<br />
sam mtale.<br />
De er ønskes måålrettet<br />
<strong>og</strong> be ehovsbestem mt fremmøde i jobcentret gen-<br />
nem<br />
en enkleree<br />
indgang for<br />
alle via selv vbetjeningsmmuligheder<br />
<strong>og</strong><br />
der-<br />
me ed mindre beesvær/transp<br />
port for den enkelte e borgeer.<br />
An ntallet af fremmmødegange<br />
e kan reduceres<br />
<strong>og</strong> der kaan<br />
gives mere<br />
mål-<br />
ret ttet <strong>og</strong> effektiiv<br />
service tilp passet målgr ruppen.<br />
Ha armonisering af reglerne for f tilmelding g til jobcentreet<br />
på tværs af a mål-<br />
gru upper (jf. muligheder<br />
for dagpengemo<br />
d odtagere).<br />
Ud dbredelse af digitale selvb betjeningsmu uligheder, soom<br />
understøt ttende<br />
for r indførelsen af medborge erskabsfunda amentet i jobbcentret.<br />
8
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
lede måll?<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
Forsøget<br />
krævver<br />
adgang til l en digital lø øsning, hvor kkontanthjælp<br />
psmod-<br />
tag gere kan tilmmelde<br />
sig jobc centret <strong>og</strong> foretage<br />
matchhkategorisering.<br />
Ud<br />
ove er tilmelding <strong>og</strong> selvvisite ering skal It-løsningen<br />
deesuden<br />
være e kom-<br />
bin neret med enn<br />
”kontanthjæ ælpsberegner”,<br />
som giverr<br />
ledige mulig ghed for<br />
selv<br />
at undersøøge<br />
mulighed derne for om m de er beretttiget<br />
til konta anthjælp<br />
elle er ej <strong>og</strong> muligghed<br />
for at in ndsende elektronisk<br />
ansøøgning<br />
– me ed obli-<br />
gatorisk<br />
krav om<br />
vedhæftet t dokumentation<br />
til brug ffor<br />
behandlin ngen af<br />
ansøgningen.<br />
De er skal opretttes<br />
en IT und derstøttelse, som for dagppengemodta<br />
agere -<br />
dvs s. at en tilmeelding<br />
via Job bnet automatisk<br />
registrerres<br />
i fagsyste emet,<br />
KM MD -opera.<br />
De er skal udarbejdes<br />
en letf forståelig guide,<br />
sådan dee<br />
ledige undgår<br />
at<br />
fejlvisitere<br />
sig sselv<br />
<strong>og</strong> derm med få startet på forløb, soom<br />
de ikke er e mål-<br />
gru uppe for.<br />
Be ekendtgørelsee<br />
nr. 199 af 1. marts 2012<br />
om en akti tiv beskæftige elses<br />
ind dsats:<br />
§ 9. 9 Personer, der har ansø øgt om eller modtager koontanthjælp<br />
efter e lov<br />
om m aktiv sociallpolitik,<br />
<strong>og</strong> so om efter jobc centerets vurd rdering skal modta- m<br />
ge hjælpen aleene<br />
på grund af ledighed, skal tilmeldee<br />
sig som ar rbejds<br />
søgende,<br />
<strong>og</strong> koommunen<br />
sk kal sørge for, , at det sker.<br />
Stk k. 3. Personeer,<br />
der har an nsøgt om kontanthjælp<br />
eefter<br />
lov om aktiv a<br />
soc cialpolitik kan<br />
tilmelde sig g digitalt via selvbetjeningg<br />
på Jobnet eller<br />
ved d personligt ffremmøde<br />
i jobcenteret.<br />
j<br />
Ved digital tiilmelding<br />
mo odtager<br />
den<br />
ledige en eelektronisk<br />
kvittering<br />
som m dokumentaation<br />
for tilme eldin-<br />
gen.<br />
Ved tilmellding<br />
på Jobnet<br />
skal pers sonen henveende<br />
sig pers sonligt i<br />
job bcenteret på den første åbningsdag å efter e tilmeldinngen<br />
med he enblik på<br />
at få foretaget een<br />
matchvur rdering, jf. be ekendtgørelsse<br />
om matchv vurde-<br />
ring.<br />
Stk k. <strong>4.</strong> Personeer,<br />
der allerede<br />
modtager<br />
kontanthjæælp<br />
ikke alene e pga.<br />
led dighed, <strong>og</strong> soom<br />
ønsker at t blive tilmeld dt som arbejddssøgende,<br />
skal<br />
henvende<br />
sig i jobcenteret. .<br />
Stk k. 5. Personeer,<br />
der modta ager kontanthjælp,<br />
<strong>og</strong> soom<br />
er afmeldt<br />
på<br />
gru und af mangllende<br />
bekræ æftelse af jobs søgning, kann<br />
d<strong>og</strong> tilmelde<br />
sig<br />
via a selvbetjeninng<br />
på Jobnet t inden for 7 dage efter aafmeldingen,<br />
hvis<br />
personen<br />
stadiig<br />
er registreret<br />
med match<br />
1 Jobklarr,<br />
jf. bekendtg gørelse<br />
om m matchvurdeering.<br />
§ 10. 1 Ydelsesccenteret<br />
i kom mmunen skal<br />
give jobcennteret<br />
medde elelse<br />
om m, hvorvidt enn<br />
ansøger af f kontanthjælp<br />
bevilges ko kontanthjælp. . Fristen<br />
for r afgivelse af f denne medd delelse er 15 5 hverdage eefter<br />
fremmødet<br />
i<br />
job bcenteret, jf. § 9, stk. 3.<br />
Be ekendtgørelsee<br />
nr. 1410 af f 28. dec. 20 011 om matchhvurdering:<br />
§ 6. 6 For personner,<br />
omfattet af lov om en n aktiv beskææftigelsesind<br />
dsats §<br />
2, nr. 1 - 4, foreetages<br />
match hvurderingen n ved alle jobbsamtaler<br />
i det d indi-<br />
vid duelle kontakktforløb,<br />
jf. §§ § 17 <strong>og</strong> 18 i lov<br />
om en akktiv<br />
beskæftig gelses-<br />
9
5. Evalueering<br />
ind dsats.<br />
Stk. <strong>4.</strong> For ppersoner,<br />
der r modtager kontanthjælp<br />
k<br />
efter lov om aktiv<br />
soc cialpolitik, <strong>og</strong>g<br />
som er omf fattet af et integrationspro<strong>og</strong>ram<br />
efter integra-<br />
tionsloven,<br />
foreetages<br />
match hvurderingen n ved alle opffølgninger<br />
ef fterin- teg grationslovenns<br />
§ 20.<br />
Stk. 5. For ppersoner,<br />
om mfattet af lov om o en aktiv bbeskæftigels<br />
sesind<br />
sat ts § 2, nr. 2 o<strong>og</strong><br />
3, samt fo or personer, der modtageer<br />
kontanthjæ ælp efter<br />
lov v om aktiv soocialpolitik,<br />
<strong>og</strong> g som er omfattet<br />
af et inntegrationspr<br />
r<strong>og</strong>ram<br />
efter<br />
integrationnsloven,<br />
fore etages match hvurderingenn<br />
udover de i stykke<br />
1 nævnte n tilfællde,<br />
ved første<br />
henvende else med anmmodning<br />
om hjælp.<br />
Optællling<br />
af hvor mange m der i forsøgsperiod<br />
f<br />
den tilmelder<br />
sig di-<br />
gitalt. PProcentande<br />
el i forhold til den samledee<br />
andel af tilm meldinger<br />
i peerioden.<br />
Registrrering<br />
af fejlv visiteringer (p pga. selvvisittering)<br />
Evalueering<br />
af nytteværdien<br />
af fo orsøget.<br />
Evalueering<br />
af borge ertilfredshed (kvalitativ unndersøgelse).<br />
10
Frikommmune<br />
Vib borg<br />
Titel på fforsøg<br />
Re eduktion i anttallet<br />
af plane er<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 01-01-2013 3 Slutdato<br />
31-12-2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jet tte Lorenzenn<br />
Telefon<br />
87874400 E-mail<br />
jjl@viborg.dk<br />
k<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
Vi har mulighedd<br />
for at kopie ere forsøg fra a andre frikoommuners<br />
an nsøg-<br />
nin nger, som i store<br />
træk rum mmer nedenstående.<br />
Jf. juristernes vvurdering<br />
ska al vi d<strong>og</strong> inds sende en ny ansøgning, idet vi<br />
ønsker<br />
en sammling<br />
af alle planer p – incl. uddannelsessplan<br />
<strong>og</strong> inte egrati-<br />
onskontrakten,<br />
, som ikke indgår<br />
i de and dre kommunners<br />
forsøg.<br />
Ba aggrund:<br />
Bo orgere har miistet<br />
overblik kket <strong>og</strong> flere omtaler o alle papirer <strong>og</strong> aftaler<br />
der<br />
skal undersskrives,<br />
som dine (sagsb behandlerenss)<br />
planer.<br />
Vi ønsker, at antallet<br />
af planer<br />
bliver red duceret til énn<br />
plan – et st ted, hvor<br />
alle e aktuelle afttaler<br />
er opstillet<br />
overskue eligt for såvel<br />
borger som m sags-<br />
behandlere.<br />
Nu uværende plaaner<br />
o Uddannels sesplaner (UU)<br />
o Integration nskontrakt (jo obcenter)<br />
o Jobplan (jo obcenter)<br />
o Sygeopfølg gningsplan (j jobcenter)<br />
Planenn<br />
skal være borgernes b <strong>og</strong> g handlingsreettet<br />
– nu er der for<br />
mangee,<br />
det er forvi irrende <strong>og</strong> uo overskueligt <strong>og</strong> planerne under-<br />
skrivess<br />
af pligt <strong>og</strong> for f sagsbeha andlerens skyyld<br />
– ikke for rborge- rens.<br />
Vi ønskker<br />
at indføre e en adminis stration/et saagsbehandlin<br />
ngssy<br />
stem, dder<br />
understø øtter en helhe edsorienterett<br />
sagsbehandling<br />
<strong>og</strong><br />
som err<br />
overskuelig g for såvel bo orger som dee<br />
involverede e sags-<br />
behanddlere.<br />
Vi ønskker<br />
at opbyg gge et system m, hvor:<br />
A.<br />
Aktuel fakta omkrin ng borgeren er beskrevett<br />
kort <strong>og</strong> overskueligt<br />
ét stedd<br />
– indholdet er borgerens<br />
CV m. udddannelse<br />
<strong>og</strong> er- e<br />
hvervsserfaring,<br />
inte eresser status<br />
vedr. økonnomi<br />
<strong>og</strong> bolig g,hel- bred, ssociale<br />
komp petencer <strong>og</strong> netværk, n pers rsonlige egen nskaber:<br />
omstilliingsparathed<br />
d <strong>og</strong> evne, in ndstillingsparrathed<br />
<strong>og</strong> evne<br />
samt<br />
arbejdssidentitet<br />
(ele ementerne fr ra ressourceeprofilen<br />
– arbejds<br />
evnemmetoden).<br />
B.<br />
Aktuellle<br />
aftaler (pla anen) mellem m borger <strong>og</strong> JJobcenter<br />
er rbe- skreveet<br />
ét sted kort t <strong>og</strong> overskueligt<br />
– <strong>og</strong> meed<br />
indhold af f de ak-<br />
tuelle aaftaler.<br />
C.<br />
Én jourrnal<br />
med alle e baggrundso oplysninger o<strong>og</strong><br />
historik sa amlet<br />
kronolo<strong>og</strong>isk<br />
ét tredj je sted.<br />
11
A. <strong>og</strong> BB.<br />
skal være med læsead dgang for borgere<br />
– mens<br />
C er<br />
sagsbeehandlernes<br />
værktøj, me en som på sæædvanligvis<br />
skal s ud-<br />
leveress<br />
ved anmod dning om aktindsigt.<br />
Sagsbeehandler,<br />
de er skal indgå ny aftale meed<br />
en borger eran- svarlig for at beskrive<br />
<strong>og</strong> opstille<br />
planen meed<br />
alle de akt tuelle<br />
aftaler i overskuelig g <strong>og</strong> kronol<strong>og</strong> gisk orden. HHistoriske<br />
aft taler<br />
skal ikkke<br />
fremgå.<br />
Den ledige<br />
vil på den<br />
måde altid<br />
have én pllan,<br />
hvoraf alle<br />
afta-<br />
ler fremmgår<br />
<strong>og</strong> kunn ne se aftalerne<br />
i sammennhæng<br />
med hinan<br />
den<br />
Systemmet<br />
skal brug ges på tværs s af afdelingeer<br />
i jobcentret<br />
<strong>og</strong> af<br />
alle sagsbehandler<br />
re. Den aktue elle sagsbehhandler<br />
er an nsvarlig<br />
for at aajourføre<br />
<strong>og</strong> sikre at kun fakta f <strong>og</strong> aktuuelle<br />
aftaler står s be-<br />
skreveet<br />
i afsnit A <strong>og</strong> g B. I journalen<br />
skal altidd<br />
være indskr revet<br />
nye afttaler<br />
<strong>og</strong> fakta a, sådan vi ka an finde de hhistoriske<br />
oplysnin-<br />
ger i saagen.<br />
Der opprettes<br />
i journ nalsystemet under u den leediges<br />
cpr.nr.<br />
en<br />
mappee<br />
med planer r – historiske samt den akktuelle<br />
plan.<br />
Den akktuelle<br />
plan benyttes b på tværs t af forva valtninger i ko ommu-<br />
nen.<br />
Planenn<br />
vil være tilg gængelig elektronisk<br />
for bborgeren<br />
<strong>og</strong> vilkun- ne undderskrives<br />
ele ektronisk – men m såfremt den ledi-<br />
ge/syggemeldte<br />
fore etrækker det kan planen underskrivess <strong>og</strong> ud-<br />
leveress<br />
i papirform.<br />
Via denn<br />
digitale postkasse<br />
unde er borger.dk kommunikeres<br />
med<br />
den leddige/sygeme<br />
eldte i et sikkert<br />
system.<br />
(Underrsøge<br />
IT-und derstøtning af a én plan, soom<br />
kan underskrives<br />
digitalt t via nem.id. af den ledige e/sygemeldtee<br />
<strong>og</strong> Jobcent tret.)<br />
Pr. 23. januar 2012 2 lægges jobplaner<br />
ud påå<br />
jobnet på ”m min<br />
side” foor<br />
de arbejds smarkedspar rate ledige – <strong>og</strong> denne fa acilitet<br />
har direekte<br />
kommunikation<br />
med d a-kassernee.<br />
Forsøgget<br />
betyder, at a i de situati ioner, hvor een<br />
arbejdsma arkeds-<br />
parat leedig<br />
har and dre aftaler/pla aner med jobbcentret<br />
vil de enne<br />
facilitett<br />
ikke blive benyttet. b<br />
Forslagg:<br />
at jobplaner<br />
for forsikre ede ledige altid<br />
oprettes gennem<br />
jobnet. .dk <strong>og</strong> at syg geopf.planen skal koordinneres<br />
af sags sbe-<br />
handleeren<br />
med det t indskrevne i jobplanen.<br />
For øvvrige<br />
målgrup pper i jobcentret<br />
kan vi beenytte<br />
det ny ye fælles<br />
<strong>og</strong> harmmoniserede<br />
system.<br />
(Udfordring<br />
at ffå<br />
etableret en e It-løsning, , der understtøtter<br />
forslag get – i<br />
for rhold til KMDD-opera<br />
<strong>og</strong> Jo obnet.dk som m er landsdæækkende<br />
systemer).<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
re- Al fakta <strong>og</strong> allee<br />
aftaler med den ledige/s sygemeldte sskrives<br />
ind i hver sin<br />
sultater<br />
ska abelon, som er fællesred dskaber <strong>og</strong> gælder<br />
på tvæærs<br />
af ydelse er <strong>og</strong><br />
for rvaltninger. Inndholdet<br />
i sk kabelonerne/ planen skal vvære<br />
aktuelt t, kort<br />
<strong>og</strong> overskueligtt<br />
beskrevet. Dette vil give e overblik forr<br />
borger sam mt lette<br />
12
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
Ud dvikling af nyyt<br />
fælles syste em jf. beskriv velsen – d<strong>og</strong>g<br />
vil den fulde e ge-<br />
lede måll?<br />
vin nst mht. evt. aafkortning<br />
af f sagsbehand dlingstid <strong>og</strong> ooverblik<br />
for sagsbe s<br />
handler<br />
først væære<br />
en realit tet, efterhånd den som nuvværende<br />
sag gerluk- kes s <strong>og</strong> alle oplyysninger<br />
ligg ger i det nye system. Indttil<br />
da vil vi kunne<br />
let-<br />
te overblikket fo for borgeren, men sagsbe ehandler blivver<br />
nødt til at torien- ter re sig i hele ssagsmappen<br />
n omkring his storiske data. .<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
5. Evalueering<br />
evt t. sagsbehanndler<br />
skift.<br />
Ny y sagsbehanddler<br />
vil hurtig gt kunne få overblik<br />
over sagen <strong>og</strong> se ervicen<br />
bliv ve bedre oveer<br />
for borger, , der ikke behøver<br />
repeteere<br />
sin histor rie m.v.<br />
<strong>og</strong> desuden vil det sikkert være v med til at korte sagssbehandlingstiden.<br />
Æn ndringen vil ggive<br />
overblik k for borgeren n som det prrimære,<br />
men som<br />
det<br />
sekundæree<br />
<strong>og</strong>så for sa agsbehandler rne <strong>og</strong> dermeed<br />
understøt tte en<br />
eff fektiv koordinneret<br />
indsats s.<br />
Lov<br />
en aktiv beeskæftigelses<br />
sindsats kap pitel 9 om jobbplan<br />
<strong>og</strong> kapitel<br />
9a<br />
om m integrationsskontrakt.<br />
Lov<br />
om sygedaagpenge<br />
kap pitel 6 om syg geopfølgninggsplan.<br />
Lov<br />
om vejlednning<br />
om udda annelse <strong>og</strong> erhverv e samt t pligt til udda annelse,<br />
beskæftigelse<br />
m.v.<br />
Må ålet er kvalitaativt<br />
<strong>og</strong> måles<br />
via tilbagem meldinger geennem<br />
spørg geske-<br />
ma aer kombinerret<br />
med fokusgruppeinter<br />
rview af ledigge/sygemeld<br />
dte på<br />
den<br />
ændrede ppraksis.<br />
Sa agsbehandlerrne<br />
vurderer den ændred de praksis geennem<br />
fokus sgruppe-<br />
inte erview.<br />
Ho os begge gruupper<br />
svarer 90 % at sam mlingen af allee<br />
aftaler i én plan<br />
har<br />
givet overbblik<br />
<strong>og</strong> gjort planen p til et aktivt, a brugbaart<br />
<strong>og</strong> målrett tet redska<br />
ab, der sikrer<br />
koordinerin ng af en helhedsorientereet<br />
indsats.<br />
13
Frikommmune<br />
<strong>Viborg</strong> V<br />
Titel på fforsøg<br />
Dispensation<br />
D n i forhold til forholdstallet<br />
f<br />
t mellem orddinært<br />
ansatte<br />
<strong>og</strong><br />
personer p i virrksomhedspr<br />
raktik <strong>og</strong> lønt tilskud i frivillige<br />
foreninger<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Startdato S<br />
01-11-2012<br />
Slutdato 31-12- 2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jette J Lorenzeen<br />
Telefon T<br />
87 87 44 4 00 E-mail jl@vibo org.dk<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
Øge Ø adgangeen<br />
for at dag gpengeberett tigede ledigee,<br />
kontanthjæ ælps-<br />
modtagere m saamt<br />
ledige fleksjobberett<br />
tigede til at fåå<br />
tilbud om virk v<br />
somhedsprak<br />
s<br />
ktik eller lønt tilskud i frivillige<br />
foreningeer.<br />
Der D søges omm<br />
dispensati ion i forhold til t reglen om,<br />
at der i forb bindelse<br />
med m indgåelsse<br />
af aftale om o en virksomhedspraktik<br />
eller en løn ntil-<br />
skudsperiode<br />
s e skal være enten e en indehaver<br />
eller mindst 1 person<br />
ordinært o anssat<br />
– altså en n dispensation<br />
i forhold till<br />
reglen om et e rime-<br />
ligt<br />
forhold mmellem<br />
antalle et af ansatte uden tilskudd<br />
<strong>og</strong> antallet afper- soner s i virksoomhedsprakt<br />
tik efter kapit tel 11 samt aansatte<br />
med løntilskud<br />
s efter kaapitel<br />
12.<br />
Hos H frivillige organisation ner er der ofte e ingen ordinnært<br />
ansatte,<br />
idet<br />
foreningen f drives<br />
af frivill lige.<br />
Såfremt S orgaanisationen<br />
har h veldefinerede<br />
<strong>og</strong> beskkrevne<br />
opgaver<br />
kombineret k mmed<br />
at foreni ingens forma and eller et aandet<br />
bestyre elses-<br />
medlem m aktivvt<br />
vil introduc cere, oplære,<br />
løbende føllge<br />
op (som ud<br />
gangspunkt g ddaglig<br />
opfølg gning) <strong>og</strong> und derstøtte denn<br />
ledige i per rioden<br />
med m virksommhedspraktik/<br />
/løntilskud øn nsker vi at kuunne<br />
give tilb buddet<br />
til t den pågælldende<br />
ledige e.<br />
Vi V vurderer, aat<br />
et sådant tilbud vil und derstøtte denn<br />
ledige i forh hold til<br />
at a opnå ustøtttet<br />
beskæftigelse<br />
jf. § 22 2 i LAB – gennnem<br />
opbygning<br />
af<br />
netværk, n oplææring<br />
i eller vedligeholde else af komppetencer<br />
sam mt give<br />
praktisk p erfarring<br />
– alt sam mmen til gavn<br />
for den leddiges<br />
jobsøgn ning.<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
resul- Formålet F med<br />
den øgede e adgang til at a komme i vvirksomhedsp<br />
praktik<br />
tater<br />
eller e løntilskuud<br />
i frivillige foreninger f er r dels udvidee<br />
mulighederne<br />
for<br />
at a ledige kann<br />
afprøve, udvikle<br />
<strong>og</strong> vedligeholde<br />
kommpetencer<br />
med m re-<br />
levante<br />
arbejjdsopgaver<br />
<strong>og</strong> o dels at understøtte<br />
frivvillige<br />
organis sationer<br />
i at øge <strong>og</strong>/eller<br />
udvikle sine s aktivitete er til gavn forr<br />
samfundet.<br />
3. Hvorddan<br />
nås de oopstille-<br />
Oplyse O ledigee<br />
<strong>og</strong> frivillige e foreninger om o mulighedden.<br />
de mål?<br />
14
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
5. Evalueering<br />
Lov L nr. 710 aaf<br />
23-06-2011<br />
om en aktivbeskæftigeelsesindsats<br />
§ 48 <strong>og</strong><br />
62 6<br />
– uddybet i bbekendtgørelsen<br />
nr. 199 af a 1. marts 22012<br />
i § 53<br />
samt s på AMSS’s<br />
hjemmes side uddybet under spørggsmål/svar<br />
om<br />
løn-<br />
tilskudsjob: t<br />
Bemærk, B at oopfyldelse<br />
af f rimeligheds skravet forudssætter,<br />
at de er er<br />
mindst m 1 anssat<br />
- eller 1 in ndehaver. (Dette<br />
kan i no<strong>og</strong>le<br />
frivillige for-<br />
eninger e væree<br />
et problem)<br />
Hvis dette ikke<br />
er tilfælddet,<br />
er rimeligheds<br />
kravet k ikke oopfyldt<br />
<strong>og</strong> der rmed kan ma an ikke ansæættes<br />
i løntilskud/viirksomhedsp<br />
praktik.<br />
Gennem G opggørelse<br />
af an ntallet i virkso omhedsprakttik/løntilskud<br />
under<br />
denne d dispennsation<br />
<strong>og</strong> opsamling<br />
af hvad de påggældende<br />
led dige har<br />
opnået o genneem<br />
tilbuddet t – he<strong>runde</strong>r hvor mange er kommet videre v i<br />
andre a job elleer<br />
blevet ans sat på ordinæ ære vilkår i fooreningen.<br />
15
Frikommmune<br />
Vib borg<br />
Titel på fforsøg<br />
Ind dhentning <strong>og</strong>g<br />
brug af oply ysninger fra Sundhed.dk<br />
S i en helheds sorienteret<br />
t indsats på ttværs<br />
af sund dheds- <strong>og</strong> be eskæftigelseesområderne.<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 01-01-2013 3 Slutdato<br />
31-12-2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jet tte Lorenzenn<br />
Telefon<br />
87874400 E-mail<br />
jjl@viborg.dk<br />
k<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
Me ed henblik påå<br />
iværksætte else af en tidlig,<br />
målrettet, , evidensbas seret <strong>og</strong><br />
koo ordineret inddsats<br />
på tværs<br />
af sundhedsområdet<br />
o<strong>og</strong><br />
beskæftigelses<br />
om mrådet ønskeer<br />
Jobcenter <strong>Viborg</strong> adga ang til at hentte<br />
oplysninge er på<br />
ind dividniveau frra<br />
Sundhed.d dk.<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
resultater<br />
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
Alle<br />
data på cppr-niveau<br />
ops samles <strong>og</strong> tra ansformeres s til vi-<br />
den/anbefalingger<br />
til brug i sagsbehandl<br />
s<br />
ingen i sygeddagpengesager<br />
me ed risiko for lang<br />
varighed d. De opsam mlede data koombineres<br />
med m data<br />
fra de kommunnale<br />
fagsyste emer om bl.a.<br />
den beskææftigelsesrette<br />
ede<br />
ind dsats <strong>og</strong> kan medvirke til at danne ev vidensbasereet<br />
viden om, hvilken<br />
ind dsats (på sunndhedsområd<br />
det <strong>og</strong> beskæ æftigelsesommrådet),<br />
der giver g det<br />
me est effektive fforløb<br />
i forho old til at få bo orgeren tilbagge<br />
i på arbejdsmar<br />
ked det/i job.<br />
De e opsamlede data skal an nvendes til ud dvikling af enn<br />
IT-løsning, dergi- ver<br />
en ”automaatisk”<br />
risikovu urdering/kate egorisering aaf<br />
alle sygeda agpen<br />
gesager<br />
– giveer<br />
mulighed fo or at få en ob bjektiv vurdeering<br />
<strong>og</strong> anbe efalet<br />
ind dsats på baggrund<br />
af den n store opsam mling af dataa<br />
om tilsvarende<br />
for-<br />
løb b.<br />
De er ønskes desuden<br />
adgan ng til at anve ende data fraa<br />
sundhed.dk kom- kring<br />
den enkeelte<br />
sygemeld dtes forløb so om en del af f dokumentat tio<br />
nen/baggrundssviden<br />
i beha andlingen af sygedagpenngesager.<br />
De er ønskes adgang<br />
til data a på baggrund<br />
af samtykkke-erklæring<br />
ind<br />
sendt<br />
samtidig med oplysningsskemaet<br />
t i forbindelsee<br />
med ansøg gning<br />
om m sygedagpeenge<br />
fra syge emeldte borg gere.<br />
Jobcentret<br />
ønssker<br />
med pro ojektet straks i sygedagpeengeforløbet<br />
t at kun-<br />
ne spotte sygemeldte<br />
med risiko for lan ngvarig sygepperiode<br />
<strong>og</strong> gennem g<br />
for rebyggelse/tidlig<br />
indsatsa at kunne iværksætte<br />
en inndsats,<br />
der statistisk s<br />
har<br />
givet den hhurtigste<br />
rask kmelding <strong>og</strong> dermed kunnne<br />
sikre den kortest<br />
mu ulige periodee<br />
på sygedag gpenge. Indsatsen<br />
skal beestå<br />
af koord dinere-<br />
de sundhedsmmæssige<br />
<strong>og</strong> beskæftigelse<br />
b esmæssige eelementer.<br />
Ad dgang til oplyysninger<br />
om borgerens fo orbrug af regiionale<br />
sundh heds<br />
yde elser vil øge mulighedern ne for at iværksætte<br />
en mmere<br />
målrette et,kvali- fice eret <strong>og</strong> koorddineret<br />
indsa ats på tværs af sundhedssområdet<br />
<strong>og</strong> be<br />
skæ æftigelsesommrådet.<br />
Vi forventer på baggrund af<br />
dataopsam mlingen <strong>og</strong> deen<br />
udvidede adgang<br />
til data d om denn<br />
enkelte borg ger, at kunne e lave en meere<br />
præcis ris sikovur-<br />
dering,<br />
at kunnne<br />
iværksætte<br />
en tidligere e <strong>og</strong> mere målrettet<br />
indsa ats <strong>og</strong><br />
herigennem<br />
afkkorte<br />
sygepe erioden – per rioden på syggedagpenge<br />
e.<br />
Pro ojektet indebbærer<br />
en inve estering i en It-løsning, ssom<br />
opsamle er data<br />
<strong>og</strong> transformerrer<br />
disse til viden/anbefalinger<br />
til brugg<br />
i sagsbehan ndlingen<br />
16
lede måll?<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
5. Evalueering<br />
i sy ygedagpengesager<br />
med risiko for lan ng varighed. Løsningen skal s dels<br />
opsamle<br />
historriske<br />
data (viden<br />
om risiko<br />
indikatorerr<br />
<strong>og</strong> om hvilk ke ind-<br />
sat tser, der giveer<br />
den hurtigste<br />
tilbageve enden til arbeejdsmarkede<br />
et) <strong>og</strong><br />
dels<br />
give en eleektronisk<br />
løs sning i forhold d til det obliggatoriske<br />
oply ys-<br />
nin ngsskema uddbygget<br />
med d supplerende e oplysningeer<br />
indtastet af<br />
de sy-<br />
gemeldte,<br />
somm<br />
giver en ”au utomatisk” ris sikovurderingg/kategoriser<br />
ring af<br />
alle e sygedagpeengesager.<br />
Lov<br />
nr. 656 af 115.<br />
juni 2011 1 om retssikk kerhed <strong>og</strong> addministration<br />
på det<br />
soc ciale områdee:<br />
§ 11. Myndiggheden<br />
kan anmode personer,<br />
der søøger<br />
om elle er får<br />
hjæ ælp, om<br />
1) at medvirrke<br />
til at få de e oplysninge er frem, som er nødvendige<br />
for<br />
at afgøre, hvilken<br />
hjælp de er berettiget<br />
til, <strong>og</strong><br />
2) at lade siig<br />
undersøge e hos en læg ge eller blive indlagt til ob bservati-<br />
on <strong>og</strong> behanndling<br />
som le ed i sagsbeh handlingen.<br />
Stk. 2. Persooner,<br />
der får hjælp, har pligt p til at oplyyse<br />
om ændr ringer,<br />
der<br />
kan have bbetydning<br />
for r hjælpen.<br />
§ 11 a. Mynddigheden<br />
kan<br />
efter forud dgående samtykke<br />
fra den, d der<br />
søger<br />
om eller får hjælp, fo orlange, at an ndre offentligge<br />
myndighed der, ud-<br />
dannelsesinstittutioner,<br />
syge ehuse, læger,<br />
psykol<strong>og</strong>eer,<br />
autoriserede<br />
sundhedspersooner<br />
i øvrigt <strong>og</strong> personer,<br />
der handlerr<br />
på disses ansvar, a<br />
arb bejdsløshedsskasser,<br />
pen ngeinstitutter, , arbejdsgiveere<br />
<strong>og</strong> private e, der<br />
udfører<br />
opgaveer<br />
for det offe entlige, giver r oplysningerr<br />
om den påg gælden-<br />
de,<br />
der er nødvvendige<br />
for at a behandle sagen. s Dettee<br />
gælder <strong>og</strong>så<br />
op-<br />
lys sninger om en<br />
persons re ent private forhold<br />
<strong>og</strong> anddre<br />
fortrolige oplys<br />
nin nger, ligesomm<br />
myndighed den kan indhe ente lægejouurnaler,<br />
syge ehus<br />
jou urnaler eller uudskrifter<br />
heraf.<br />
Myndigheden<br />
kan forrlange,<br />
at de eroptages retsligt forhhør<br />
i overens sstemmelse med retsplejjelovens<br />
§ 10 018,<br />
hvis<br />
oplysningeerne<br />
ikke videregives.<br />
§ 12 1 c. Til brugg<br />
for tilrettelæ æggelsen af omsorgsopg<br />
o aver m.v. eft ter § 79<br />
a <strong>og</strong> o kapitel 16 i lov om soc cial service <strong>og</strong> o sundhedslloven<br />
samt til<br />
brug<br />
for r opfølgning aaf<br />
sager efte er §§ 8-10 i lo ov om sygedagpenge<br />
kan n kom-<br />
mu unalbestyrelsser<br />
<strong>og</strong> sygeh huse udveksle<br />
oplysningeer<br />
om indlæg ggelse<br />
på <strong>og</strong> udskrivning<br />
fra sygeh huse af borgere<br />
i kommuunen.<br />
Udvekslingen<br />
kan<br />
ske autommatisk<br />
<strong>og</strong> ud den borgere ens samtykkke.<br />
Ev valuering gennnemføres<br />
med m fokus på,<br />
om den opssamlede<br />
vide en <strong>og</strong><br />
adgang<br />
til sunddhedsoplysninger<br />
Giver nny<br />
viden, der r kan effektiv visere <strong>og</strong> kvaalificere<br />
indsa atsen<br />
Medvirrker<br />
til kortere<br />
gennemsnitlig<br />
varighedd<br />
Medvirrker<br />
til større brugertilfred dshed.<br />
17
Frikommmune<br />
Vib borg<br />
Titel på fforsøg<br />
Ny ye forlængelssesmuligheder<br />
- sygedag gpenge<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 01-01-2013 3 Slutdato<br />
31-12-2015<br />
Kontaktpperson<br />
Jet tte Lorenzenn<br />
Telefon<br />
87874400 E-mail<br />
jjl@viborg.dk<br />
k<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
Forsøget<br />
tagerr<br />
afsæt i lovg givningen om m udbetaling aaf<br />
sygedagpenge<br />
i<br />
ma aksimalt 52 uuger<br />
medmin ndre man som m sygemeldtt<br />
opfylder en af 7 for-<br />
længelses<br />
betingelser<br />
i syg gedagpengeloven.<br />
De e 7 forlængellsesmulighed<br />
der opleves af a borgere, ssamarbejdspa<br />
artnere<br />
<strong>og</strong> sagsbehanddlere<br />
som urimeligt<br />
begræ ænsende i foorhold<br />
til pers soner,<br />
der<br />
lider af en aalvorlig<br />
sygd dom(der ikke er i terminallfasen),<br />
men som<br />
sta adig er i et beehandlingsfo<br />
orløb <strong>og</strong> hvor r ikke lægefaagligt<br />
foreligg ger er-<br />
klæ æringer om aat<br />
sygdomme en er enten stationær s elleer<br />
hvor pågæ ældende<br />
ikk ke efter en læægelig<br />
vurder ring skønnes s at ville kunnne<br />
genoptage<br />
er-<br />
hve ervsmæssig beskæftigelse<br />
inden for 2 x 52 uger r regnet fra varig<br />
hedsbegrænsnningens<br />
indtræden.<br />
Vi ønsker adgaang<br />
til at kunne<br />
forlænge sygedagpenngene<br />
for personer<br />
i<br />
en sådan situation<br />
på bagg grund af en læ ægeerklæring,<br />
der bekræ æfter at<br />
pågældende<br />
haar<br />
en alvorlig g sygdom me ed usikkerheed<br />
omkring ud dfaldet -<br />
varig<br />
tilstand eller<br />
helbrede else efter et la angvarigt beehandlingsfor<br />
rløb.<br />
Ba agg<strong>runde</strong>n err<br />
et ønske om m at understø øtte borgere ramt af alvo orlige<br />
syg gdomme i at t holde fuld fo okus på indsats/behandliing,<br />
der unde erstøtter<br />
ras skmelding - ssamt<br />
ikke mindst<br />
at få en mere ensarrtet<br />
behandlin ng af al-<br />
le borgere uansset<br />
om de ha ar en klar dia agnose <strong>og</strong> prr<strong>og</strong>nose,<br />
elle er om de<br />
eks s. har en krææftdiagnose,<br />
hvor pr<strong>og</strong>no osen er usikkker.<br />
Bo orgere med een<br />
usikker dia agnose <strong>og</strong> pr<strong>og</strong>nose<br />
er i forvejen hår rdt ramt<br />
<strong>og</strong> et afslag påå<br />
forlængelse e af sygedagpengeudbetaalingen<br />
efter r de 52<br />
uger<br />
(evt. refussion<br />
til arbejd dsgiver) kan gøre situatioonen<br />
endnu mere m<br />
kompliceret<br />
<strong>og</strong> kan konkret t betyde opsi igelse fra en arbejdsgivers<br />
side.<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
re- Må ålet med forssøget<br />
er at få å en mere ”re etfærdig”/forsståelig<br />
praksis<br />
i for-<br />
sultater<br />
hold<br />
til at kunnee<br />
forlænge sygedagpeng<br />
s gene.<br />
De e nuværendee<br />
regler omkr ring varighed dsbegrænsningen<br />
<strong>og</strong> und dtagel<br />
ses smulighederrne<br />
betyder konkret, k at de er i sagsforløøbet<br />
er mege et fokus<br />
på at indhente dokumentation<br />
i forhold til hvorvidt borgeren<br />
opfy ylder be-<br />
ting gelserne for forlængelse af sygedagp pengeudbetaalingen<br />
<strong>og</strong> de ette til<br />
trods<br />
for at borrgere<br />
med en n usikker diag gnose <strong>og</strong> pro<strong>og</strong>nose<br />
allige evel ik-<br />
ke er berettigett<br />
til at få forlæ ænget sygedagpengene.<br />
Bo orgerens usikkker<br />
på forlæ ængelsesmulighederne<br />
pååvirker<br />
forløb bet<br />
ma ange månedeer<br />
før evt. op phør af retten n til sygedagppenge.<br />
18
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
Mu uligheden forr<br />
at kunne dis spensere <strong>og</strong> forlænge uddbetalingen<br />
af a syge-<br />
lede måll?<br />
dagpenge<br />
i de nævnte situa ationer forve enter vi vil oppleves<br />
som mere m<br />
for rståelige blanndt<br />
sygemeld dte, pårørend de <strong>og</strong> andre interessente er i<br />
ove erensstemmmelse<br />
med tan nkesættet ba ag <strong>Viborg</strong> kommmunes<br />
øvr rige frikommuneforsøøg.<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
5. Evalueering<br />
Må ålet er at få aafprøvet<br />
en supplerende<br />
s<br />
model i forhoold<br />
til forlæng gelse af<br />
syg gedagpengee<br />
byggende på p lægelige erklæring e <strong>og</strong> en relativ en nkel<br />
sag gsbehandlingg,<br />
der understøtter<br />
den sygemeldte s i behandlings sforlø-<br />
bet.<br />
Dis spensation i forhold ti il sygedagp pengeloven nr. 653 af 26. ju-<br />
ni 2012.<br />
§ 27. 2 Kommunnen<br />
træffer afgørelse a om at forlængee<br />
sygedagpen ngeperi<br />
oden<br />
for personer,<br />
der er omfattet o af va arighedsbegrrænsningen<br />
i § 24,<br />
når<br />
1) det på deet<br />
foreliggende<br />
grundlag anses for ovvervejende<br />
sandsyn<br />
ligt, at der kkan<br />
iværksæ ættes en revalidering,<br />
heruunder<br />
virksomheds<br />
praktik, der kan føre til, at den sygemeldte<br />
kan vvende<br />
tilbage e til det<br />
ordinære arrbejdsmarked<br />
d,<br />
2) det ansess<br />
for nødven ndigt at gennemføre<br />
virkssomhedsprak<br />
ktik eller<br />
andre afklarrende<br />
forans staltninger med<br />
henblik ppå<br />
at klarlægge<br />
den<br />
sygemeldtess<br />
arbejdsevn ne, således at<br />
sygedagpeengeperioden<br />
n for-<br />
længes i opp<br />
til 39 uger,<br />
3) den sygeemeldte<br />
er un nder eller venter<br />
på lægeebehandling<br />
<strong>og</strong> den<br />
pågældendee<br />
efter en læ ægelig vurder ring skønnes at ville kunn ne gen-<br />
optage erhvvervsmæssig<br />
beskæftigelse<br />
inden for 2 gange 52 uger<br />
regnet fra vvarighedsbeg<br />
grænsningens s indtræden, ,<br />
4) den sygeemeldte<br />
ikke kan opnå ell ler fastholde beskæftigelse<br />
på<br />
normale vilkkår<br />
<strong>og</strong> derme ed ikke kan vende v tilbagee<br />
til det ordin nære<br />
arbejdsmarkked,<br />
men det<br />
endnu ikke e er endeligt afklaret, om den<br />
sygemeldte vil være ber rettiget til et fleksjob elleer<br />
til førtidspe ension,<br />
således at ssygedagpeng<br />
geperioden fo orlænges i opp<br />
til 26 uger, ,<br />
5) den sygeemeldte<br />
har en e livstruend de sygdom, hhvor<br />
de læge elige be-<br />
handlingsmuligheder<br />
an nses for udtømte,<br />
6) der er rejjst<br />
sag om re et til erstatning<br />
efter lov om arbejdss skadesikring<br />
eller lov om sikring<br />
mod følge er af arbejdssskade<br />
eller<br />
7) der er pååbegyndt<br />
en sag om førtidspension.<br />
Stk. 2. Ved fforlængelse<br />
af sygedagpe engeperiodeen<br />
efter stk. 1, 1 nr. 3,<br />
ses s der bort fraa<br />
den periode e, hvor den sygemeldte s vventer<br />
på be ehand-<br />
ling g på et offenntligt<br />
sygehus.<br />
Ev valuering gennnemføres<br />
med m fokus på:<br />
Opgøreelse<br />
af antal forlængelse er via denne ddispensation<br />
nsmulig<br />
hed saamt<br />
opsamlin ng af viden om<br />
hvilke alvoorlige<br />
sygdom mme,<br />
der harr<br />
givet anledning<br />
til dispe ensationen.<br />
19
Frikommuune<br />
Titel på foorsøg<br />
Start- <strong>og</strong> ssluttidspunkkt<br />
Startda ato<br />
for forsøgget<br />
1. januar 20113<br />
Kontaktpeerson<br />
Thea Tegtmejer T<br />
Dato for aansøgning<br />
1. Beskriivelse<br />
af forr-<br />
søget<br />
<strong>Viborg</strong> <strong>Kommune</strong><br />
Nye afg gørelsesbrevve<br />
med fokus s på rehabilit tering/ retninng<br />
for indsats sen<br />
Telefon<br />
03.08.1 12<br />
254799 981 E-m mail<br />
Der ans søges om at ændre på fo ormen i Visita ation Sundheed<br />
& Omsorg gs afgø-<br />
relsesbreve<br />
til borgeeren.<br />
Der øns skes fritagelsse<br />
fra at besk krive de bevi illigede konkkrete<br />
ydelser iafgø- relsesbrevet<br />
til borggeren<br />
(krav i SEL § 89, st tk.1). I stedett<br />
vil det af afgørel<br />
sesbrev vet fremgå, aat<br />
der i arbejd det med borg gerens udvikklingsmål<br />
vil indgå i<br />
de nødv vendige ydellser<br />
for at nå å målet.<br />
Ved at beskrive b borrgerens<br />
udvik klingsmål frem<br />
for konkreete<br />
ydelser, under- u<br />
støttes Sundhed & OOmsorgs<br />
reh habiliterende e tankegang o<strong>og</strong><br />
overordne ede<br />
målsæt tning om at hhjælpe<br />
borge erne med at blive b så selvhhjulpne<br />
som muligt.<br />
Antallet t af afgørelseesbreve<br />
sæn nkes, når hjæ ælpen til borggeren<br />
- ud fra a udvik-<br />
lingsmå ålene - reguleeres<br />
i forhold d til borgeren ns løbende beehov.<br />
Derved<br />
redu-<br />
ceres i anvendt tid ppå<br />
udarbejde else af afgøre elsesbreve, ssåledes<br />
at tid den kan<br />
frigives til borgervenndt<br />
visitation.<br />
Der vil fortsat f blive ssendt<br />
afgøre elsesbreve til borgeren, nnår<br />
borgerens s funk-<br />
tionsniv veau ændress<br />
så betragteligt,<br />
at borge erens behov ffor<br />
hjælp ska alopfyl- des ved d tildeling af nnyt<br />
ydelsesn niveau. Ligele edes sendess<br />
afgørelsesb brev<br />
med be eg<strong>runde</strong>lse, hhvis<br />
borgeren n ikke er enig g i de løbendde<br />
regulering ger af<br />
den tildelte<br />
hjælp i aarbejdet<br />
frem m mod borger rens udviklinngsmål.<br />
Forsøge et indebærerr<br />
en udfordrin ng af SEL §§ § 88 <strong>og</strong> 89, sstk.<br />
1<br />
Nedenf for er de ønskede<br />
ændrin nger/fritagelse<br />
fra lovgivnning<br />
udspecif ficeret.<br />
Afgørelsesbrev<br />
ved afslag på an nsøgning<br />
Der søg ges ikke om ændring i kra avet om, at der d skal tagees<br />
stilling til alle a bor-<br />
gerens ansøgningerr,<br />
<strong>og</strong> borgere en meddeles s fortsat skrifttligt,<br />
hvis der r gives<br />
afslag på p en ansøgnning,<br />
ligesom m afslaget sk kal beg<strong>runde</strong>ss.<br />
Udfordr ring af bestemmmelse<br />
om afgørelsesbr rev ved reduccering<br />
<strong>og</strong> æn ndring<br />
af hjælp p<br />
Ved beg gunstigende mindre tilpa asninger finde es der ikke nn<strong>og</strong>et<br />
krav om m skrift-<br />
lig afgørelse<br />
<strong>og</strong> begg<strong>runde</strong>lse.<br />
I definitionen d af a en mindre, , begunstigende<br />
til-<br />
pasning g tages der sstilling<br />
til, om borgeren op plever ændrinngen<br />
som væ æsent<br />
lig.<br />
<strong>Viborg</strong> <strong>Kommune</strong> ønsker<br />
at anv vende samme e princip vedd<br />
mindre ned djuste<br />
ringer, ved v at læggee<br />
vægt på, hv vilken betydn ning ændringgen<br />
har for den<br />
en-<br />
kelte bo orger: Hvis borgeren<br />
ikke e finder nedju usteringen vææsentlig,<br />
dvs s. ikke<br />
oplever r en forringels lse af færdigh heder/funktio onsniveau veed<br />
en mindre e nedju-<br />
20<br />
Slu utdato<br />
1. juli 20113<br />
tt3@viborg.dk
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
Målene <strong>og</strong> de forvenntede<br />
resulta ater er:<br />
resultateer<br />
1) Ændringen<br />
forvenntes<br />
at give mulighed for r i højere graad<br />
at understøtte<br />
Vi-<br />
borg Ko ommunes måålsætning<br />
om m at tilrettelæ ægge indsatssen<br />
med fleks sible <strong>og</strong><br />
målrette ede løsningeer<br />
for borgere en, som svar rer overens mmed<br />
borgerens<br />
til<br />
enhver tid aktuelle ffunktionsnive<br />
eau - uden at t det medføreer,<br />
at der ska al an-<br />
vendes medarbejdeertimer<br />
på ud darbejdelse af a afgørelsessbreve.<br />
3. Hvordan<br />
nås de<br />
opstilledde<br />
mål?<br />
stering eller ændringg<br />
i hjælpen, behøves et afgørelsesbr<br />
a rev ikke.<br />
Det øns skes dermedd<br />
at udfordre den del af SEL<br />
§ 89, hvoor<br />
det er anfø ørt, at<br />
”Hvis de ele af borgerrens<br />
hjælp re educeres, er der ikke talee<br />
om en mind dre <strong>og</strong><br />
beguns stigende afgøørelse.<br />
Der skal<br />
i sådanne e tilfælde givves<br />
borgeren n skriftlig<br />
meddel lelse med beeg<strong>runde</strong>lse”<br />
(nyt ( afgørelse esbrev).<br />
Følgelig g ønskes dett<br />
at undlade afgørelsesbr reve i tilfældee,<br />
hvor borge eren ik-<br />
ke selv til leverandøør<br />
eller visitat tion udtrykke er utilfredsheed<br />
med ændr ringen.<br />
2) At reducere<br />
antalllet<br />
af visitato ortimer brugt t på udarbejddelse<br />
af afgø ørelsesbreve.<br />
Målene opnås ved een<br />
direkte ændring<br />
af afg gørelsesbrevvets<br />
indhold - fra fo-<br />
kus på konkrete tildelte<br />
ydelser til fokus på borgerens b uddvikling<br />
af fun nkti<br />
onsnive eau.<br />
I afgøre elsesbrevet tiil<br />
borgeren beskrives b bor rgerens aktuuelle<br />
tilstand, borgerens<br />
for rventede tilsttand<br />
<strong>og</strong> det retningsgiven<br />
r nde formål foor<br />
hjælpen. Borge- B<br />
ren oply yses om;<br />
- At han/hun har krav på hjælp i forho old til de behoov,<br />
der er be eskrevet<br />
i afgørelsessbrevet.<br />
- At hjælpen løbende vil blive b tilpasse et for at opnåå/fastholde<br />
de en for-<br />
ventede tilsstand,<br />
som er r vurderet realistisk<br />
i forbbindelse<br />
med d den<br />
individuelle vurdering af f borgeren.<br />
- Ud fra beskkrivelsen<br />
af den d forvented de tilstand vill<br />
borgeren ku unne se<br />
om hjælpenn<br />
er midlertidig<br />
eller varig<br />
- At borgerenn<br />
henvises til uddrag fra <strong>Viborg</strong> V Kommmunes<br />
kvalite ets-<br />
standarder, som har relevans<br />
for den<br />
hjælp, der r tildeles borg geren.<br />
Afgørelsesbrevet<br />
vill<br />
fortsat indeholde<br />
oplysn ninger om:<br />
- Pris for evt. midlertidig hjælp h<br />
- At hjælpen vil blive revu urderet ved betydelige b ænndringer<br />
i bo orgerens<br />
tilstand<br />
- Lovhenvisninger<br />
til Serv vicelovens §§ § 83 <strong>og</strong> 86<br />
21
<strong>4.</strong> Forsøggshjemler<br />
5. Evalueering<br />
-<br />
-<br />
Selve visitationspro<br />
v<br />
cessen <strong>og</strong> udførelsen<br />
af hjælpen til bborgeren<br />
ændres<br />
ik-<br />
ke. I vis sitationsproceessen<br />
vil bor rgerens funktionsniveau<br />
bblive<br />
vurdere et.Visi- tator vil i samarbejdde<br />
med borge eren fastsætt te borgerenss<br />
forventede tilstand<br />
<strong>og</strong> det retningsgiven<br />
r<br />
nde formål. Den D forvente ede tilstand o<strong>og</strong><br />
formål omsættes<br />
til forske ellige formerr<br />
for hjælp af f den/de leverandører,<br />
deer<br />
kommer ho os bor-<br />
geren. Ændringer/ju<br />
Æ usteringer af den hjælp, der d gives, afttales<br />
løbende emel- lem leve erandør <strong>og</strong> bborger.<br />
Mål <strong>og</strong> o ændringer r dokumenteeres<br />
i borgere ens<br />
journal.<br />
Hvis bo orger ansøgeer<br />
om en and den type hjæl lp eller hvis dder<br />
er betyde elige<br />
ændring ger i borgereens<br />
funktions sniveau - fore etages en revvisitation<br />
af visita- v<br />
tor, <strong>og</strong> der d sendes nnyt<br />
afgørelse esbrev med beg<strong>runde</strong>lse<br />
b<br />
til borgeren.<br />
Forsøge et indebærerr<br />
en udfordrin ng af SEL §§ § 88 <strong>og</strong> 89, sstk.<br />
1<br />
§ 88. Ko ommunalbesstyrelsen<br />
ska al træffe afgø ørelse om tilddeling<br />
af pers sonlig<br />
hjælp <strong>og</strong><br />
pleje m.v. efter dette kapitel.<br />
Komm munalbestyreelsen<br />
skal be ehandle<br />
anmodn ninger om hjæælp<br />
efter § 83 8 ved en konkret,<br />
individduel<br />
vurderin ng af<br />
behovet<br />
for hjælp till<br />
de opgaver r, som modta ageren ikke sselv<br />
kan udfø øre. Ved<br />
vurderin ngen af behoovet<br />
for hjælp p skal kommunalbestyrellsen<br />
tage stil lling til<br />
alle anm modninger omm<br />
hjælp fra ansøgeren.<br />
a<br />
Stk. 2. Tilbuddene T oom<br />
hjælp efte er § 83 skal bidrage b dels til at vedlige eholde<br />
fysiske eller psykiskke<br />
færdighed der, dels til at t afhjælpe vææsentlige<br />
følger<br />
af<br />
nedsat fysisk eller ppsykisk<br />
funktionsevne<br />
elle er særlige soociale<br />
problemer.<br />
Tilbuddene<br />
skal løbbende<br />
tilpasses<br />
modtager rens behov.<br />
Stk. 3. Tilbud T efter § 86 gives ef fter en konkret,<br />
individuell<br />
vurdering af a træ-<br />
ningsbe ehovet. Genooptræningstil<br />
lbud efter § 86, 8 stk. 1, givves<br />
med hen nblik på<br />
så vidt muligt m at brinnge<br />
personen n op på det funktionsnive<br />
f<br />
eau, som den n på-<br />
gælden nde havde indden<br />
sygdommen.<br />
Tilbud efter § 86, sttk.<br />
2, gives til<br />
per-<br />
soner, som s har brugg<br />
for en indiv viduel træningsindsats<br />
meed<br />
henblik på<br />
at<br />
kunne vedligeholde<br />
v<br />
fysiske eller r psykiske fæ ærdigheder.<br />
§ 89. I forbindelse f mmed<br />
afgørels sen efter dette<br />
kapitel skaal<br />
ansøgeren n skrift-<br />
ligt oply yses om, hvilken<br />
hjælp de er er bevilget t. Kommunalbestyrelsen<br />
kan<br />
ved min ndre, begunsstigende<br />
juste eringer i hjæ ælpen undladee<br />
at fremsen nde en<br />
ny skrift tlig oplysningg<br />
herom til bo orgeren.<br />
Stk. 2. Kommunalbe<br />
K estyrelsen sk kal i forbinde else med afgøørelsen<br />
om hjælp h<br />
efter § 83 8 oplyse omm,<br />
hvilken pe erson der kan n kontaktes ppå<br />
myndighe edens<br />
vegne, hvis modtaggeren<br />
af hjælpen<br />
har spør rgsmål vedrøørende<br />
den person- p<br />
lige <strong>og</strong> praktiske hjæælp,<br />
eller hvis<br />
den tildelte e hjælp ikke lleveres<br />
i ove erens<br />
stemme else med afggørelsen,<br />
jf. § 90.<br />
Evaluer ringspunkter:<br />
1)<br />
Klagemulighhed<br />
Praktiske innformationer<br />
bl.a. vedr. af flysninger mvv.<br />
Borgertilfreddshed.<br />
Der fo oretages bor rgerinterviewws<br />
om opleve elsen af<br />
den nye udfformning<br />
af afgørelsesbr<br />
a evet, ligesomm<br />
det registre eres,<br />
om der er bborgerklager<br />
over mangle ende informaation<br />
om konk krete<br />
tildelte ydelsser.<br />
Det antagess,<br />
at et lavt klageniveau k<br />
er e et udtryk ffor,<br />
at borger ren ikke<br />
oplever utilffredshed<br />
ved d en ændring g af hjælpen, men at de ændrin-<br />
æ<br />
22
ger, der foreetages,<br />
giver r mening for borgeren <strong>og</strong>g<br />
svarer til bo orge-<br />
rens aktuellle<br />
behov i et forløb. Det antages, a at ddet,<br />
der betyd derno- get for borggeren,<br />
er en forbedring f af f funktionsnivveauet<br />
<strong>og</strong> at kunne<br />
blive så selvvhjulpen<br />
som m muligt.<br />
23
Frikommuune<br />
<strong>Viborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong>e<br />
Titel på foorsøg<br />
Fritagelse<br />
fra at fforetage<br />
en konkret k <strong>og</strong> in ndividuel vurddering<br />
af, hv vilken<br />
bryst tprotese der er bedst egn net <strong>og</strong> billigst,<br />
samt tilladeelse<br />
til at fas stsætte et<br />
tilsku udsbeløb til kkøb<br />
af brystp proteser.<br />
Start- <strong>og</strong> ssluttidspunkkt<br />
Startdato<br />
Slutdatoo<br />
for forsøgget<br />
1. 1 januar 2013<br />
1.juli 20013<br />
Kontaktpeerson<br />
Jytte e Thomsen, VVisitation<br />
Sundhed<br />
& Om msorg<br />
Telefon<br />
E-mail jyt@viborg.dk<br />
Dato for aansøgning<br />
03.08.12<br />
1. Beskrivvelse<br />
af forssøget<br />
Frikommuneforrsøg<br />
For at imødekommme<br />
en smid digere sagsbehandling<br />
foor<br />
ansøgere om o støtte til<br />
brys stproteser samt<br />
at nedbrin nge ressourc cerne til visitaation<br />
<strong>og</strong> adm ministration<br />
på området, o ønsskes<br />
følgende e:<br />
2. Mål <strong>og</strong><br />
sultater<br />
forventede re-<br />
At <strong>Viborg</strong>g<br />
<strong>Kommune</strong> kan fritages fra at foretaage<br />
en konkre et <strong>og</strong> indi-<br />
viduel vuurdering<br />
af, hvilken h brystprotese<br />
der eer<br />
bedst egn net <strong>og</strong> bil-<br />
ligst<br />
At <strong>Viborg</strong>g<br />
<strong>Kommune</strong> fritages fra at a foretage een<br />
konkret <strong>og</strong> g individuel<br />
vurdering<br />
af, hvornår<br />
der er beho ov for at udskkifte<br />
en bryst tprotese<br />
At <strong>Viborg</strong>g<br />
<strong>Kommune</strong> modtager til lladelse til at t fastsætte et t årligt til-<br />
skudsbeeløb<br />
til køb af f brystproteser<br />
beregnet ud fra et gen nnemsnit*<br />
1) At ordninngen<br />
frigiver ressourcer til t administraationen<br />
<strong>og</strong> vis sitation<br />
2) At sagsggangen<br />
bliver<br />
mere smidig<br />
for borger r<br />
3) At borgeer<br />
fortsat får den d nødvend dige rådgivniing,<br />
vejlednin ng <strong>og</strong> in-<br />
struktionn<br />
4) 4 At borgeer<br />
fortsat får dækket d udgiften<br />
til køb aaf<br />
brystprotes se<br />
3. Hvordan<br />
nås de oppstil-<br />
Afgørelssen<br />
om beret ttigelse til stø øtte til brystpproteser<br />
træff fes fortsat<br />
lede mål? ?<br />
administtrativt<br />
på grundlag<br />
af oply ysningerne i borgerens ansøgning a<br />
<strong>og</strong> de veedlagte<br />
helbr redsmæssige e oplysningeer.<br />
Støtten ttil<br />
brystproteser<br />
fastsætte es <strong>og</strong> udbetaales<br />
som et årligt å til-<br />
skud*, soom<br />
kan dæk kke udgiften til t indkøb af een<br />
god stand dardbryst- protese.<br />
Udskiftningsintervalle<br />
et fastsættes s til én gang årligt, hvilket<br />
erfa-<br />
ringsmææssigt<br />
er det interval, som m dækker hooldbarheden<br />
påbryst- proteserr<br />
jf. brystprote eseleverandørernes<br />
holddbarhedsgara<br />
anti<br />
Tilskudddet<br />
udbetales s til ansøgers s NemKonto <strong>og</strong> laves som m en au-<br />
tomatiskk<br />
overførsel én é gang årlig gt<br />
<strong>Viborg</strong> K<strong>Kommune</strong><br />
ud darbejder en borgerinformmation,<br />
hvora af borgers<br />
rettighedder<br />
<strong>og</strong> pligter r fremgår. Blandt<br />
andet sskal<br />
borger orienteres o<br />
om, hvilkken<br />
leverand dør <strong>Viborg</strong> Ko ommune harr<br />
indkøbsafta ale med,<br />
hvor de kan indhente e råd <strong>og</strong> vejle edning, det ffrie<br />
valg, sam mt hvordan<br />
de skal fforholde<br />
sig, hvis borger vælger ikke at benytte brystprotese<br />
eller hviss<br />
borger får lavet l en reko onstruktion aff<br />
brystet, <strong>og</strong> dermed<br />
ikke har ret til støtten n/tilskuddet.<br />
*Årligt<br />
tilskud<br />
24
<strong>4.</strong> Forsøgss-hjemler<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>e<br />
vil fastsætt te tilskuddet størrelse udd<br />
fra de priser<br />
på bryst-<br />
prote eser, som Viiborg<br />
Kommu une har i sin indkøbsaftaale<br />
beregnet ud fra et<br />
genn nemsnit af foorbruget.<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>es<br />
udgifter til<br />
brystprotes ser fra 01.01. .2012 – 26.0 07.2012 er<br />
kr. 193.848,00.<br />
BBeløbet<br />
afspejler<br />
indkøb af 98 brystprroteser.<br />
I ned denstående<br />
ta abel er vist, hhvordan<br />
udgifterne<br />
fordeler<br />
sig i nævvnte<br />
periode:<br />
Kr. Kr.<br />
1.1 143 1.381<br />
Ant tal Antal<br />
1 5<br />
Kr. Kr.<br />
1.9 999 2.261<br />
Ant tal Antal<br />
2 42<br />
Kr.<br />
1.597<br />
Antal<br />
1<br />
Kr.<br />
2.334<br />
Antal<br />
1<br />
Den gennemsnittlige<br />
pris på en e brystprote ese fastsættees<br />
til kr. 1.97 78 ex<br />
mom ms <strong>og</strong> kr. 2.4472,5<br />
incl. moms. m<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>e<br />
er opmærk ksom på, at momsreglern<br />
m ne på art 2.9 <strong>og</strong> art 5.2<br />
er fo orskellige. Påå<br />
art 2.9 kan 100 % af mo omsen afløftees,<br />
på art 5.2 2 kan 75 %<br />
af momsen m afløft ftes. Et forhold<br />
som medf fører en minddre<br />
indtægt for f <strong>Viborg</strong><br />
Kom mmune.<br />
Fors slaget vedrørrer<br />
følgende lovhjemler:<br />
Lovbekeendtgørelsen<br />
n nr. 810 af 19/07/2012<br />
(SServiceloven<br />
n § 10 stk.<br />
4)<br />
Lovbekeendtgørelsen<br />
n nr. 810 af 19/07/2012<br />
(SServiceloven<br />
n § 112 stk.<br />
1, 2 <strong>og</strong> 33)<br />
Bekendttgørelsen<br />
nr.<br />
743 af 27 7/06/2011 til servicel loven<br />
Vejledningen<br />
nr. 7 af f 15/02/2011 til servicelovven<br />
Det gældende loovgrundlag<br />
Efter<br />
§ 112, stk. 1, i lov om social s service e skal kommuunalbestyrels<br />
sen yde<br />
støtt te til hjælpemmidler<br />
til pers soner med va arigt nedsat ffysisk<br />
eller psykisk p<br />
funk ktionsevne, nnår<br />
hjælpemid dlet<br />
1)<br />
i væsentligg<br />
grad kan af fhjælpe de va arige følger aaf<br />
den nedsa atte funkti-<br />
onsevne, o<br />
2) 2 i væsentligg<br />
grad kan lette<br />
den daglige<br />
tilværelsee<br />
i hjemmet, eller<br />
3) 3 er nødvenddigt<br />
for, at de en pågælden nde kan udøvve<br />
et erhverv v.<br />
I forh hold til brystpproteser<br />
frem mgår det af vejledningen<br />
v<br />
nr. 7 af 15/02/2011<br />
til<br />
serv viceloven, at der kan ydes s støtte til bry ystproteser i følgende tilf fælde:<br />
1. Ved borttoperation<br />
af f det ene elle er begge brysster<br />
2. Ved borttoperation<br />
af f en del af brystet<br />
3. Ved andden<br />
grund til manglende bryst b<br />
25<br />
Kr. Kr. Kr.<br />
1.6 667 1.685 1.712<br />
Antal<br />
Antal Antal<br />
18 5 8<br />
Kr r. Kr.<br />
2. 447 2.541 1<br />
An ntal Antal<br />
2 1<br />
Kr.<br />
2.711<br />
Antal<br />
1<br />
Kr. . Kr.<br />
1.7735<br />
1.805<br />
Anntal<br />
Antal<br />
7 1<br />
Kr.<br />
1.825<br />
Antal<br />
3<br />
Kr. 193.848<br />
98 brys stproteser
5. Evaluerring<br />
Efter<br />
§ 3, i Bekenndtgørelsen<br />
nr. 743 af 27 7/06/2011 freemgår<br />
det, at<br />
der skal<br />
ydes s støtte til annskaffelse<br />
til det d bedst egnede<br />
<strong>og</strong> billigste<br />
hjælpem middel.<br />
Efter<br />
§ 10 stk. 4, , i lov om soc cial service skal s kommunnalbestyrelse<br />
en tilbyde<br />
rådg givning om vaalg<br />
af hjælpe emidler <strong>og</strong> forbrugsgoderr<br />
samt instruk ktion i bru-<br />
gen heraf. Opgaaven<br />
kan vare etages i sam marbejde medd<br />
andre kommuner.<br />
Efter<br />
§ 4 i Bekenndtgørelsen<br />
nr. n 743 af 27/06/2011<br />
freemgår<br />
det, at hjælp til<br />
repa aration <strong>og</strong> uddskiftning<br />
af hjælpemidler<br />
h r samt reservvehjælpemidler<br />
ydes<br />
efter r behov. Hviss<br />
ansøgeren fortsat har behov b for dett<br />
pågældende<br />
hjælpe-<br />
midd del, <strong>og</strong> ansøggerens<br />
funkt tionsnedsætt telse i alt vææsentlighed<br />
er e uændret<br />
siden<br />
kommunallbestyrelsens<br />
s seneste afg gørelse, <strong>og</strong> aansøgeren<br />
afgiver<br />
en<br />
erklæ æring heromm<br />
på tro <strong>og</strong> love,<br />
kan kommunalbestyrrelsen<br />
træffe afgørelse<br />
om udskiftning u aaf<br />
bevilgede hjælpemidler<br />
h r uden at indhente<br />
yderlig gere oplysninger.<br />
I forh hold til brystpproteser<br />
frem mgår det af vejledningen<br />
v<br />
nr. 7 af 15/02/2011<br />
til<br />
serv viceloven, at leverandørens<br />
garanti fo or brystprotessens<br />
holdbar rhed kan<br />
være e vejledendee<br />
i forhold til udskiftningst tidsintervallet et.<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>e<br />
vil evaluere er ordningen n på følgendee<br />
parametre: :<br />
Økonommi<br />
Administtrative<br />
resso ourcer<br />
Borgers tilfredshed<br />
26
Frikommmune<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>e<br />
Titel på fforsøg<br />
Syge eplejersker mmå<br />
opbevare e, medbringe <strong>og</strong> indgive ikke<br />
cpr. bun ndet medi-<br />
cin, efter en lægees<br />
ordination n.<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for forsøøget<br />
Star rtdato 11.1.2013<br />
Slutdato<br />
Kontaktpperson<br />
Anne-Marie<br />
Ageerskov<br />
<strong>og</strong> Me ette Rohde<br />
Tele efon 887<br />
87 66 05 E-m mail<br />
aag@vib borg.dk<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskriivelse<br />
af forrsø-<br />
Fors søget skal giive<br />
sygepleje ersken ret til at opbevaree<br />
<strong>og</strong> medbringe<br />
medicin<br />
get<br />
der ikke er cpr. bbundet.<br />
Rett ten til at opbbevare<br />
<strong>og</strong> me edbringe med dicin, som ikkke<br />
er cpr. bu undet, skal<br />
vær re gældendee<br />
for alle syge eplejersker ansat a i Sundhhed<br />
<strong>og</strong> Omso org, <strong>Viborg</strong><br />
Kom mmune.<br />
Den n ikke- cpr. bbundne<br />
medic cin, kan kun gives ud fra ordination af a en læge.<br />
Der r er tale om føølgende<br />
gen neriske grupp per:<br />
- Furosemmid<br />
(tabletter r <strong>og</strong> injektion nsvæske)<br />
- Beroduaal<br />
til inhalatio on<br />
- Solu – ccortef<br />
(injektion)<br />
- Antibiotika<br />
af forskellige<br />
typer, udvalgt<br />
i samaarbejde<br />
med d infekti-<br />
onsmeddiciner<br />
<strong>og</strong> pra aktiserende læger.<br />
- Fragminn<br />
Den n ansvarlige leder for syg geplejen er ansvarlige<br />
forr<br />
at præparat terne kan<br />
bestilles<br />
<strong>og</strong> anveendes<br />
i over rensstemmelse<br />
med retniingslinjerne<br />
beskrevet b i<br />
den nne ansøgninng.<br />
Efte er ordination fra en læge, kan behand dlingen iværkksættes<br />
strak ks, hvoref-<br />
ter lægen<br />
sendeer<br />
en recept til t apoteket, med den påggældende<br />
bo orgersdata. Vi ønsker ø med fforsøget<br />
at blive<br />
undtaget<br />
fra bekendttgørelsen<br />
af Lov om<br />
Syg geplejersker kkapitel<br />
II syg geplejerskens s pligter.<br />
( be ekendtgøres lov nr. 127 af a 25. maj 19 956 om sygeeplejersker,<br />
jf f. lovbe-<br />
kendtgørelse<br />
nrr.<br />
66 af 27. fe ebruar 1979 med m de ænddringer,<br />
der fø ølger af lov<br />
nr. 217 2 af 23. appril<br />
1986 <strong>og</strong> lov l nr. 432 af<br />
13. juni 19990.<br />
Den beke endtgjorte<br />
lovtekst<br />
gælder først fuldt ud d fra 1. janua ar 1991.)<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
re- Målet<br />
er:<br />
sultater<br />
- at sygeplejerskken<br />
hurtigt ka an starte beh handling, efteer<br />
ordination n fra en læ-<br />
ge.<br />
- At sygeplejerskens<br />
arbejdsgang<br />
a e effektiviserres<br />
<strong>og</strong> det gi iverder- med minndre<br />
køretid, , da præpara atet ikke skall<br />
afhentes på å et apotek.<br />
- At skabee<br />
kvalitet for r borgeren so om hurtigt kaan<br />
modtage behandling<br />
b<br />
27
3. Hvordan<br />
nås de oopstil-<br />
lede mål?<br />
<strong>4.</strong> Forsøggshjemler<br />
5. Evalueering<br />
fra sygeeplejersken.<br />
Det forventes att<br />
resultatet bliver,<br />
at borgeren<br />
får en hhurtig<br />
behandling<br />
<strong>og</strong><br />
derm med mindskees<br />
risikoen fo or en forværr ring af borgeerens<br />
tilstand d.<br />
Målet<br />
opnås vedd<br />
at få dispen nsation fra lo oven omkringg<br />
at sygeplejersken<br />
ik-<br />
ke må m opbevaree<br />
<strong>og</strong> medbrin nge ikke cpr-b bundet mediicin.<br />
Bek kendtgørelsee<br />
af lov om sy ygeplejersker<br />
kan medføre<br />
unødig forværring<br />
af<br />
borg gerens tilstannd,<br />
på grund d af et forlænget<br />
tidsforløbb<br />
inden beha andlingen<br />
kan iværksættess.<br />
Bekendtgør relse af lov om o sygeplej ejersker<br />
Her rved bekendttgøres<br />
lov nr r. 127 af 25. maj m 1956 omm<br />
sygeplejers sker, jf.<br />
lovb bekendtgørellse<br />
nr. 66 af 27. februar 1979 1 med dee<br />
ændringer, der følger<br />
af lo ov nr. 217 af 23. april 198 86 <strong>og</strong> lov nr. 432 af 13. juuni<br />
1990. De en be-<br />
kendtgjorte<br />
lovteekst<br />
gælder først f fuldt ud d fra 1. januaar<br />
1991.<br />
Det mindre tidsfforbrug<br />
<strong>og</strong> om mfanget sam mt udnyttelse af denne mu ulighedre- gistreres<br />
i Rambbøll<br />
CARE.<br />
Nærmere<br />
plan fo for evaluering g udarbejdes s i forhold til eeffekt<br />
evalue ering.<br />
28
Frikommmune<br />
Vib borg Kommuune<br />
Titel på fforsøg<br />
Hje emmesygepllejersker<br />
kan n ordinere hå åndkøbsmedicin<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for<br />
forsøgett<br />
Sta artdato 1.1.2013<br />
Slutdato<br />
Kontaktpperson<br />
An nne Marie Aggerskov<br />
<strong>og</strong> Mette M Rohde<br />
Telefon<br />
87 87 66 05<br />
E-mail<br />
aag@viborg g.dk<br />
Dato for r ansøgning<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsø-<br />
For rsøget skal ggive<br />
hjemmes sygeplejersken<br />
ordinationnsret<br />
til medicinsk<br />
get<br />
sme ertebehandling,<br />
der er af fgrænset til generiske g meedicingruppe<br />
er, samt<br />
laks santia.<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
resultater<br />
Ord dinationsretteen<br />
skal være e gældende for f alle sygepplejersker<br />
an nsat i<br />
Sun ndhed <strong>og</strong> Ommsorg,<br />
<strong>Viborg</strong><br />
<strong>Kommune</strong>.<br />
Ord dinationsretteen<br />
er en kom mpetence der r er uddelegeeret<br />
i samarb bejde med<br />
bor rgerens egenn<br />
læge.<br />
For rud for den delegerede<br />
ordinationsret<br />
t skal sygepleejerskerne<br />
optage o en<br />
grundig<br />
smerte anamnese <strong>og</strong> o bruge ordinationsretteen<br />
ud fra den nne.<br />
Udg gangspunkteet<br />
skal være at den medic cinske smertte<br />
behandling g skal væ-<br />
re af a kortere varrighed.<br />
Der r er tale om ffølgende<br />
gen neriske grupp per:<br />
- Paracettamol<br />
- NSAID<br />
- Laksantia<br />
i flydende e <strong>og</strong> fast form m<br />
Efte er opstart af smertestillen nde behandling,<br />
skal der tages kontakt<br />
til borge-<br />
rens<br />
egen lægee,<br />
via en advi is.<br />
Vi ønsker ø med fforsøget<br />
at blive b undtage et fra bekenddtgørelsen<br />
af f Lov om<br />
Syg geplejersker kapitel II syg geplejerskens<br />
pligter.<br />
( bekendtgøress<br />
lov nr. 127 af 25. maj 19 956 om sygeeplejersker,<br />
jf f. lovbe-<br />
ken ndtgørelse nrr.<br />
66 af 27. fe ebruar 1979 med de ænddringer,<br />
der følger f af<br />
lov nr. 217 af 233.<br />
april 1986 <strong>og</strong> lov nr. 43 32 af 13. junii<br />
1990. Den bekendt-<br />
gjor rte lovtekst ggælder<br />
først fuldt f ud fra 1.<br />
januar 19991.)<br />
Målet<br />
er:<br />
- at t sygeplejersken<br />
i weeken nder, aften <strong>og</strong> o nattetimerrne<br />
hurtigt ka an starte<br />
beh handling.<br />
Det t forventede resultat er, at a borgeren får<br />
en hurtigeere<br />
behandlin ng <strong>og</strong> der-<br />
ved d skabes størrre<br />
komplian nce <strong>og</strong> derme ed mulighed for at forkort te smerte<br />
lind dringsforløbeet.<br />
Den nne behandlingsmulighed<br />
vil effektivisere<br />
arbejdssgange<br />
for sy ygeplejer-<br />
ske en <strong>og</strong> vagtlæggen,<br />
som ikk ke skal bruge e unødvendigge<br />
ressource er til at ordine<br />
ere håndkøbbsmedicin,<br />
fo or ham ukend dte borgere.<br />
29
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
lede måll?<br />
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
5. Evalueering<br />
Målet<br />
opnås vedd<br />
at få dispe ensation fra lo oven omkringg<br />
at sygeplej jersken<br />
ska al rette henveendelse<br />
til læ ægen vedr. hå åndkøbsmeddicin<br />
<strong>og</strong> laksa antia.<br />
Bekendtgør relse af lov om sygepleejersker<br />
Her rved bekendttgøres<br />
lov nr r. 127 af 25. maj 1956 omm<br />
sygeplejersker,<br />
jf.<br />
lovb bekendtgøreelse<br />
nr. 66 af f 27. februar 1979 med dee<br />
ændringer,<br />
der følger<br />
af lo ov nr. 217 aff<br />
23. april 1986<br />
<strong>og</strong> lov nr. 432 af 13. juuni<br />
1990. De en be-<br />
ken ndtgjorte lovttekst<br />
gælder først fuldt ud d fra 1. januaar<br />
1991.<br />
Der r skal i handlleplanen<br />
i Ra ambøll CARE E noteres hvvilke<br />
præpara ater der er<br />
afta alt med den pprak.<br />
Læge, sygeplejersk ken må ordinnere.<br />
Ved d hjælp af Raambøll<br />
CARE E kan vi eval luerer på anttallet<br />
af ordin nationer fo-<br />
reta aget af sygepplejersker.<br />
Næ ærmere plan ffor<br />
evaluering<br />
udarbejdes s i forhold til effekt evalue ering.<br />
30
Frikommmune<br />
Vib borg Kommuune<br />
Titel på fforsøg<br />
Fritagelse<br />
fra aat<br />
foretage en n konkret <strong>og</strong> individuel vuurdering<br />
af, hvilken h pa-<br />
ryk k der er bedsst<br />
egnet <strong>og</strong> billigst, b samt tilladelse t til aat<br />
fastsætte et e tilskudsbeløb<br />
til køb aff<br />
paryk.<br />
Start- <strong>og</strong>g<br />
sluttidspunkt<br />
for Sta artdato<br />
Slutddato<br />
forsøgett<br />
1. januarr<br />
2013<br />
1.juli 2013<br />
Kontaktpperson<br />
Jyt tte Thomsenn,<br />
Visitation Sundhed S & Omsorg O<br />
Telefon<br />
E-maail<br />
jyt@ @viborg.dk<br />
Dato for r ansøgning 03.08.12<br />
1. Beskrrivelse<br />
af forrsøget<br />
Fri ikommunefoorsøg<br />
For<br />
at imødekoomme<br />
en sm midigere sags sbehandling ffor<br />
ansøgere e om støtte<br />
til parykker p sammt<br />
at nedbrin nge ressourcerne<br />
til visitaation<br />
<strong>og</strong> administration<br />
på området, ønnskes<br />
følgende:<br />
2. Mål <strong>og</strong>g<br />
forventedee<br />
re-<br />
sultater<br />
3. Hvorddan<br />
nås de oopstil-<br />
lede måll?<br />
At Viboorg<br />
Kommun ne kan fritage es fra at forettage<br />
en konk kret <strong>og</strong> in-<br />
dividueel<br />
vurdering af, a hvilken pa aryk der er bbedst<br />
egnet <strong>og</strong> o billigst<br />
At Viboorg<br />
Kommun ne fritages fra a at foretage en konkret <strong>og</strong> o indivi-<br />
duel vuurdering<br />
af, hvornår h der er e behov for aat<br />
udskifte en<br />
paryk<br />
At Viboorg<br />
Kommun ne modtager tilladelse til aat<br />
fastsætte et årligt til-<br />
skudsbbeløb<br />
til køb af paryk beregnet<br />
ud fra et gennems snit*<br />
5) At ordnningen<br />
frigive er ressourcer<br />
til administrrationen<br />
<strong>og</strong> visitation v<br />
6) At sagssgangen<br />
bliv ver mere smidig<br />
for borgeer<br />
7) At borgger<br />
fortsat får<br />
den nødvendige<br />
rådgivvning,<br />
vejledn ning <strong>og</strong> in-<br />
struktioon<br />
8) At borgger<br />
fortsat får<br />
dækket udg giften til køb af paryk<br />
Afgøreelsen<br />
om berettigelse<br />
til støtte s til parykkker<br />
træffes fortsat<br />
adminiistrativt<br />
på gr rundlag af op plysningernee<br />
i borgerens ansøgning<br />
<strong>og</strong> de vvedlagte<br />
helb bredsmæssige<br />
oplysningger.<br />
Støttenn<br />
til paryk fas stsættes <strong>og</strong> udbetales u soom<br />
et årligt tilskud*,<br />
som kaan<br />
dække ud dgiften til indk køb af en good<br />
standard paryk p eller<br />
en godd<br />
specialpary yk.<br />
Udskifttningsinterva<br />
allet fastsætte es til hver 122.<br />
måned, hv vilket erfa-<br />
ringsmmæssigt<br />
er de et interval, so om dækker hholdbarheden<br />
n på pa-<br />
rykker jf. parykleve erandørernes s holdbarheddsgaranti<br />
Tilskudddet<br />
udbetale es til ansøge ers NemKontto<br />
<strong>og</strong> laves som<br />
en au-<br />
tomatissk<br />
overførsel<br />
én gang årligt<br />
<strong>Viborg</strong> <strong>Kommune</strong> udarbejder u en<br />
borgerinforrmation,<br />
hvo oraf borgers<br />
rettigheeder<br />
<strong>og</strong> pligt ter fremgår. Blandt B andett<br />
skal borger orienteres<br />
om, hvvor<br />
de kan indhente<br />
råd <strong>og</strong> o vejledningg,<br />
det frie valg,<br />
samt<br />
hvordaan<br />
de skal for rholde sig, hv vis borger væælger<br />
ikke at t benytte<br />
paryk, <strong>og</strong> dermed ikke<br />
har ret ti il støtten/tilskkuddet.<br />
*Årligt<br />
tilskud<br />
Vib borg Kommuune<br />
vil fastsæ ætte tilskudde et størrelse uud<br />
fra de pris ser på pa-<br />
ryk kker, som Vibborg<br />
Kommu une kan bere egne ud fra eet<br />
gennemsnit<br />
af forbru<br />
uget. <strong>Viborg</strong> <strong>Kommune</strong> har h ingen indkøbsaftale<br />
ppå<br />
parykker.<br />
31
<strong>4.</strong> Forsøøgshjemler<br />
De esuden har <strong>Viborg</strong> Kom mmune ske elet til, hvilkket<br />
beløb Region R<br />
Midtjylland<br />
uddbetaler<br />
til borgere, som s mister håret pga kemobe-<br />
ha andling:<br />
De er udbetaless<br />
3.341,5 kr. k (2011 priser).<br />
Be eløbet udbeetales<br />
som hovedregel<br />
h l én gang, mmen<br />
efter klinisk k<br />
vu urdering flerre<br />
gange i særlige s tilfæ ælde med llang<br />
tids be ehand-<br />
ling.<br />
De er udbetaless<br />
et beløb efter e ordina ation, idet aadministrat<br />
tionen af<br />
rek kvisitioner skønnedes at være fo or omfattennde.<br />
I øvrigt<br />
fore-<br />
træ ækker n<strong>og</strong>le le patienter r at anvend de beløbet ttil<br />
tørklæde er,kask ketter eller aandet<br />
i sted det for pary ykker.<br />
Vib borg Kommuunes<br />
udgifter til brystprote eser fra 01.01.2012<br />
– 30.06.2012<br />
for rdeler sig således:<br />
27 maskinfremmstillede<br />
pary ykker a 3.311 kr.<br />
6 specialfremst<br />
s<br />
tillede parykker<br />
a 8.640<br />
8 Hår H For Livett<br />
a 17.280 kr r. (årligt abon nnement)<br />
Ho oldbarheden på parykker afhænger af f, hvor ofte bborger<br />
bruger<br />
parykken<br />
<strong>og</strong> hvor fysisk aaktiv<br />
borger er med parykken.<br />
Leveraandørerne<br />
an nslår, at<br />
den<br />
gennemsnnitlige<br />
holdba arhed er 12 måneder. m Hviis<br />
borger bru uger paryk-<br />
ken<br />
ofte, så er holdbarhede en max 12 måneder. m<br />
Vib borg kommune<br />
fastsætte er et udskiftningsinterval<br />
ppå<br />
12 måned der.<br />
De et årlige tilskuud<br />
til en mas skinfremstillet<br />
paryk fastsæættes<br />
til 3.32 20 kr. ex<br />
mo oms<br />
De et årlige tilskuud<br />
til en spec cialfremstillet t paryk/Hår fo for Livet fasts sættes til<br />
8.6 640 kr. ex mmoms<br />
De er ydes alenee<br />
tilskud til sp pecialfremstillet<br />
paryk hviis<br />
hovedform men er atypis<br />
sk.<br />
Vib borg Kommuune<br />
er opmæ ærksom på, at<br />
momsregleerne<br />
på art 2. .9 <strong>og</strong> art<br />
5.2 2 er forskelligge.<br />
På art 2.9 9 kan 100 % af momsen afløftes, på art 5.2 kan<br />
75 % af momseen<br />
afløftes. Et E forhold som<br />
medfører en mindre in ndtægt for<br />
Vib borg Kommuune.<br />
Forslaget<br />
vedrøører<br />
følgende<br />
lovhjemler:<br />
Lovbekkendtgørelse<br />
en nr. 810 af 19/07/2012 (Servicelove en § 10 stk.<br />
4)<br />
Lovbekkendtgørelse<br />
en nr. 810 af 19/07/2012 (Servicelove en § 112<br />
stk. 1, 2 <strong>og</strong> 3)<br />
Bekenddtgørelsen<br />
nr. n 743 af 27/06/2011<br />
2 1 til service eloven<br />
Vejlednningen<br />
nr. 7 af 15/02/201 11 til servicelloven<br />
32
De et gældendee<br />
lovgrundla ag<br />
Eft ter § 112, stkk.<br />
1, i lov om social servic ce skal kommmunalbestyre<br />
elsen yde<br />
stø øtte til hjælpeemidler<br />
til personer<br />
med varigt nedsaat<br />
fysisk eller psykisk<br />
fun nktionsevne, når hjælpem midlet<br />
1) i væsentllig<br />
grad kan afhjælpe a de varige følgerr<br />
af den neds satte funk-<br />
tionsevne,<br />
2) i væsentllig<br />
grad kan lette den dag glige tilværelse<br />
i hjemmet,<br />
eller<br />
3) er nødvendigt<br />
for, at den d pågælde ende kan udøøve<br />
et erhve erv.<br />
I fo orhold til paryykker<br />
fremgå år det af vejle edningen nr. 7 af 15/02/2 2011 til<br />
serviceloven,<br />
aat<br />
der kan ydes<br />
støtte til parykker p vedd<br />
vansirende skaldet-<br />
hed.<br />
Næ æsten alle paarykker<br />
frems stilles i dag af a kunstfibre. .<br />
He erretoupeer eeller<br />
-parykk ker bliver næ æsten alle inndividuelt<br />
fre emstillet på<br />
gru und af den foorskelligarted<br />
de hårplacering<br />
på issen hos mænd.<br />
Da ameparykker r er enten fab briksfremstille et eller indiviiduelt<br />
fremst tillet. Der er<br />
kun<br />
en lille prissforskel<br />
på de e to paryktyp per.<br />
He erretoupeer eer<br />
ofte væsen ntlig dyrere end e dameparrykker<br />
Til borgere, deer<br />
er overføls somme overfor<br />
syntetiskke<br />
stoffer, for res indersi-<br />
den<br />
af toupeenn<br />
eller parykk ken med bom muldsmateriaale<br />
for en lille e merpris.<br />
Ind dividuel tilpassning<br />
af par rykken kan være v nødvenndig<br />
ved en atypisk ho-<br />
ved dform.<br />
Ho oldbarheden af parykker af kunstfibre e er gennemssnitlig<br />
1 år, men m forhold<br />
hos<br />
den enkeltte<br />
bruger, so om f.eks. kra aftig transpiraation<br />
fra hov vedbunden,<br />
kan<br />
bevirke huurtigere<br />
neds slidning af pa arykken <strong>og</strong> ddermed<br />
nødv vendiggøre<br />
hyppigere<br />
udskkiftning.<br />
Alm mindelig foreekommende<br />
hårtab - hos s mænd f.ekss.<br />
»måne« - anses ikke<br />
for r omfattet af dde<br />
almindelig ge bestemmelser<br />
i bekenndtgørelsen.<br />
Ve ed midlertidigg<br />
hårtab som m følge af behandling,<br />
ff.eks.<br />
kemote erapi, ydes<br />
parykken<br />
eller toupeen af sygehusvæs senet. I Reggion<br />
Midtjylla and udbeta-<br />
les s 3.341,50 kr.<br />
til borger i forbindelse e med behanndling<br />
med kemoterapi,<br />
k<br />
som<br />
medfører hårtab. Dett te uanset om m borger vællger<br />
at købe paryk, tør-<br />
klæ æde, kasket eeller<br />
slet inte et.<br />
Eft ter § 3, i Bekkendtgørelsen<br />
nr. 743 af 27/06/2011 2 ffremgår<br />
det, at der skal<br />
yde es støtte til aanskaffelse<br />
til<br />
det bedst egnede e <strong>og</strong> biilligste<br />
hjælpemiddel.<br />
Eft ter § 10 stk. 44,<br />
i lov om so ocial service skal kommuunalbestyrels<br />
sen tilbyde<br />
råd dgivning om valg af hjælp pemidler <strong>og</strong> forbrugsgode<br />
f<br />
er samt instr ruktion i<br />
33
5. Evalueering<br />
bru ugen heraf. OOpgaven<br />
kan n varetages i samarbejdee<br />
med andre kommu-<br />
ner.<br />
Eft ter § 4 i Bekeendtgørelsen<br />
n nr. 743 af 27/06/2011 2 frremgår<br />
det, at a hjælp til<br />
rep paration <strong>og</strong> uudskiftning<br />
af f hjælpemidle er samt reseervehjælpemidler<br />
ydes<br />
efter<br />
behov. Hvvis<br />
ansøgere en fortsat har r behov for det<br />
pågælden nde hjæl-<br />
pemiddel,<br />
<strong>og</strong> aansøgerens<br />
funktionsned<br />
f<br />
sættelse i altt<br />
væsentlighed<br />
er<br />
uæ ændret siden kommunalbestyrelsens<br />
seneste s afgøørelse,<br />
<strong>og</strong> an nsøgeren<br />
afg giver en erklææring<br />
herom m på tro <strong>og</strong> love,<br />
kan kommunalbestyr<br />
relsen træf-<br />
fe afgørelse omm<br />
udskiftning g af bevilgede e hjælpemidller<br />
uden at in ndhente<br />
yde erligere oplyysninger.<br />
Vib borg Kommuune<br />
vil evalue erer ordninge en på følgendde<br />
parametre:<br />
Økonoomi<br />
Adminiistrative<br />
ress sourcer<br />
Borgerrs<br />
tilfredshed d<br />
34
Frikommuune<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>e<br />
Titel på foorsøg<br />
Øge et rum for politisk<br />
ledelse – Fritagelse fra udarbejddelse<br />
af kommunal<br />
kvalitetskontrakt<br />
<strong>og</strong> opfølgnin ngsredegøre else<br />
Start- <strong>og</strong> ssluttidspunkkt<br />
for<br />
forsøget<br />
Star rtdato 11.<br />
januar 201 13 Slutdato<br />
311.<br />
december r 2016<br />
Kontaktpeerson<br />
Else e Ladegaard<br />
Dato for aansøgning<br />
Tele efon 887<br />
87 86 13 E-m mail ell@viborg.dk<br />
1. Beskrivvelse<br />
af forssøget<br />
Fors søget med friitagelse<br />
fra udarbejdelse<br />
u<br />
af den kommmunale<br />
kvali itets-<br />
kont trakt <strong>og</strong> opfølgningsredeg<br />
gørelse har til t formål at aafbureaukratisere<br />
<strong>og</strong> fo orenkle den aadministrativ<br />
ve proces. I stedet s ønskeer<br />
<strong>Viborg</strong> Kom mmu-<br />
ne udelukkende<br />
u<br />
at arbejde med m udvikling g <strong>og</strong> kvalitetsssikring<br />
af de en<br />
kommunale<br />
opgaavevaretage<br />
else via de ef ffektmål <strong>og</strong> inndsatsmål,<br />
som<br />
fra<br />
2013 3 er en integreret<br />
del af budgetlægnin<br />
b ngsprocesseen.<br />
Fors søget med friitagelse<br />
fra udarbejdelse<br />
u<br />
af den kommmunale<br />
kvali itetskont<br />
trakt <strong>og</strong> opfølgningsredeg<br />
gørelse ønsk kes påbegyndt<br />
januar 2013<br />
<strong>og</strong><br />
afslu uttet med udggangen<br />
af 20 016.<br />
Polit tisk godkenddelse<br />
<strong>og</strong> efter rfølgende off fentliggørelsee<br />
af kvalitets skon-<br />
trakt ten sker i dagg<br />
i forbindels se med den afsluttende a bbudgetbehan<br />
ndling i<br />
efter råret, hvoreftter<br />
opfølgningen<br />
på de i efteråret e opssatte<br />
mål påb be-<br />
gynd des allerede i februar. De en tidlige påb begyndelse aaf<br />
opfølgning gsre<br />
degø ørelsen er nøødvendig<br />
for r at kunne nå å den adminisstrative<br />
<strong>og</strong> politi<br />
ske behandling aaf<br />
opfølgning gsredegørels se <strong>og</strong> nye kvaalitetsmål<br />
ind den<br />
ende elig godkenddelse<br />
<strong>og</strong> offentliggørelse<br />
i efteråret. DDen<br />
nuværen nde<br />
kade ence i arbejddet<br />
med kvali itetskontrakt <strong>og</strong> opfølgninngsredegøre<br />
else er<br />
således<br />
uhensigtsmæssig,<br />
da<br />
det ofte ikk ke er meninggsfuldt<br />
at følg ge op<br />
så tidligt<br />
efter oppsætningen<br />
af a kvalitetsmå ål.<br />
Arbe ejdet med kvvalitetskontra<br />
akten <strong>og</strong> opfø ølgningsredeegørelsen<br />
er en<br />
adm ministrativt meeget<br />
ressour rcekrævende e proces. Enddvidere<br />
er de en<br />
tekniske<br />
muligheed<br />
for håndte ering <strong>og</strong> bear rbejdning af ddata<br />
i Økono omi<strong>og</strong><br />
In ndenrigsminiisteriets<br />
portal<br />
Brugerinfo ormation.dk i dag ikke op ptimal,<br />
idet portalen ikkee<br />
giver mulig ghed for at ar rbejde direktee<br />
med opfølg g-<br />
ningsredegørelsee<br />
<strong>og</strong> kvalitets skontrakt ind de i Brugerinfformation.dk<br />
k. Når<br />
kommunens<br />
opføølgninger<br />
<strong>og</strong> g beskrivelse af kvalitetsmmål<br />
lægges ud u på<br />
Brug gerinforamtioon.dk,<br />
offentliggøres<br />
de, <strong>og</strong> o således mmå<br />
den omfa attende<br />
adm ministrative <strong>og</strong>g<br />
politiske pr roces i hele den d kommunnale<br />
forvaltnin ng fra<br />
ca. januar<br />
til oktoober<br />
foregå i dokumentsk kabeloner, hvvilket<br />
besvæ ærlig-<br />
gør arbejdet væssentligt.<br />
Når opfølgningsr redegørelse <strong>og</strong> kvalitetsk kon<br />
trakt t er endeligt politisk beha andlet, kan de et hele klippees<br />
ind på bru ugerin<br />
form mation. Der er<br />
således tale<br />
om en bure eaukratisk prroces,<br />
som opta- o<br />
ger mange m medaarbejderes<br />
tid d.<br />
I forb bindelse medd<br />
udarbejdelse<br />
af denne frikommeansøgning<br />
har Vi-<br />
borg g <strong>Kommune</strong> rrettet<br />
henven ndelse til Øko onomi- <strong>og</strong> Errhvervsminis<br />
steriet<br />
<strong>og</strong> efterspurgt e daataudtræk<br />
fo or, hvor mang ge borgere, i <strong>Viborg</strong> Kom mmune<br />
<strong>og</strong> fr ra hele landeet,<br />
der tilgår kvalitetskont<br />
k rakt <strong>og</strong> opføllgningsredeg<br />
gørel-<br />
se via<br />
Brugerinfoormation.dk.<br />
Bagg<strong>runde</strong>n n for dette er r en fornemm melse<br />
af, at a ganske få bborgere<br />
nyde er glæde af det d det omfaattende<br />
arbejd de,<br />
som lægges i uddarbejdelsen<br />
af opfølgningsredegørelse<br />
<strong>og</strong> kvalite etskontrakt<br />
t.<br />
35
2. Mål <strong>og</strong><br />
sultater<br />
3. Hvordan<br />
nås de oppstil-<br />
lede mål? ?<br />
<strong>4.</strong> Forsøgsshjemler<br />
5. Evaluerring<br />
forventede re-<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>e<br />
har fået tilb bagemelding g om, at det ikke<br />
er muligt<br />
at<br />
træk kke data fra BBrugerinform<br />
mation.dk, da systemet ikkke<br />
er opbygg get til<br />
såda anne udtrækk.<br />
Antallet af borgere, der tilgår opfølggningsredegø<br />
ørelse<br />
<strong>og</strong> kvalitetskontr<br />
k<br />
rakt på bruge erinformtion.d dk, er såledees<br />
uvist, <strong>og</strong> der d<br />
man ngler derved viden om de en reelle nytte e af arbejdett.<br />
Mål: :<br />
Det er målet medd<br />
forsøget at t smidiggøre det administ strative <strong>og</strong> po olitiske<br />
arbe ejde med udvvikling<br />
af kva aliteten i den kommunale opgavevare etagel-<br />
se. Yderligere Y err<br />
et centralt mål m at opnå en e bedre styr yring, da mål <strong>og</strong><br />
budg get kobles diirekte.<br />
Endelig<br />
er målet <strong>og</strong>så o at sikre en meningsfuld<br />
kade ence mellemm<br />
formuleringen<br />
af mål <strong>og</strong> g opfølgning.<br />
Forv ventede resultater:<br />
Det forventes, att<br />
de administ trative ressourcer<br />
kan annvendes<br />
mer re<br />
hens sigtsmæssigt<br />
som følge af a smidiggørelsen.<br />
Yderliigere<br />
forvent tes en<br />
størr re medarbejddertilfredshed,<br />
da arbejde et med mål o<strong>og</strong><br />
opfølgning g vil få<br />
en naturlig n sammmenhæng<br />
me ed budgetudarbejdelsen.<br />
.<br />
I forb bindelse medd<br />
den kommunale<br />
budge etlægning udarbejder<br />
Vib borg<br />
Kom mmune fra 20013<br />
årlige eff fektmål som en del af en ny økonomisk<br />
sty-<br />
rings smodel. Udaarbejdelsen<br />
af a effektmål vil v ske i forbinndelse<br />
med udval u<br />
gene es budgetlæggning<br />
i foråre et. Betegnels sen ”effektmåål”<br />
anvendes s, idet<br />
det er e ønsket meed<br />
styringsmodellen<br />
at sæ ætte fokus påå<br />
effekten af f<br />
kommunens<br />
ydeelser<br />
med det<br />
formål at ud dvikle kvaliteet<br />
<strong>og</strong> service.<br />
Ef-<br />
fekte en af kommuunens<br />
ydelse er kan måles ved at undeersøge<br />
eksem mpel<br />
vis brugertilfreds<br />
b sheden med ydelserne, ydelsernes y saamfundsmæssige<br />
effek kt eller deress<br />
faglige kval litet. Mål der i stedet beskkriver,<br />
hvilke e ind-<br />
satser<br />
der skal yydes,<br />
betegne es ”indsatsm mål”. Indsatsmmål<br />
beskriver<br />
ve-<br />
jen til t at nå et efffektmål,<br />
<strong>og</strong> kan k derfor ald drig stå alenee.<br />
Alle mål skal<br />
være e klart formuuleret<br />
<strong>og</strong> vær re målbare, så s der nemt kkan<br />
gøres status<br />
på, om o målene eer<br />
opfyldt. Op pfølgningen vil v ske i forbindelse<br />
med års-<br />
regn nskabet halvaandet<br />
år efte er målopsætn ning, hvorvedd<br />
en meningsfuld<br />
kade ence sikres.<br />
Offe entliggørelse af effektmål <strong>og</strong> indsatsm mål sker på V<strong>Viborg</strong><br />
Komm munes<br />
hjem mmeside i forrbindelse<br />
me ed offentliggø ørelse af buddgettet,<br />
mens s op-<br />
følgn ningen gøress<br />
tilgængelig for borgerne e i forbindelsse<br />
med offentliggø<br />
relse e af årsregnsskabet.<br />
Det er derfor muuligt<br />
at frafald de udarbejdelsen<br />
af kommmunale<br />
opfølg<br />
ningsredegørelseer<br />
<strong>og</strong> kvalitetskontrakter,<br />
samtidig meed<br />
at borgern nes<br />
adga ang til viden om de komm munale mål <strong>og</strong> o gennemsiigtigheden<br />
i den d<br />
kommunale<br />
kvalitet<br />
sikres.<br />
Fors søget kræverr<br />
fravigelse fra<br />
bekendtgø ørelsen om kkommunal<br />
kv vali-<br />
tetsk kontrakt <strong>og</strong> oopfølgningsre<br />
edegørelse <strong>og</strong> o lov om kommmunernes<br />
sty<br />
relse e, § 62.<br />
I løb bet af forsøgssperioden<br />
nå år formulering gen af mål o<strong>og</strong><br />
opfølgning g via<br />
regn nskab at køree<br />
igennem to o gange. Herved<br />
får Viborrg<br />
<strong>Kommune</strong> e mu-<br />
lighe ed for at sammle<br />
op på erfa aringerne me ed at arbejdee<br />
med udvikling<br />
<strong>og</strong><br />
kvalitetssikring<br />
aaf<br />
den kommunale<br />
opgav vevaretagelsee<br />
via budgetlæg<br />
ningsprocessen.<br />
.<br />
Undervejs<br />
i forsøøget<br />
vil Vibor rg <strong>Kommune</strong> e udarbejde een<br />
delkonklu usion.<br />
Før igangsætninng<br />
af forsøge et vil der blive e foretaget enn<br />
før-måling blandt<br />
Vibo org <strong>Kommune</strong>es<br />
kommuna alpolitikere so om afdækkeer,<br />
hvor nyttig g<br />
kommunalpolitikeerne<br />
finder kvalitetskontr<br />
k rakten både i forhold til øko<br />
nom misk styring aaf<br />
de forskellige<br />
politikområder<br />
samt bborgernes<br />
tilg gang<br />
til vid den om kvaliitetsudvikling<br />
gen i den kom mmunale opggavevaretagelse.<br />
36
Når forsøget er kkørt<br />
igennem en gang, følges der op med en eftermåling.<br />
37