2009 KULBRINTE:Omslag - Nanoq
2009 KULBRINTE:Omslag - Nanoq
2009 KULBRINTE:Omslag - Nanoq
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2. Råstofordningen og<br />
selvstyreloven<br />
Med ikrafttrædelse af lov om Grønlands Selvstyre den<br />
21. juni <strong>2009</strong>, blev der givet Selvstyret mulighed for<br />
selv at beslutte overtagelse af en lang række sagsområder,<br />
herunder råstofområdet og arbejdsmiljøområdet.<br />
Med den nye selvstyreordning tilfalder alle indtægter<br />
fra råstofaktiviteter i Grønland Selvstyret, herunder<br />
indtægter hos såvel grønlandske som danske myndigheder<br />
i form af licenser, beskatning, ejerandele etc.<br />
I selvstyreordningen indgår følgende hovedelementer<br />
i de økonomiske relationer mellem Grønland og<br />
Danmark:<br />
• Statens bloktilskud fortsætter uændret på 2007niveau,<br />
dvs. 3.202,1 mio. kr. årligt, reguleret med<br />
pris- og lønudviklingen.<br />
• Grønland finansierer selv de sagsområder, der overtages.<br />
• Indtægter fra råstofaktiviteter i Grønland tilfalder<br />
Grønlands Selvstyre.<br />
• Statens tilskud reduceres med et beløb svarende til<br />
halvdelen af indtægterne fra råstofudvinding, som<br />
årligt ligger ud over 75 mio. kr.<br />
Når statens tilskud til Grønland er reduceret til<br />
nul kroner, indledes der forhandlinger mellem<br />
Naalakkersuisut og Den danske regering. I forhandlingerne<br />
indgår spørgsmålet om fordeling af indtægter<br />
fra råstofudvinding i den grønlandske undergrund.<br />
For at selvstyret skal kunne få et reelt indhold var det<br />
derfor af største betydning, at råstofområdet som det<br />
første sagsområder overgik til Grønlands Selvstyre.<br />
Den 1. januar 2010 trådte inatsisartutlov nr. 7 af 7.<br />
december <strong>2009</strong> om mineralske råstoffer og aktiviteter<br />
af betydning herfor (råstofloven) i kraft og<br />
erstattede den gældende danske lov om mineralske<br />
råstoffer i Grønland, jf. lovbekendtgørelse nr. 368 af<br />
18. juni 1998.<br />
Kulbrintestrategi <strong>2009</strong> 7<br />
Råstofloven fastsætter grundlaget og rammerne for<br />
den fremtidige regulering af mineralske råstoffer<br />
samt aktiviteter, der har betydning herfor. Loven foreskriver<br />
at disse aktiviteter skal udøves i overensstemmelse<br />
med den bedste internationale praksis for udførelse<br />
og regulering af sådanne aktiviteter og alene må<br />
ske efter tilladelse meddelt af Naalakkersuisut.<br />
Råstofloven viderefører princippet om en samlet integreret<br />
myndighedsbehandling på råstofområdet, hvor<br />
især miljømæssige, tekniske, sikkerhedsmæssige,<br />
socio-økonomiske og ressourcemæssige hensyn indgår<br />
i en helhed i vurderingen af en råstofaktivitet.<br />
Forvaltningen af råstofområdet udøves således på<br />
grundlag af en samlet og koordineret stillingtagen til<br />
alle relevante forhold og hensyn vedrørende mineralske<br />
råstoffer, råstofaktiviteter, anvendelse af undergrunden<br />
og tilknyttede energiaktiviteter. Herunder<br />
henhører også myndighedsbehandling af regnskabsmæssige<br />
og økonomiske spørgsmål blandt andet ved<br />
opgørelse af indtægter fra råstofaktiviteter i forbindelse<br />
med opgørelse af de økonomiske relationer mellem<br />
Selvstyret og Staten under selvstyreordningen.<br />
Sagsområdet sundhed og sikkerhed for offshorearbejde<br />
er også omfattet af råstofloven, hvorved det<br />
politiske og administrative ansvar for de sikkerhedsmæssige<br />
forhold for offshore aktiviteter er overtaget<br />
fra Staten og samlet under Naalakkersuisut.
Change language