Lægekonsulenternes arbejde - Ankestyrelsen

LÆGEKONSULENTERNES ARBEJDE
Regler og retningslinjer om undersøgende lægers udtalelser
Der er ikke fastsat lovregler om undersøgende lægers medvirken i sager om fleksjob
og førtidspension.
Det fremgår blandt andet af førtidspensionsvejledningens punkt 200 om
lægeerklæringer, at ”De helbredsmæssige oplysninger og beskrivelsen heraf skal
være fyldestgørende og præcise.
Der skal redegøres nærmere for diagnose, herunder det undersøgelsesmateriale
diagnosen hviler på. Sygehistorien skal gennemgås grundigt med oplysning om
tidligere foretagne undersøgelser og resultaterne heraf. Der skal endvidere foreligge
nærmere oplysninger om de behandlingsforsøg, der er foretaget for at bedre
tilstanden, resultaterne heraf samt oplysninger om igangværende behandlinger.
Lægeerklæringerne skal udelukkende indeholde relevante oplysninger og beskrivelse
af ansøgerens helbredsmæssige forhold. Den praktiserende læges/speciallægens
opgave er at undersøge ansøgeren og udarbejde en erklæring. Det er hverken den
praktiserende læge eller speciallægens opgave at vurdere, hvorvidt pågældende er
berettiget til pension. Det er heller ikke den praktiserende læge/speciallægens
opgave at vurdere, i hvor høj grad erhvervsevnen ud fra en helhedsvurdering er
nedsat. Det er alene pensionsmyndigheden, der ud fra alle oplysningerne i sagen
skal vurdere pågældendes erhvervsevne og eventuelle berettigelse til pension, se
punkt 206.”
Det fremgår af punkt 206, at vurderingen af arbejdsevnen er en juridisk vurdering,
der træffes af kommunen.
Af punkt 203 fremgår, at ”En lægeerklæring bør ikke ved sit indhold bidrage til at
skabe usikkerhed hos patienten om, at den endelige beslutning om tildeling af
sociale ydelser tages af kommunen.”
Det fremgår af Beskæftigelsesministeriets vejledende skrivelse fra 2011 om
lægen/speciallægens rolle blandt andet, at ”Lægeerklæringen skal udfærdiges i
overensstemmelse med lægelovens forskrifter. Lægen/speciallægen skal
omhyggeligt og neutralt beskrive sygdomme og andre relevante helbredsrelaterede
forhold, samt oplyse om behandlingsmuligheder og eventuelle behandlingsforsøg. I
relevant omfang kan lægen desuden beskrive borgerens mulighed for at klare
forskellige arbejdsfunktioner og eventuelle skånebehov.
Lægeerklæringen bør derimod ikke indeholde synspunkter eller konklusioner om
borgerens ret til sociale ydelser, da det hos borgeren kan skabe usikkerhed om
afgørelseskompetencen, som alene tilkommer kommunen ved tildelingen af sociale
ydelser.”
33