Berlingske og Gallup om danskerne og folkeskolen 1990-2009

Udvalget foreslår:
40
• Der bør igangsættes udviklingsarbejder med hensyn til overgangsaktiviteter og samarbejde. Til
inspiration er i rapporten og bilagsdelen opstillet en række udbyggede eksempler.
• Der bør åbnes for forsøg med nye modeller og organisatoriske former for samarbejdet mellem
dagtilbud og skole og for forsøg med afprøvning af nye ledelsesformer.
• Kommunerne opfordres til at formulere kommunale retningslinjer for institutionernes samarbejde
om børnenes overgang fra dagtilbud til skole.
• Ved udvidelse af undervisningspligten fra 9 til 10 år bør betegnelsen på folkeskolens første
klassetrin være ”Ny 1. klasse”.
Se nærmere notat udarbejdet af lektor cand. pæd. og ph.d. Stig Broström: ”Samarbejdsformer om børns overgang fra børnehave
til skole”, der er vedlagt i bilagsdelen til denne rapport.
7.2. Skolestart hvornår?
7.2.1. Gældende regler
Børnehaveklassen
I børnehaveklassen i dag kan børnene være mellem 4 år og 10 måneder og 7 år og 7 måneder med 6 år
som normen.
I henhold til folkeskolelovens § 37, stk. 1, skal et barn efter forældrenes anmodning optages i børnehaveklasse
i det kalenderår, hvor barnet fylder 6 år eller senere. For de børn, der fylder 6 år i kalenderåret
gælder det, at de ældste 6-årige vil kunne være 6 år og 7 måneder, når de starter i børnehaveklassen,
mens de yngste børn vil kunne være et år yngre.
I henhold til lovens § 34, stk. 2, skal et barn efter forældrenes anmodning optages i børnehaveklasse i
det kalenderår, hvor barnet inden den 1. oktober fylder 5 år, hvis det antages at kunne følge undervisningen
i børnehaveklassen med henblik på at kunne følge undervisningen i 1. klasse året efter. De alleryngste
børn vil således efter en konkret vurdering kunne påbegynde børnehaveklassen, når de er 4 år og
10 måneder.
Efter de gældende regler kan børnene senest starte i børnehaveklassen i det kalenderår, hvor barnet
fylder syv år. Dette er en konsekvens af folkeskolelovens § 34, stk. 2, hvoraf det fremgår, at kommunalbestyrelsen
efter forældrenes anmodning eller med deres samtykke kan godkende, at et barns undervisning
udsættes til et år efter undervisningspligtens indtræden, når det er begrundet i barnets udvikling
- dvs. barnet starter i 1. klasse i det kalenderår, hvor barnet fylder 8 år. Godkendelsen kan betinges af, at
barnet optages i en børnehave eller i en børnehaveklasse - dvs. barnet optages i børnehaveklasse i det
kalenderår, hvor det fylder 7 år. De ældste børn i børnehaveklassen vil således kunne være 7 år og 7
måneder, ved starten af børnehaveklassen, når det er begrundet i deres udvikling.
De hidtidige opgørelser af børnenes alder ved skolestart har forholdt sig til børnenes alder ved undervisningspligtens
påbegyndelse, dvs. børnenes alder ved starten af 1. klasse. En del danske forældre vælger
at udsætte undervisningspligten, dvs. starten af 1. klasse, med et år. Af Undervisningsministeriets