Berlingske og Gallup om danskerne og folkeskolen 1990-2009
Berlingske og Gallup om danskerne og folkeskolen 1990-2009
Berlingske og Gallup om danskerne og folkeskolen 1990-2009
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
5.3.6. Skoledagens længde<br />
26<br />
Skoledagens længde udviser liges<strong>om</strong> skolestarttidspunktet stor variation mellem lande. Det fremgår af<br />
OECD’s publikation Education at a Glance 2005, at Danmark ligger lavt på dette felt. OECD-landene<br />
havde i 2003 i gennemsnit afsat 6.852 timer for elever i aldersgruppen 7-14 år. Finland lå lavest med<br />
godt 5.500 timer, fulgt af Polen, Norge, Danmark, Japan, Sverige <strong>og</strong> Korea med knap 6.000 timer. Højest<br />
lå Italien, Holland, Australien <strong>og</strong> Skotland med ca. 8.000 timer. Til dette k<strong>om</strong>mer, at der i mange<br />
lande er en undervisningstidsmæssig ”gråzone” i form af, at elever arbejder med en (privat betalt) tutor,<br />
deltager i formaliseret undervisning uden for skolen eller i andre former for systematisk undervisning.<br />
Sådanne former anvendes stort set ikke i de nordiske lande, mens det i stor udstrækning finder sted i<br />
lande s<strong>om</strong> Grækenland, Tyrkiet, Mexico <strong>og</strong> Korea <strong>og</strong> i n<strong>og</strong>en udstrækning finder sted i Luxemburg,<br />
Ungarn, Japan, Spanien, Østrig <strong>og</strong> Irland. Da især de skandinaviske lande har en meget høj erhvervsfrekvens<br />
for kvinder, er der et behov for, især for de yngste skolebørn, at supplere skoledagen med fritidstilbud.<br />
5.4. Skolefritidsordninger<br />
Hvad SFO’en angår, viser EVA’s videncenter-evaluering fra 2006, Skolefritidsordninger – mellem skole- <strong>og</strong><br />
fritidspædag<strong>og</strong>ik, at det er en helt gennemgående indstilling hos medarbejderne, at der skal være forskel på<br />
undervisning <strong>og</strong> SFO. SFO skal være et frirum for børnene <strong>og</strong> præges af valgfrihed <strong>og</strong> selvbestemmelse.<br />
Lektielæsning bør derfor efter de flestes opfattelse ikke indgå s<strong>om</strong> en obligatorisk aktivitet i SFO.<br />
Der er en overvejende positiv holdning til indførelse af pædag<strong>og</strong>iske læreplaner, <strong>og</strong> denne er mest udpræget<br />
der, hvor ledere <strong>og</strong> medarbejdere vægter understøttelse af undervisningen s<strong>om</strong> en vigtig opgave.<br />
Det er d<strong>og</strong> værd at bemærke, at kun meget få ledere <strong>og</strong> medarbejdere finder, at udvikling af faglige<br />
k<strong>om</strong>petencer, herunder udvikling af spr<strong>og</strong>lige k<strong>om</strong>petencer, er vigtige emner i sådanne læreplaner.<br />
Rapportens forfattere undrer sig over, at SFO’en indtil videre har nydt så forholdsvis lille opmærks<strong>om</strong>hed<br />
på nationalpolitisk niveau, når børn i bh.kl.-3.kl. tilbringer så megen tid i SFO’en. Endelig anbefales,<br />
at man begynder at se på den skolepædag<strong>og</strong>iske merværdi, SFO’en giver.<br />
5.5. Børn med behov for en særlig indsats<br />
I en analyse af tidlig indsats over for småbørn, udført af European Agency for Development in Special<br />
Needs Education for EU fra 2005, er eksperter bekymret for konsekvenserne af de vedvarende samfundsmæssige<br />
ændringer med øget antal skilsmisser <strong>og</strong> enlige forsørgere, s<strong>om</strong> man anser for at være en<br />
væsentlig baggrund for det stigende antal børn med psykol<strong>og</strong>iske <strong>og</strong> socio-emotionelle vanskeligheder.<br />
Man peger videre på behovet for et kvalitetsfuldt samarbejde mellem medarbejdere fra flere <strong>om</strong>råder <strong>og</strong><br />
professioner <strong>og</strong> mellem disse medarbejdere <strong>og</strong> familierne. Når en tidlig indsats er påkrævet, bør familien<br />
<strong>og</strong> det faglige team <strong>om</strong>kring barnet i fællesskab udarbejde en individuel plan. Planen skal sætte fokus<br />
på behov <strong>og</strong> styrker samt prioriteter, målsætninger <strong>og</strong> tiltag, der skal iværksættes <strong>og</strong> evalueres. Det<br />
skriftlige dokument, s<strong>om</strong> indeholder planen, er et holdepunkt, s<strong>om</strong> gør det nemmere at udveksle informationer<br />
<strong>og</strong> sikre kontinuiteten i den nødvendige støtte.<br />
En undersøgelse gennemført for Undervisningsministeriet <strong>og</strong> Strukturk<strong>om</strong>missionen i 2003 viste, at der<br />
hvor man finder de laveste specialundervisningsfrekvenser, arbejdes der ofte med tiltag af forebyggende<br />
art, hvor der samtidig samarbejdes på tværs af sektorer <strong>og</strong> faggrænser. Man søger derved at udnytte de<br />
særlige fagligheder, s<strong>om</strong> er til stede, samtidig med at man inden for <strong>folkeskolen</strong>s rammer søger at<br />
fremme fagligheden. Det sidste sker dels ved, at lærere underviser i et smallere bånd af år, dels ved at