Referat - Svendborg kommune

Referat af møde i Det Grønne Råd i Svendborg Kommune
den 8. januar 2013
Tilstede:
Henrik Fog-Møller, By og Land, Sydfyn
Carl Peter Greve, Danmarks Jægerforbund
Erik Andersen, Danmarks Naturfredningsforening
Carsten Hunding, Dansk Botanisk Forening
Niels Andersen, Dansk Ornitologisk Forening Fyn
Christian Ahlefeldt, Dansk Skovforening
Ninna Larsen, Friluftsrådet
Knud Clemmensen, NOAH
Erik Ehmsen, Naturvejlederforeningen
Anni Borup, Naturstyrelsen Fyn
Ulrik Lunde som suppleant for Ole Jørgensen, Svendborg Vandløbslaug
Flemming Madsen, Udvalget for Miljø og Teknik
Morten Sol Petersen, Udvalget for Kultur og Planlægning
Kjeld Bussborg Johansen, direktør Miljø og Teknik
Jan Carlsson, planchef Kultur Erhverv og Udvikling
Lone Himmelstrup, afdelingschef Miljø og Teknik
Helle Juul Kristensen, planlægger Kultur, Erhverv og Udvikling
Henriette Mørck, biolog Miljø og Teknik
Dorit Fruergaard, biolog Miljø og Teknik (referent)
Afbud:
Helge Padegaard, Udvikling Fyn (er udtrådt af rådet)
Mogens Christiansen, landskabsarkitekt Kultur, Erhverv og Udvikling
Ikke fremmødt:
Niels Rasmussen, De fynske Landboforeninger
Jørgen Pedersen, De danske Plantningsforeninger
Torben Andersen, Svendborg Sportsfiskerforening
Dagsorden for mødet:
1. Godkendelse af dagsorden (5 min).
2. Opfølgning på sidste mødes dagsordenpunkter (10 min.) v/ Lone Himmelstrup:
Vandhandleplanen – konsekvenser af at de statslige vandplaner er kendt
ugyldige
Natura 2000-handleplanerne – status
Klima i kommunen - status
3. Revision af kommuneplanen v/ Dorit Fruergaard og Helle Juul Kristensen (40
min).
1

4. Strategi og handleplan for natur og friluftsliv i Svendborg Kommune v/ Dorit
Fruergaard (10 min).
5. Årets friluftskommune v/ Henriette Mørck (15 min.).
6. Evaluering af arbejdet i Det Grønne Råd v/ Kjeld Bussborg Johansen (30 min).
7. Næste møde tirsdag den 2. april – forslag til dagsordenpunkter (5 min.)
8. Eventuelt (5 min).
Ad 1)
Flemming Madsen bød velkommen til Svendborg Vandløbslaugs nye suppleant Ulrik
Lunde. Det blev aftalt, at ændre vægtningen mellem pkt. 3 og pkt. 4 så der blev mere
tid til kommuneplanen, idet oplæg til strategi og handleplan for natur og friluftsliv i
Svendborg Kommune sendes ud i høring til rådets medlemmer.
Ninna Larsen foreslog, at rådet drøfter hegning af Gl. Hestehauge til hundeskov – set i
lyset af, at der formentlig kommer asylcenter i den lukkede SID-skole.
Det blev aftalt, at emnet sættes på dagsordenen til det næste ordinære møde, og at
Ninna Larsen sammen med administrationen forinden har afklaret problemstillingen i
forhold til lovgivning mv.
Ad 2)
Vandplaner
Lone Himmelstrup orienterede om, at Natur- og Miljøklagenævnet har kendt statens
vandplaner ugyldige. Nævnet har vurderet, at høringsperioden på 8 dage i forbindelse
med den supplerende høring i december 2011 var for kort. Nævnet har således
ophævet vedtagelsen af samtlige 23 statslige vandplaner og hjemvist dem til fornyet
behandling.
Svendborg Kommunes vandhandleplan er hermed også ugyldig og skal vedtages igen,
når der foreligger en ny statslig plan. Planer og afgørelser, som bygger på målene i
vandplaner, skal indtil da relateres til den gamle regionplan (landsplandirektiv). I
januar 2013 forventes Naturstyrelsen at offentliggøre en tidsplan for en ny høring af
de statslige vandplaner. Naturstyrelsen har trukket tilsagn om midler til igangsættelse
af indsatsen på vandløbsområdet tilbage.
Erik Andersen beklagede, at arbejdet for vandmiljøet herved endnu en gang trækker
ud. Christian Ahlefeldt pointerede, at en stor del af landbrugets indvendinger mod
vandplanerne skyldes, at reguleringerne søges gennemført uden erstatning.
Natura 2000-handleplaner
Der er ikke kommet klager over Natura 2000-handleplanerne, som berører Svendborg
Kommune. Klagefristen udløb den 4. januar 2013.
2

Klima
Byrådet har i flere omgange diskuteret kommunens klimapolitik, og det er nu
besluttet at udarbejde en klima- og energipolitik med udgangspunkt i det nuværende
udkast (som kan hentes her). Målsætningen skal fastsætte overordnede mål og
konkrete handlinger. Der afholdes en kick-off workshop med interessenter i
begyndelsen af 2013. Kommunerne skal i øvrigt udarbejde en klimatilpasningsplan og
en strategisk energiplan, der vil blive indbygget i et tematillæg til kommuneplanen om
klima.
Knud Clemmensen anbefalede en artikel fra Berlingske den 25. november 2012.
Artiklen er vedlagt som bilag 1.
Ad 3)
Helle Juul Kristensen og Dorit Fruergaard gennemgik de fire emner, som revideres
fuldt ud i forbindelse med revisionen af kommuneplanen (landskab, turisme, kulturarv
og jordbrug). Som indledning til hvert emne beskrev Helle og Dorit de statslige krav
til planlægningen, kommunens analyser og forslag til planlægningen. Oplæggene er
vedlagt som bilag 2.
Kommentarer fra rådet til tema om landskab
Der var tilslutning til den grøn-blå struktur som overordnet udviklingsstrategi for det
åbne land som pendant til bymønster for byerne. Der var forslag om at tænke
grundvandsdannelse samt kultur og historiske landskaber ind i strukturen.
På spørgsmålet om relevansen ved at udpege mindre uforstyrrede arealer end de
oprindeligt definerede på mindst 100 km 2 var der generelt tilslutning hertil – vil gerne
bevare oplevelsen også på mindre arealer som f.eks. i Vejstrup Ådal. Henrik Fog-
Møller mente dog, at vi ikke har uforstyrrede landskaber, men landskaber, hvor vi kan
føle os uforstyrret. Der var også en drøftelse af, hvad uforstyrrethed er. Kommunens
udgangspunkt er områder frie for støj og synlige anlæg. Rådet gjorde opmærksom på,
at aktiviteter som færdsel på mountainbikes og kitesurfing kan være forstyrrende
elementer, og det blev foreslået at udlægge zoner fri for disse aktiviteter, i det
mindste på kommunens egne arealer. Endvidere blev påpeget, at støj fra vandsiden
f.eks. fra vandscootere kan være meget forstyrrende. Og der blev stillet spørgsmål
ved afstande i forhold til oplevelsen af tekniske anlæg som forstyrrende elementer og
ved om lugt er en parameter.
Kommentarer fra rådet til tema om turisme
På spørgsmålet om udpegning af grønne støttepunkter i baglandet blev Egebjerg
Bakker med Egebjerg Mølle foreslået. Der blev mindet om, at turisme kan give
konflikter mellem benyttelse og beskyttelse og derfor er planlægningen vigtig.
Udvidelse og nye turismeanlæg, bør som udgangspunkt lokaliseres, hvor der i
forvejen er mange turistfaciliteter (= turistcentre), så der kan skabes synergi; aktuelt
er Svendborg by og Lundeborg-området udpeget. Der blev gjort opmærksom på
potentialet i kulturturisme – f.eks. med udgangspunkt i herregårdene og i historie som
”trækplaster” for rejsemål med Gudme-området som eksempel.
3

Kommentarer fra rådet til tema om kulturarv
Der var opbakning til, at kulturhistorien omkring frugtavl indgår i kommuneplanen.
Familien Webers frugtplantage, Filippa æbletræet i Hundstrup og en stor samling af
gamle æblesorter på Tåsinge blev nævnt.
Kommentarer fra rådet til tema om landbrug
Rådet blev præsenteret for den foreløbige kortlægning af særligt værdifulde
landbrugsområder samt mulige områder til placering af store husdyrbrug og fælles
biogasanlæg som oplæg til drøftelse af principper for planlægningen på området.
Rådet efterlyste et mere fyldestgørende oplæg for at kunne komme med input til,
hvordan kommunen skal omsætte disse kortlægninger til planlægning/foretage de
endelige udpegninger - herunder en afvejning af antal placeringsmuligheder i forhold
til ønske om planmæssig styring og rummelighed for etableringsønsker.
Det blev aftalt, at der afholdes et ekstraordinært møde, hvor kommunen gennemgår
baggrunden for den præsenterede kortlægning som oplæg til drøftelse af emnet.
Ad 4)
Dorit Fruergaard gennemgik kommunens forslag til indhold i strategi og handleplan for
natur og friluftsliv i Svendborg Kommune samt forslag til proces for inddragelse af
interessenter (bilag 3). Forslag til indhold sendes ud til Det Grønne Råds medlemmer
og øvrige deltagere i workshoppen den 28. november til kommentering.
Der var ingen umiddelbare kommentarer ud over et generelt ønske om en længere
periode til kommentering af forslag til strategi og handleplan end de foreslåede 6 uger
hen over sommeren.
Ad 5)
Henriette Mørck fortalte om kommunens planlagte aktiviteter i kølvandet på prisen
som Danmarks Friluftskommune 2012. Oplæg og den omtalte tids- og handleplan er
vedlagt som bilag 4.
Der fremkom forslag om, at bålhytten ved Lundeborg kunne finansieres via andre
midler, og at det her foreslåede tilskud på 50.000 kr. i stedet bruges til andet.
Der var positive tilkendegivelser især omkring formidlingsprojektet ”Helt Ud I Det Blå”
og brugen af facebook blev anbefalet i forbindelse med annoncering af aktiviteterne.
Ad 6)
Punktet blev udsat da tidsplanen var skredet.
Ad 7)
Næste ordinære møde bliver torsdag den 4. april 2013 kl. 15.30-17.30 (bemærk
ændring i forhold til tidligere udmeldt).
Det ekstraordinære møde om landbrugsplanlægningen bliver onsdag den 27. februar
2013 kl. 15.30-17.30. Indbydelse med materialer følger.
Og den tidligere udmeldte dato for årets ekskursion ændres til onsdag den 21. august.
4

Ad 8)
Erik Andersen gjorde opmærksom på, at ændret vandløbsvedligeholdelse har bevirket
at stien øst om Ollerup Sø ikke kan bruges.
Kommunen fortalte, at der ikke er sket en ændring i vedligeholdelsen – der renses op
i overensstemmelse med regulativerne. I forlængelse heraf orienterede Flemming
Madsen og Kjeld Bussborg Johansen om kommunens kommende arbejde på
vandløbsområdet. Kommunen har besluttet at dele regulativerne op i to dele – en
generel del om principper for vandløbsvedligeholdelsen og en specifik del for det
enkelte vandløb, hvor de konkrete handlinger beskrives. Arbejdet indledes med den
generelle del i 2013. Handlingsdelen afventer statens vandplaner.
Erik Andersen spurgte til kommunens planer for bekæmpelse af kæmpe bjørneklo
med reference til arbejdet i Faaborg-Midtfyn Kommune. Flemming Madsen orienterede
om, at Svendborg Kommune har besluttet ikke at udarbejde en indsatsplan for
bekæmpelse af kæmpe bjørneklo.
Christian Greve spurgte, om kommunen vil lægge arealer til oplæring af nye jægere i
jagtetik i regi af de samlede jagtforeninger i Svedborg Kommune. Flemming Madsen
troede ikke umiddelbart, at der vil kunne findes arealer, men vil undersøge
mulighederne nærmere og vende tilbage til Christian Greve.
5