2009 KULBRINTE:Omslag - Nanoq

44
5.4 Mulige nye modeller for skatter, afgifter og offentlig deltagelse
Model nr. Modellens elementer Modellens konsekvenser
1 Den nuværende model i Grønland
• Selskabsskat og udbytteskat på i alt 37 %
• En overskudsroyalty på 7,5 % når den interne forrentning
før skat er højere end 21,75 % + diskontoen, stigende til
17,5 % og 30 % når den interne forrentning er højere end
henholdsvis 29,25 % + diskontoen og 36,75 % + diskontoen
• En 12,5 % bæring af NUNAOIL A/S i efterforskningsfasen
2 Royalty på 13 %
• Bruttoroyalty på 13 %, der beregnes af omsætning (uden
fradrag for transportomkostninger) i stedet for nuværende
surplus royalty
• Selskabsskat og udbytteskat på i alt 37 %
• En 12,5 % bæring af NUNAOIL A/S i efterforskningsfasen
3 Flat royalty 5,5 %, reduceret selskabs- og udbytteskat
til i alt 30 %
• Bruttoroyalty på 5,5 %, der beregnes af omsætning
(uden fradrag for transportomkostninger)
• Afskaffelse af udbytteskatten på 37 %, så der alene bliver
selskabsskat på 30 %.
• En 12,5 % bæring af NUNAOIL A/S i efterforskningsfasen
4 Kombineret royalty 5 % og surplus royalty 3 %/ 9 %/ 18 %
• Den nuværende surplus royalty med skattesatser i de tre
tiers er reduceret til 3 %/9 %/18 % i stedet for de nuværende
7,5 %/17,5 %/30 %, men uplift beregnes som under
nuværende regler.
• En bruttoroyalty på 5 %, der beregnes af omsætning (uden
fradrag for transportomkostninger).
• Selskabsskat og udbytteskat på i alt 37 %
• En 12,5 % bæring af NUNAOIL A/S i efterforskningsfasen
5 3 Tier bruttoroyalty 5 %/10 %/15 %
• Bruttoroyalty i tre tiers: 5 %/10 %/15 %. Denne beregnes
af omsætning (med fradrag for transportomkostninger). De
tre tiers defineres som akkumuleret bruttofortjeneste a)
mellem 0-9,99 % b) 10 %-19,99 % og c) over 20 %.
Royaltyen beregnes således, at kun den højeste relevante
sats anvendes, dvs. at hvis den akkumulerede bruttofortjeneste
er over 20 %, så udgør den samlede royaltyprocent
15 %, hvis den akkumulerede bruttofortjeneste er mellem
10 og 20 %, så udgør den samlede royaltyprocent 10 %, og
hvis bruttofortjenesten er under 10 % så udgør den 5 %.
• Selskabsskat og udbytteskat på i alt 37 %
• En 12,5 % bæring af NUNAOIL A/S i efterforskningsfasen
Den nuværende grønlandsmodel indeholder et progressivt
Government Take, således at den offentlige andel af overskuddet
stiger, når overskuddet fra olieaktiviteter stiger.
Modellen er dog følsom over for stigende investeringsomkostninger.
Model 2 og 3 udviser ikke den ønskede progressivitet,
tværtimod er modellerne degressive ved lave overskud,
dvs. at Government Take-procenten øges ved lave overskud.
Desuden udviser modellerne heller ikke den ønskede progressivitet
ved høje overskud.
Model 2 som har et uændret Government Take på 59 % i
basisscenariet, stiger til 90 % ved lave overskud.
Model 3, som i overensstemmelse med IHS Energys
forslag har et Government Take på 45 % i basisberegningen,
stiger til 60 % ved lave overskud. Begge modeller er derfor
stærkt investeringshæmmende.
Modellen indeholder såvel en omsætnings- som overskudsroyalty,
og udviser en vis begrænset progressivitet ved
stigende overskud, men også et stigende Government Take
når overskuddet falder. Modellen er derfor delvist investeringshæmmende.
Model 5 indeholder en stigende omsætningsroyalty og er
stærkt degressiv, og det vil få skatte og afgiftsprocenten
til at stige, når overskuddet falder. Modellen er derfor
stærkt investeringshæmmende.