Indhold 1. INDLEDNING ...........................................................
Indhold 1. INDLEDNING ...........................................................
Indhold 1. INDLEDNING ...........................................................
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Søren Rasmussen<br />
<strong>Indhold</strong><br />
<strong>1.</strong> <strong>INDLEDNING</strong> ........................................................................................... 1<br />
2. BEGREBSAFKLARING: HVAD ER POLITIK? ............................................. 1<br />
3. GLOBALISERINGSTEORIER OG IDENTITET .............................................. 2<br />
Spørgsmålet om identitet..............................................................................2<br />
Globaliseringens konsekvenser – en nuancering..........................................3<br />
Ekskurs: Hvad siger empirien?.....................................................................5<br />
4. UDFORDRINGER FOR DEN INSTITUTIONALISEREDE POLITIK................... 6<br />
Individualiseringens betydning ....................................................................6<br />
Mediernes rolle.............................................................................................7<br />
Det globale perspektiv..................................................................................8<br />
Nye deltagelsesarenaer .................................................................................9<br />
5. AFSLUTNING......................................................................................... 10<br />
6. LITTERATUR ......................................................................................... 11
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
<strong>1.</strong> Indledning<br />
Nærværende opgave er en besvarelse af spørgsmål 2 og er således en<br />
diskussion af politikkens vilkår i det senmoderne. De to kapitler fra Schultz<br />
Jørgensens bog orienterer sig bredt i diagnosen af politikkens vilkår. En<br />
central tanke i fremstillingen er, at globaliseringen har affødt en frisættelse<br />
af individet. Denne frisættelse implicerer fremvæksten af en ny politikdimension,<br />
som sætter fornyede krav til såvel de etablerede politiske institutioner<br />
som det politiske som sådan. Dette sker sideløbende med ændringer<br />
i den politiske kommunikation i takt med, at der er sket en selvstændiggørelse<br />
af massemedierne, men skal også sættes i relation til en ændring af<br />
den politiske horisont: Politikken får en udbredelse, som rækker udover<br />
nationalstaten, der hører industrialiseringen til. Endelig udfordres politikken<br />
af en række nye deltagelsesformer.<br />
I forhåndenværende opgave eftersøges denne senmoderne udvikling,<br />
særligt med henblik på konsekvenserne for de etablerede politiske institutioner,<br />
under inddragelse af relevant sociologisk teori. 1<br />
2. Begrebsafklaring: Hvad er politik?<br />
Diskursen om politik har i det senmoderne på flere punkter ændret sig.<br />
Politik fremstilles af Schultz Jørgensen (2002: 155) som dét redskab, der<br />
skal danne orden i kaos. I forhold til denne minimale definition fremstår<br />
forskellige tilgange til den ordensskabende praksis. Er politik alene knyttet<br />
til fordelingen af værdier med gyldighed for samfundet, som det formuleres<br />
af David Easton, 2 eller handler politik, som Deborah Stone argumenterer<br />
for, om den strategiske repræsentation af situationer (1988: 107)? For<br />
Easton er politik et isoleret økonomisk foretagende, mens Stones sigte i<br />
højere grad er sprogligt. Stones teori betoner udover fordelingen af værdier<br />
også formuleringen og fastsættelsen af disse.<br />
For nærværende opgave fremstår Stones politikforståelse som den<br />
mest relevante. Et kendetegn ved det senmoderne er nemlig, at det politiske<br />
felt udvides fra alene at have et emanciperende formål i forbindelse med en<br />
omfordeling af samfundets goder til også at reflektere spørgsmål om identitet.<br />
Og denne revurdering af identiteten har i det senmoderne betydelige<br />
implikationer for fastsættelsen af værdier. Dertil kommer, at Stones begreb<br />
om politik i højere grad indfanger ændringer i den politiske (af-)mobilisering<br />
og kommunikation.<br />
1 Det senmoderne er et komplekst begreb at indfange. Det defineres af Giddens (1996: 11) som<br />
”den nutidige verden”. Det ses her som en epokal betegnelse, som gælder perioden fra ca. 1973 og<br />
frem. Det senmoderne har en række implikationer for det sociale liv, blandt andet nye former for<br />
organisering, kommunikation og individualitet.<br />
2 Easton refereres fra Hague & Harrop (2001: 65). Eastons indflydelsesrige teori blev formuleret i<br />
1965.<br />
1
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
Politik skal ikke alene forstås i en institutionel sammenhæng som en<br />
praksis, der udføres af etablerede politiske aktører, nemlig partier og interesseorganisationer.<br />
Man må endvidere forstå politik i en bredere samfundsmæssig<br />
sammenhæng. Det var politik, da unge danskere i fjor rejste til<br />
Israel som fredsvagter, ligesom boykotten af fransk vin i protest over<br />
Chiracs atomprøvesprængninger i Mururoa i 1995 må betegnes som en politisk<br />
handling. Det politiske har også en udbredelse i helt dagligdags gøremål,<br />
når forbrugere fravælger æg fra burhøns for i stedet at købe økologiske<br />
æg. Således må grænsen mellem politiske og henholdsvis sociale og kulturelle<br />
aktiviteter betegnes som uklar.<br />
Politik betragtes altså her som en kamp mellem både institutionaliserede<br />
og uafhængige aktører om retten til at formulere, fastsætte og fordele<br />
såvel materielle som identitetsmæssige værdier.<br />
3. Globaliseringsteorier og identitet<br />
Spørgsmålet om identitet<br />
Et af de centrale begreber i diskussionen om det senmoderne er globaliseringen.<br />
Paul Hirst er skeptisk overfor værdien af begrebet og betegner det<br />
som en myte. Dette kan henføres til, at han alene forstår globalisering som<br />
en åben, international økonomi med en stor og stigende strøm af handel og<br />
kapitalinvesteringer mellem lande (1997: 14). Globaliseringstendenserne<br />
kan imidlertid spores på andre områder end det økonomiske, og at der er<br />
sket en voldsom ekspansion og udbredelse af globale medier og kommunikationsformer<br />
står ikke til diskussion,.<br />
Det er blandt andet denne udvikling, som får Manuel Castells til at<br />
tale om et netværkssamfund. Netværkssamfundet implicerer en fragmentering<br />
af kulturen, idet en øget diversitet i medieudbuddet fører til en segmentering<br />
af publikum (2000: 12). Således erstattes den tidlige modernitets<br />
uniforme massepublikum med forskellige senmoderne, interaktive publikumsgrupper.<br />
Tilsvarende fører udviklingen af netværksbaseret kommunikation<br />
i form af elektronisk hypertekst til en individualisering i afkodningen<br />
af den kulturelle betydning (2000: 22). 3 Netværkssamfundet er centerløst.<br />
Denne indbyrdes sammenhæng mellem globalisering og individualisering<br />
betyder med Giddens begreber, at afstanden mellem det ekstensionelle<br />
forstået som globale påvirkninger og det intensionelle i betydningen personlige<br />
dispositioner formindskes i en grad, så der i det senmoderne er et<br />
3 Castells synspunkt fremstår som en revision af Habermas’ analyse af den borgerlige offentligheds<br />
forfald. Ifølge Habermas (1975) implicerer fremvæksten af massemedierne envejskommunikation<br />
frem for dialog, hvorved individerne går fra at være aktive, kulturræsonnerende deltagere til<br />
at være passive, kulturkonsumerende tilskuere.<br />
2
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
sammenfald mellem disse. Den udviklede massekommunikation implicerer<br />
en gensidig indtrængningsproces mellem selvet og systemer på globalt<br />
niveau (1996: 13).<br />
Giddens henfører denne dynamik til tre tendenser i det senmoderne,<br />
nemlig adskillelsen af tid og rum, udlejringen af sociale institutioner og en<br />
gennemgribende refleksivitet. Adskillelsen af tid og rum er betingelsen for<br />
den udviklede kommunikation, mens udlejringsmekanismerne indebærer en<br />
dekvalificering af hverdagslivet – tidligere etablerede rutiner og praksiser<br />
bliver genstand for revision. Dette er baggrunden for den senmoderne<br />
refleksivitet, der dækker over de konstante justeringer i det sociale livs<br />
organisering og vilkår, som affødes af ny information og viden (1996: 32).<br />
Det senmoderne er en post-traditionel orden, hvor interaktionen mellem<br />
det lokale og det globale stiller fornyede krav til individet. Selvet bliver<br />
et refleksivt projekt, der forbinder personlig og social forandring, og tvinges<br />
således til en konstant rekonstituering. Løsrevet fra industrisamfundets<br />
strukturerende klassebevidsthed med fagforening, partibog og kooperationer<br />
fremstår individet i det senmoderne som et egentligt individ med<br />
egne individuelle behov. 4 Denne frisættelse, hævder Giddens (1996: 14),<br />
tvinger individet til at vælge livsstil blandt mange forskellige muligheder.<br />
Disse livsstilsvalg bidrager med nye temaer i den politiske debat, og derfor<br />
indfører Giddens (1996: 19) en dimension udover den emancipatoriske politik,<br />
som han benævner livspolitik. Denne ny politik drejer sig om menneskelig<br />
selvrealisering på både individuelt og kollektivt niveau og svarer til<br />
det, Schultz Jørgensen betegner som identitetspolitik. 5<br />
Globaliseringens konsekvenser – en nuancering<br />
Den ovenfor skitserede ændring i det senmoderne samfund, som Giddens<br />
og Schultz Jørgensen tilsyneladende er enige om, påkalder sig ved videre<br />
analyse en vis modifikation. Man kan stille sig spørgende overfor, om den<br />
er slået igennem med den styrke, som de hævder. Schultz Jørgensen anerkender,<br />
at der er forskellige positioneringer på den nye politikdimension,<br />
mens denne problematik ignoreres hos Giddens. Derfor er Zygmunt Baumans<br />
analyse interessant, fordi han problematiserer konsekvenserne af globaliseringen<br />
(Bauman, 1998). I stedet for at betragte globaliseringen som en<br />
tendens, der slår igennem med samme gyldighed og effekt for alle individer,<br />
betragter Bauman først og fremmest globaliseringen som elitens projekt.<br />
Det er de ressourcestærke og veluddannede, som beskæftiger sig med<br />
international handel og anvendelse af ny IT-teknologi, der har det største<br />
udbytte af globaliseringen. De er klædt på til det senmodernes udfordringer<br />
4 Jf. Schultz Jørgensen (2002: 135).<br />
5 Schultz Jørgensens udvikling af identitetspolitikken ligger i direkte forlængelse af Giddens’<br />
modernitetsanalyse.<br />
3
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
for selvet. 6 Omvendt er det for den gruppe, som ikke er i stand til at tilpasse<br />
sig den nye orden. Her vil kravene om refleksivitet og valg af livsstil blive<br />
mødt med modløshed (Bauman, 1998: 27). Derfor hævder Bauman, at ophævelsen<br />
af tid/rum-afstande snarere end at homogenisere de menneskelige<br />
vilkår har en tendens til at polarisere dem (1998: 24). 7<br />
Denne distinktion kan videre belyses i Pierre Bourdieus teori om livsstilsvalg<br />
og sociale positioner. Af ovennævnte fremgår, at det er individer<br />
med en stor kulturel kapital, der er bedst indstillet på globaliseringens konsekvenser.<br />
Kulturel kapital dækker nemlig over uddannelse, men skal også<br />
forstås i en videre betydning som en evne til at tolke kulturens referencesystem.<br />
8 Derfor replicerer globaliseringens forandringer kun den eksisterende<br />
orden; man kan sågar hævde, at det senmodernes refleksive udfordringer<br />
ekspliciterer og udvider de skel, som findes i det industrielle samfund.<br />
Tilsvarende er der ikke belæg for at formode, at den udvidede kommunikation<br />
vil rette op på eksisterende ubalancer i fordelingen af social<br />
kapital forstået som tilhørsforholdet til bestemte sociale grupper. Tværtimod<br />
må man som en konsekvens af ovenstående analyse fastholde, at de<br />
udvidede muligheder for social interaktion i det netværksbaserede kommunikationssystem<br />
primært kommer individer med høj social kapital til gode.<br />
Bauman drager en radikal konsekvens af denne opsplitning, idet han<br />
sammenkæder fremvæksten af nye, eksklusive kommunikationsformer med<br />
en degradering af det offentlige rum (1998: 31). Denne opfattelse er i overensstemmelse<br />
med Castells tanker om det centerløse netværkssamfund. For<br />
Bauman betyder dette en fratagelse af mulighederne for at debattere normer,<br />
overveje værdier, argumentere for og imod dem:<br />
Værdidomme om rigtigt og forkert, smukt og grimt, sømmeligt eller upassende,<br />
nyttigt eller unyttigt kan kun dale ned fra det høje, fra regioner, hvor kun det<br />
allerskarpeste blik en sjælden gang kan trænge ind. […] Der er ikke levnet plads til<br />
de ”lokale opinionsdannere” og heller ikke til den ”lokale opinion” som sådan<br />
(Bauman, 1998: 31).<br />
Med andre ord forsvinder muligheden for at bedrive politik i den forstand,<br />
at alle kan være med.<br />
6 Det må således primært være denne gruppe af individer, som Schultz Jørgensen refererer til, når<br />
han skriver, at ”den enkelte arbejder ikke længere er et anonymt led i et samlebånd, men et menneske,<br />
der stiller krav om at få opfyldt egne, individuelle behov i både arbejdsliv og livet under ét”<br />
(2002: 135).<br />
7 Globaliseringens tendens til elitedannelse implicerer en eksklusion af de personer, som ikke er<br />
med på globaliseringsbølgen. Eksklusion i den forstand, at de fremstår som ikke-relevante i systemets<br />
kommunikation (Luhmann, 2002:135).<br />
8 Jf. Järvinen (2001: 349).<br />
4
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
Ekskurs: Hvad siger empirien?<br />
Distinktionen mellem en elite med stor kulturel kapital, som tager globaliseringens<br />
muligheder til sig, og en ”underklasse” med lille kulturel kapital,<br />
som stadig er forankret i det lokale, har betydelige implikationer for positioneringen<br />
på den ny politikdimension. Dette finder Ole Borre empirisk<br />
belæg for i sin analyse af Folketingsvalget i 1994, hvor han typologiserer<br />
vælgerne i fire grupper. Nemlig Venstrefløjen, som ligger til venstre på<br />
begge politikdimensioner, Gamle Socialister, som er venstreorienterede i<br />
fordelingsspørgsmål, men højreorienterede på identitetspolitikken, Grønne<br />
Borgerlige, som ligger til højre på den gamle politikdimension, men til venstre<br />
på den nye, og endelig Højrefløjen, som ligger til højre på begge dimensioner<br />
(Borre, 1997: 45). Tabel 1 viser sammenhængen mellem ideologisk<br />
type og uddannelsesniveau.<br />
Tabel <strong>1.</strong> Ideologisk type i forhold til skolegang. Procent.<br />
7 år 8-9 år 10 år 12+ år<br />
Venstrefløj 12 23 29 42<br />
Gamle socialister 37 39 30 12<br />
Grønne borgerlige 8 10 14 26<br />
Højrefløj 43 29 26 20<br />
Total 100 100 100 100<br />
Total Nye Venstre 20 33 43 68<br />
Nye Venstre=Venstrefløj+Grønne Borgerlige. (Borre, 1997:62).<br />
Af tabellen fremgår, at der er en stærk sammenhæng mellem uddannelsesniveau<br />
og position på den nye politikdimension. 9 Hvor kun en femtedel af<br />
de lavestuddannede tilhører det Nye Venstre, er det mere end to tredjedele<br />
af de højestuddannede, som placerer sig her. Det er de højestuddannede der<br />
i Baumans optik forventes at være bedst til at tilegne sig de nye muligheder<br />
under globaliseringen, og Borres analyse viser, at de højestuddannede placerer<br />
sig markant længere til venstre på den nye politikdimension. Denne<br />
position er kendetegnet ved global ansvarlighed, pro-miljø-holdninger,<br />
”blød” retspolitik og åbenhed overfor immigration (Borre, 1997: 42). 10 Der<br />
synes således at være en alvorlig politisk slagside ved den øgede globaliseringen.<br />
Hvis det hænger sådan sammen, at det er de ressourcestærke med<br />
stor kulturel kapital, som primært omfavner globaliseringens muligheder,<br />
og de samtidig er disponeret for en signifikant mere venstreorienteret hold-<br />
9 Hvilket er i overensstemmelse med Bourdieus forudsigelse (1997: 22-23).<br />
10 Borre viser videre i sin analyse, at det netop er uddannelsesniveauet, som bidrager med størst<br />
forklaringskraft med hensyn til position på identitetspolitikken (1997: 63). Rune Stubager bekræfter<br />
i en senere analyse af Folketingsvalget i 1998 uddannelsens betydning for placeringen på den<br />
nye politikdimension (2000: 28).<br />
5
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
ning på den ny politikdimension, så indebærer det en skævvridning af det<br />
politiske landskab. Samtidig er det uhensigtsmæssigt i forhold til et ideal<br />
om, at alle borgere skal have lige muligheder for deltagelse i såvel<br />
fastsættelse som fordeling af værdier. 11<br />
4. Udfordringer for den institutionaliserede politik<br />
Individualiseringens betydning<br />
Der er imidlertid flere forhold, som gør, at ovenstående analyse må tages op<br />
til revision. Først og fremmest må det faktum, at det Nye Højre særligt i<br />
form af fremmedangst møder stor tilslutning i den aktuelle politiske debat,<br />
siges at udgøre en alvorlig udfordring for teorien om, at de globaliseringsvenlige<br />
med Nye Venstre-holdninger har monopoliseret politikkens diskurs.<br />
Netop denne tilsyneladende modsigelse er den slovenske filosof Slavoj<br />
Zizek opmærksom på:<br />
Paradokset er, at den eneste politiske kraft, som stadig har en slags kraft til at ryste<br />
op i vores forestillingsverden, er den populistiske højrefløj. Det er de eneste, der er<br />
i live, alle andre er grå. 12<br />
Årsagen hertil er ifølge Schultz Jørgensen, at partierne ikke har været i<br />
stand til at inkorporere livspolitikken i deres program. Senmodernitetens<br />
differentiering af identiteter bliver ikke imødekommet i partiprogrammerne,<br />
som stadig er bundet op på en forestilling om kollektive interesser. Dette<br />
gør sig særligt gældende for Socialdemokratiet (Schultz Jørgensen, 2002:<br />
139). Overfor dette må man indvende, at partier som SF og Det Radikale<br />
Venstre fremstår med en klar venstreorienteret profil i spørgsmål som vedrører<br />
identitetspolitikken. Schultz Jørgensens anke overfor disse partier er,<br />
at de grundlæggende underkender eksistensen af identiteter (2002: 146).<br />
Man kan tolke det Nye Højres aktuelle succes som et tegn på, at globaliseringens<br />
fordringer om refleksivitet og individuelt livsstilsvalg endnu<br />
ikke mødes i store dele af befolkningen. Dette er i overensstemmelse med<br />
Baumans analyse af globaliseringens konsekvenser, og man må derfor konkludere,<br />
at den overvejende del af befolkningen endnu ikke i form af uddannelse<br />
har oparbejdet en kulturel kapital, som sætter dem i stand til at<br />
frigøre sig fra den eksklusive identitet, som Schultz Jørgensen taler om<br />
(2002: 144). Identitetsbegrebet i det Nye Højre er netop eksklusivt, da det<br />
forsøger at holde identiteten fast i bestemte grupper, fx det danske (2002:<br />
145).<br />
11 Jf. Robert A. Dahls betingelser for demokrati (1956: 67-71).<br />
12 Interview med Zizek i Politiken (2002).<br />
6
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
Følgelig anerkender Schultz Jørgensen eksistensen af identiteter, men<br />
fremsætter et ønske om, at de formuleres fremadrettet, så de ikke afspejler<br />
en nostalgisk længsel efter en svunden tid, og inklusivt, så de er omfavnende<br />
og ikke-chauvinistiske (2002: 146). Partierne skal sætte ord på disse<br />
identiteter, og samtidig må det politiske system indrettes på en mere fleksibel<br />
måde, så det bedre kan tilpasse sig den individualiserede offentlighed.<br />
Det er den institutionaliserede politiks vilkår, at den i sin nuværende form<br />
ikke magter at omsætte Schultz Jørgensens ønsker til reel forandring. Og<br />
dette er et problem for partiernes legitimitet. Vilkåret er som Ulrich Beck<br />
skriver: ”En institutions beståen er baseret på, at den anerkendes socialt<br />
som en permanent løsning på et permanent problem” (1999: 115-116). Partierne<br />
i deres nuværende konstituering fremstår ikke som permanente løsninger<br />
på den senmoderne udfordring af politikken.<br />
Spørgsmålet, som Schultz Jørgensen undlader at besvare, er, hvordan<br />
institutionernes tilpasning til det senmoderne skal udføres i praksis. Heller<br />
ikke Castells centerløse netværkssamfund eller Giddens begreb om livspolitik<br />
kan betragtes som konkrete bud på, hvordan en politik, som imødekommer<br />
de senmoderne udfordringer, skal formuleres. Diagnosen er klar:<br />
politikkens vilkår udfordres i det senmoderne, men de nuværende teorier<br />
skylder stadig at forklare, hvordan behandlingen skal sættes ind.<br />
Mediernes rolle<br />
”In almost all countries, media have become the space of politics”, skriver<br />
Manuel Castells (2000: 13). Dette forhold er et indiskutabelt træk ved det<br />
senmoderne. Politikken diskuteres ikke i forsamlingshuset, men på tvskærmen<br />
og i dagbladene. Medierne har i løbet af det 20. århundrede gennemgået<br />
en gradvis selvstændiggørelse fra den politiske institution. 13 Samtidig<br />
er antallet af landsdækkende aviser blevet markant formindsket, mens<br />
det offentlige tv-monopol er blevet afviklet. Denne udvikling har ifølge<br />
Hjarvard (1994: 34-37) betydet, at medierne som helhed er gået fra at være<br />
formidler af andre samfundsinstitutioners virksomhed til at have en rolle<br />
som selvstændig medieinstitution, hvilket har medført, at modtagerne af<br />
medierne opfattes som kunder frem for som borgere.<br />
At medierne er frigjort fra partierne, indebærer imidlertid ikke, at de<br />
har mistet deres betydning for den politiske debat i samfundet. Partierne har<br />
i det senmoderne mistet deres ideologiske fundament, og derfor må de i<br />
medierne hente det offentlige samtykke til politiske beslutninger. Dette<br />
betyder, at den politiske debat føres på mediernes præmisser, og disse er i<br />
stigende grad præget af økonomiske interesser. Kommercialiseringen har<br />
konsekvenser for debatten, da medierne med øje for oplagsmaksimering<br />
kører hetz og kampagnejournalistik frem for at give plads til argumenter,<br />
som det fremføres af Loftager (1999: 23).<br />
13 Jf. Hjarvard (1999: 32).<br />
7
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
Det er således den politiske diskurs, som ændres i det senmoderne.<br />
Partierne konkurrerer om seernes opmærksomhed, og dette medfører en<br />
tendens til at fokusere på politikkens struktur og form på bekostning af indholdet.<br />
14 Dette er en udvikling, som også Castells betoner: ”Media politics<br />
needs to convey very simple messages. The simplest message is an image.<br />
The simplest, individualized image is a person” (2000: 13). Dertil kommer<br />
en journalistisk teknik, der af Hjarvard (1999: 48) betegnes som montage.<br />
Dette er en redigering af det politiske udsagn, hvor journalisten klipper<br />
småbidder af udtalelser sammen til en ny betydningsmæssig sammenhæng.<br />
Formålet hermed er, at kondensere udsagnet, men det sker altså på det fulde<br />
arguments bekostning. På denne måde flyttes den aktive del fra politikeren<br />
til journalisten. Politikeren kan – med stigende hjælp fra medierådgivere –<br />
tage højde for dette ved at tilpasse sine udsagn, så de passer til den kommercielle<br />
medieverdens krav, men dette betyder da også, at den politiske<br />
kommunikation føres på mediernes præmisser.<br />
Den kommercialiserede medieverden implicerer således en ændring i<br />
politikkens vilkår. Hvor den tidligere har haft en loyalt refererende presse,<br />
står den i det senmoderne overfor en redigerende instans.<br />
Det globale perspektiv<br />
Schultz Jørgensen peger på endnu en udfordring for den nuværende organisering<br />
af de politiske institutioner. Denne går på, at mange af problemerne i<br />
det senmoderne samfund ikke kan løses i nationalstatsligt regi (2002: 151).<br />
Schultz Jørgensen peger blandt andet på miljøproblemer, styring af genmanipulation<br />
og kontrol med kemiske våben (2002: 154).<br />
Relateret til denne udfordring er Castells analyse af statens suverænitet<br />
i netværkssamfundet, der undergraves af de globale værdistrømme,<br />
kommunikation og information. Der er således tale om en decentralisering i<br />
forhold til den eksisterende magtbalance:<br />
The state in the information age is a network state, a state made out of a complex<br />
web of power-sharing, and negotiated decision-making between international,<br />
multinational, national, regional, local, and non-governmental, political institutions<br />
(Castells, 2000: 14).<br />
I europæisk regi afhænger løsningen af denne problematik, som det betones<br />
af Harste (2001), af dueligheden af kommunikationsnetværket i en Europaomspændende<br />
offentlighed, som i sidste ende implicerer, at de politiske<br />
partier udvikler sig til et europæisk partisystem gennem sammenslutning af<br />
partier.<br />
14 Jf. Loftager (1999:25).<br />
8
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
Nye deltagelsesarenaer<br />
Når de etablerede politiske institutioner ikke har formået at tilpasse sig et i<br />
stigende grad differentieret publikum, har det betydet, at andre kanaler for<br />
politikudøvelsen er blevet taget i brug. Den individualiserede deltagelse er<br />
slået igennem med størst tydelighed i det, som Ulrick Beck betegner som<br />
subpolitik (1999: 108). Ved subpolitik forstår Beck den deltagelsesform,<br />
som opstår, når det rigtig politiske eksproprieres fra det politiske system og<br />
kommer ændret tilbage i en anden form indenfor alle samfundets øvrige<br />
områder. Hvis man her tænker på bevidst politisk forbrugeradfærd,<br />
græsrodsaktivitet og lokalt engagement, så er der tale om en slags<br />
demokratisering fra neden.<br />
Becks analyse tager afsæt i hans begreb om risikosamfundet, der<br />
betegner, at det senmoderne samfund producerer en række risici, som ikke<br />
tidligere har eksisteret. Her har det økologiske spørgsmål Becks største interesse.<br />
Man kan tænke på risikoen for radioaktive udslip, forurening af drikkevand<br />
etc. Den voksende interesse for miljømæssige konsekvenser af den<br />
senmoderne samfundsform implicerer, ifølge Beck (1998: 117-118), at det<br />
økologiske indtænkes i økonomien. På denne måde bliver økonomien i<br />
højere grad et politisk spørgsmål, da det ikke alene drejer sig om fordeling<br />
af goder, men også om fordeling af risici. Dette betyder, at borgerne politiseres<br />
som politiske forbrugere, og dette er årsagen til erhvervslivets ”nye<br />
fromhed”, som Beck ironisk betegner virksomhedernes øgede interesse for<br />
moral i forhold til miljøet, etik og ansvarlighed. Der er i denne sammenhæng,<br />
at man skal forstå Schultz Jørgensen, når han skriver, at kritiske forbrugere<br />
begynder at stemme med tegnebogen (2002: 160). Eksterne grupper<br />
af borgere/forbrugere får mulighed for at øve indflydelse på økonomien, og<br />
det er denne aktivitet, der betegnes som subpolitik. Subpolitikken kan derfor<br />
betragtes som et effektivt alternativ til den officielle politik, der ifølge<br />
Beck har været allieret med industrien i et fælles ønske om økonomisk<br />
vækst.<br />
En mere radikal, men på det seneste meget omtalt variant af subpolitik,<br />
er den internationale terrorisme. Den har adapteret de senmoderne udfordringer<br />
– blandt andet ved at være løsrevet fra tid/rum-afstande i kraft af<br />
en centerløs netværksorganisering. Denne politikform har været særdeles<br />
effektiv og har affødt en revision af den etablerede politik, så den i højere<br />
grad orienterer sig sikkerhedspolitisk. Terroren klassificeres i den officielle<br />
protokol, som et fænomen, der hører under sikkerhed, lov og orden, men<br />
som man med Bauman snarere kan se som et forsøg på at gøre ”territoriale<br />
krav gældende klart og tydeligt og dermed blot følge de nye regler i det territoriale<br />
spil, som alle andre spiller med så stor energi” (1998: 28). På tilsvarende<br />
vis taler Zizek om den gode vold:<br />
9
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
Tag protesten mod globaliseringen. Det er nemt at tage afstand fra demonstranterne,<br />
fordi de har brugt vold. Selv støtter jeg fuldstændig det voldelige aspekt. Lad<br />
os dog være ærlige. Uden denne såkaldte voldelige udskejelse ville ingen have hørt<br />
om antiglobaliseringsbevægelsen. 15<br />
Volden er altså i Zizeks øjne et legitimt middel i forsøget på at få politisk<br />
indflydelse. Parallelt med denne holdning argumenterer Habermas for den<br />
civile ulydighed, der er en radikal form for pression, som kan anvendes<br />
overfor ellers uigennemtrængelige politiske strukturer. 16<br />
For politikkens vilkår udgør fremvæksten af politiske forbrugere, den<br />
internationale terrorisme og vold som politisk deltagelsesform imidlertid<br />
kun endnu en udfordring. At der findes stadigt flere måder at udtrykke de<br />
politiske ønsker på, medvirker ikke til, at det bliver lettere at opnå politiske<br />
kompromisser. Tværtimod implicerer den udstrakte grad af individualiserede<br />
ønsker og flere måder at udtrykke disse på, at politikken kompliceres.<br />
Schultz Jørgensens svar på denne udfordring er en art politisk pædagogik<br />
(2002: 155). Politikken skal søge at nå en forståelse for, hvori det ”komplekse”<br />
består og derefter give bud på, hvordan kompleksiteten håndteres,<br />
så den giver politisk mening. I forhold til den alvorlige trussel, som den<br />
internationale terror udgør mod det etablerede demokrati, fremstår denne<br />
pædagogik noget naiv.<br />
5. Afslutning<br />
Politikken er i det senmoderne blevet mere kompleks. Der er flere aktører,<br />
som er individualiserede og frigjorte fra industrialiseringens bindinger.<br />
Øget refleksivitet og fokusering på individets behov for selvrealisering har<br />
betydet et nyt politisk sprog, som kommer til udtryk i den såkaldte livspolitik.<br />
Det må dog anføres, at opløsningen af industrialiseringens klassebestemte<br />
skillelinjer i det senmoderne erstattes af nye skillelinjer, som primært<br />
er bundet op på uddannelsesniveau.<br />
Der er flere magtcentre i den forstand, at de politiske institutioner<br />
samtidig fungerer både nationalstatsligt og overstatsligt. Magten er yderlige<br />
decentraliseret, idet uafhængige medier i det senmoderne sætter nye krav til<br />
den politiske kommunikation samtidig med, at bevidste, politiske forbrugere<br />
i praktiseringen af subpolitik med forskellige pressionsmidler reformulerer<br />
den politiske dagsorden.<br />
Konkluderende må det siges, at perspektivet på det politiske rykkes<br />
fra systemniveau til agentniveau. Den differentierede samling af aktører<br />
udgør en alvorlig udfordring for det politiske, hvis løsning teorierne endnu<br />
mangler at gøre rede for.<br />
15 Interview med Zizek i Politiken (2002).<br />
16 Jf. Andersen (2001: 379). Det må her betones, at hverken Bauman, Zizek eller Habermas i deres<br />
artikler retfærdiggør eller forsvarer den internationale terror.<br />
10
INSTITUT FOR STATSKUNDSKAB Eksamen i Sociologi / januar 2003<br />
AARHUS UNIVERSITET Eksamensnummer: 792<br />
6. Litteratur<br />
Andersen, Heine (2001), “Jürgen Habermas”, pp. 364-381 i Heine Andersen & Lars<br />
Bo Kaspersen (red.), Klassisk og moderne samfundsteori, 2. reviderede udgave,<br />
København: Hans Reitzels Forlag.<br />
Bauman, Zygmunt (1998), Globalisering – De menneskelige konsekvenser, København:<br />
Hans Reitzels Forlag, pp. 13-3<strong>1.</strong><br />
Beck, Ulrich (1999), “Subpolitik – Økologi og opløsningen af institutionel magt”, pp.<br />
107-127 i Kurt Aagaard m.fl. (red.), Risiko, politik og miljø i det moderne samfund,<br />
København: Forlaget Sociologi.<br />
Borre, Ole (1997), “Old and New Politics”, pp. 40-64 i Ole Borre & Jørgen Goul Andersen,<br />
Voting and Political Attitudes in Denmark: A Study of the 1994 Election,<br />
Århus: Aarhus University Press.<br />
Bourdieu, Pierre (1997), “Socialt rum og symbolsk rum”, pp.15-31 i Af praktiske grunde,<br />
København: Hans Reitzels Forlag.<br />
Castells, Manuel (2000), “Materials for an exploratory theory of the network society”,<br />
British Journal of Sociology, vol. 51, no. 1, London School of Economics, pp. 5-<br />
23.<br />
Dahl, Robert A. (1956), A Preface to Democratic Theory, Chicago & London: The<br />
University of Chicago Press, pp. 63-89.<br />
Habermas, Jürgen (1975), Borgerlig offentlighet – dens framvekst og forfall, København:<br />
Fremad, pp. 131-168.<br />
Hague, Rod & Martin Harrop (2001), Comparative Government and Politic. An Introduction,<br />
Fifth Edition, Hampshire & New York: Palgrave, pp. 64-65.<br />
Harste, Gorm (2001), “Blot et fædrelandenes Europa?”, i Jürgen Habermas – introduktion<br />
og tekster, Århus: Modtryk, ingen paginering.<br />
Hirst, Paul (1997), “Globaliseringen er blevet moderne – men er det en myte?”, pp. 13-37<br />
i Globalisering, demokrati og det civile samfund, København: Hans Reitzels<br />
Forlag.<br />
Hjarvard, Stig (1999), “Politik som mediemontage. Om mediernes forandring af den<br />
politiske kommunikation”, pp. 30-51 i Jørgen Goul Andersen et al. (red.), Den<br />
demokratiske udfordring, København: Hans Reitzels Forlag.<br />
Järvinen, Margaretha (2001), “Pierre Bourdieu”, pp. 342-363 i Heine Andersen & Lars<br />
Bo Kaspersen (red.), Klassisk og moderne samfundsteori, 2. reviderede udgave,<br />
København: Hans Reitzels Forlag.<br />
Loftager, Jørn (1999), “Fungerer den politiske offentlighed?”, pp. 13-29 i Jørgen Goul<br />
Andersen et al. (red.), Den demokratiske udfordring, København: Hans Reitzels<br />
Forlag.<br />
Luhmann, Niklas (2002), “Inklusion og eksklusion”, Distinktion – Tidsskrift for samfundsteori,<br />
nr. 4, pp. 121-139.<br />
Schultz Jørgensen, Kresten (2002), Homo Zapiens – mellemtider fra kulturrevolutionen,<br />
København: Fremad, pp. 130-16<strong>1.</strong><br />
Stone, Deborah A. (1988), Policy Paradox and Political Reason, Scott, Foresman and<br />
Company, p. 107.<br />
Stubager, Rune (2000), “Ny politik i Danmark”, Økonomi og politik, vol. 73/3, pp. 15-30.<br />
Zizek, Slavoj (2002), “Kapitalisme, kulturel kapitalisme”, Interview med Slavoj Zizek<br />
ved Jes Stein Pedersen, Politiken, 28. november 2002, http://politiken.dk/visartikel.iasp?pageID=244855<br />
11