Berlingske og Gallup om danskerne og folkeskolen 1990-2009

7
På udvalgets opfordring har adjunkt, ph.d. Holger Juul fra Center for Læseforskning ved Københavns
Universitet bidraget med et notat om sprogscreening til brug ved skolestarten. Endelig har udviklingskonsulent
Lise Tingleff Nielsen, Center for kompetencer, ledelse, evaluering og organisationsudvikling
(KLEO) ved CVU København og Nordsjælland bidraget med et notat til uddybning og nuancering af
begrebet ”lektiehjælp”. Notaterne er vedlagt i bilagsdelen.
Til brug for arbejdet har udvalget herudover fået foretaget en spørgeskemaundersøgelse, hvor alle danske
grundskoler er blevet kontaktet. Det er tidligere blevet påvist, at en ret stor andel af børn starter
sent i 1. klasse, som er det tidspunkt, hvor undervisningspligten indtræder – nemlig i det kalenderår,
hvor de fylder 8 år, mens normen i henhold til folkeskoleloven er 7 år. For skoleåret 2004-05 drejer det
sig om 24 pct. af drengene og 15 pct. af pigerne. Det er ligeledes påvist, at stort set alle børn går i børnehaveklasse.
I nogle tilfælde beslutter skolerne i samarbejde med forældrene at lade et barn gå to år i
børnehaveklassen. Imidlertid har det hidtil ikke været opgjort, hvor mange børn det drejer sig om. For
at få belyst dette spørgsmål og for at få mere detaljerede oplysninger om aldersfordelingen af børnehaveklassens
elever er der gennemført en rundspørge til samtlige grundskoler om aldersfordelingen af
børnehaveklasseelever i skoleåret 2005-06 og om omfanget af børn, der går i børnehaveklasse på andet
år i år samt begrundelser for valg af denne løsning. Undersøgelsen er gennemført i samarbejde med
UNI-C.
Udvalget har endvidere fået foretaget et kvalitativt studie af forældrenes begrundelse for og overvejelser
om at udskyde deres barns skolestart. Næstved Kommune udgav i 2005 en rapport, der belyste forældres
overvejelser om at udsætte deres barns skolegang i Næstved Kommune. Inspireret heraf er der
gennemført en tilsvarende landsdækkende interviewundersøgelse. Undersøgelsen er gennemført i samarbejde
med Gallup.
Skoleinspektør Flemming Sørensen fra Præstemarksskolen i Hinnerup Kommune har holdt et oplæg
for udvalget om skolens erfaringer fra et flerårigt, stadigt igangværende forsøg med rullende skolestart,
aldersintegrerede klasser frem til 3. klasse og holddannelse, der omfatter børnehaveklassens elever. Udvalget
har endvidere fået et oplæg af skolechef Kirsten Berntsen fra Fredericia Kommune om kommunens
erfaringer med skolefritidsordningerne (SFO) som en integreret del af skolen for de yngste elever.
Endelig har udvalget været i dialog med en række organisationer med særlig tilknytning til og interesse
for småbørnsområdet og de første år i skole og fritidsordning, hvor de enkelte parter har fået mulighed
for at fremkomme med forslag, kommentarer og overvejelser, der har relevans for udvalget. Til brug
for dialogen og til udvalgets efterfølgende interne drøftelser har de fleste af de inviterede parter udarbejdet
et skriftligt oplæg til støtte for organisationens mundtlige kommentarer samt et kort resumé af
det skriftlige oplæg. Oplæg og resuméer er vedlagt bilagsdelen.
I forbindelse med arbejdet har udvalget holdt i alt 5 møder.
Der er i dag kun meget begrænset viden om særlige indsatser på dagtilbudsområdet. Socialforskningsinstituttet
offentliggjorde i 2005 en undersøgelse, hvor resultaterne viser, at man i dagtilbuddene identificerer
mange problembørn, og at man ofte fokuserer netop på de individuelle problemer, da det er måden,
man får ekstra støtte på. For at få en kortlægning af området har udvalget fået iværksat en under-