2009 KULBRINTE:Omslag - Nanoq

5.4
Mulige nye modeller for skatter,
afgifter og offentlig deltagelse
5.4.1 Offentlig deltagelse
Der blev i forbindelse med tidligere licensudbud lagt
vægt på, at NUNAOIL A/S også skulle indgå som
offentlig partner i nye tilladelser. Dette skulle ske ved
en bæring af NUNAOIL A/S igennem efterforskningsog
vurderingsfasen.
Fordelen ved offentlig deltagelse er, at der er mulighed
for at få opbygget en kompetence inden for olieindustrien
og dermed lægge grundstenen til en fremtidig
olieindustri i Grønland. Derudover er det offentlige
sikret en andel i overskuddet fra en eventuel olieproduktion
og et offentligt selskab kan endvidere medvirke
til at øge Grønlands andel i leverancer af varer og
tjenesteydelser. En af ulemperne ved at kræve, at et
offentligt selskab er båret igennem efterforskningsfasen
er, at det øger de øvrige olieselskabers omkostninger
i efterforskningsfasen.
Det anbefales i overensstemmelse med regeringen og
Naalakkersuisuts tidligere beslutninger, at et offentligt
selskab også fremover bæres med 12,5 % i efterforsknings-
og vurderingsfasen.
Withholding Tax 13.1 %
Income Tax 15.2 %
Annual Fees 0.01 %
Greenland
Gross Project Cash Flow
(including 3 % inflation)
5.4.2 Royalty
Overskudsroyalty indføres som regel med den begrundelse,
at samfundet dermed opnår en større andel af
overskuddet ved en olieproduktion. Overskudsroyalty
beregnes af overskuddet i forhold til den investerede
kapital. Fordelen ved en overskudsroyalty er, at olieselskaberne
først skal betale en overskudsroyalty, når
der er opnået en rimelig intern forrentning af olieselskabernes
investeringer. Dermed opnår olieselskaberne
sikkerhed for, at de ikke skal betale royalty i en
situation, hvor produktionen er tabsgivende. Dette gør
lande med en overskudsroyalty attraktive for selskaber,
som overvejer at investere i risikofyldte områder
som Grønland.
IHS Energy har beregnet Grønlands maksimale
Government Take til 59,2 %. Nedenfor i figur 21 ses
fordelingen af nettoindtægterne på de forskellige
skatte- og afgiftskategorier, NUNAOIL A/S samt olieselskaberne.
Royalty på bruttoomsætning betales typisk fra produktionens
start med en fast andel af produktionsværdien.
Betaling af royalty er dermed uafhængig af
størrelsen af overskuddet ved en udnyttelse af et
eventuelt fund. Fordelen ved en omsætningsbestemt
Investor 40.8 %
Nuna Oil 12.5 %
Surplus Royalty 18.3 %
Figur 21.
Fordelingen af nettoindtægterne på forskellige skatte- og afgiftskategorier, NUNAOIL A/S samt olieselskaberne.
Kulbrintestrategi 2009 41