Berlingske og Gallup om danskerne og folkeskolen 1990-2009

49
Rullende skolestart indebærer, at børnehaveklasseåret for de 6-årige børn i princippet kan strække sig
fra 6 mdr. for de yngste børn til 17-18 mdr. for de ældste børn med de gældende bestemmelser for
tidspunktet for undervisningspligtens indtræden, jf. folkeskoleloven § 34, stk. 1. I det omfang børnene
fra starten indgår i aldersblandede klasser, skønnes dette dog ikke at have mærkbare konsekvenser for
hverken de yngste eller de ældste børn, idet de første 3-4 skoleår ses som et samlet forløb uden markante
overgange fra et klassetrin til det næste.
Ved meddelelse om dispensation til iværksættelse af forsøg med rullende skolestart har det hidtil været
en betingelse fra ministeriets side, at de forældre, som ønsker, at deres barn starter i børnehaveklassen
ved skoleårets start, fortsat skal have mulighed for det. På de to skoler, der har haft længerevarende
forsøg med rullende start i aldersintegrerede klasser, er det kun ganske få forældre, der har ønsket noget
sådant. Det har ikke været noget problem for disse skoler, at enkelte forældre fravælger den rullende
ordning.
På de to skoler, der har forsøgt rullende skolestart i aldersopdelte børnehaveklasser – det drejer sig ligeledes
om længerevarende forsøg - starter ca. 20 procent af eleverne ved skoleårets start. For at modvirke
ulemperne ved en uhensigtsmæssig fordeling af nye og erfarne elever, lader skolerne disse elever
starte enkeltvis over en periode på 3 uger.
I de aldersintegrerede klasser er det sat som en betingelse for dispensation, at alle børnene skal starte
aldersopdelt i 3. eller 4. klasse i henhold til deres skolealder, medmindre særlige forhold gør sig gældende,
jf. folkeskolelovens § 12. Dispensationsadgangen til iværksættelse af forsøg med rullende skolestart
blev åbnet i 1998, men dispensationsadgangen til nye forsøg blev sat i bero fra skoleåret 2001/02. I
aftalen om folkeskolen af 14. november 2002 blev følgende aftalt om forsøg med rullende skolestart:
”De etablerede forsøg med rullende skolestart løber forsøgsperioden ud til og med den 31. juli 2003.
Herefter evalueres forsøgene, og evalueringsrapporten forelægges partierne med henblik på en vurdering
af den rullende skolestart. De skoler, der har igangværende forsøg, kan via dispensation fortsætte
indtil 2004.”
PA Consulting Group foretog den sammenfattende, overordnede evaluering af samtlige forsøg med
rullende skolestart, der havde været iværksat/forsøgt iværksat siden 1998, - i alt ni skoler fordelt på otte
kommuner. Rapporten konkluderer som nævnt, at rullende skolestart tilbyder en række fordele af pædagogisk,
organisatorisk og samarbejdsmæssig karakter. Det er mere uklart, om den rullende skolestart
tilbyder økonomiske eller ressourcemæssige fordele. Der er både styrker og svagheder ved ordningen.
Hovedparten af samtlige respondenter, der indgik i evalueringen, tilkendegav ønske om, at rullende
skolestart bliver en permanent mulighed i folkeskoleloven på linje med samordnet indskoling.
I marts måned 2004 gennemførtes en rundspørge til samtlige kommuner med opfordring om at tilkendegive
eventuel interesse for, at dispensationsadgang til iværksættelse af forsøg med rullende skolestart
blev genoptaget. 47 kommuner tilkendegav interesse herfor. P.t. har i alt 4 skoler fordelt på 3 kommuner
længerevarende forsøg med rullende skolestart (forsøgene er iværksat i perioden 1998-2000). Fra og
med 1. januar 2005 påbegyndte yderligere 6 skoler fordelt på 6 kommuner nye forsøg. Alle de nye 2005forsøg
er således enkeltforsøg i de pågældende kommuner. Ved 3. og sidste ansøgningsrunde den 1.
oktober 2005 blev imødekommet ansøgninger fra 13 skoler fordelt på 9 kommuner. I alt er der forsøg
med rullende skolestart på 23 skoler fordelt på 18 kommuner.