Berlingske og Gallup om danskerne og folkeskolen 1990-2009

Indholdsfortegnelse
2
1. Indledning............................................................................................................................................................ 5
1.1. Udvalgets kommissorium og sammensætning ....................................................................................... 5
1.2. Udvalgets arbejde........................................................................................................................................ 6
2. Sammenfatning af Skolestartudvalgets anbefalinger ..................................................................................... 9
2.1. Anbefalinger om dagtilbud........................................................................................................................ 9
2.2. Anbefalinger om skolestart........................................................................................................................ 9
2.3. Anbefalinger om fritidsordningerne (SFO og fritidshjem).................................................................10
2.4. Anbefalinger om relationerne mellem dagtilbud, skole og fritidsordning........................................11
2.5. Anbefalinger om børn med behov for en særlig indsats.....................................................................12
3. Baggrund for Skolestartudvalgets nedsættelse .............................................................................................13
3.1. Regeringens fokus på småbørns- og skolestartområdet......................................................................13
3.1.1. Fornyelse af folkeskolen...................................................................................................................13
3.1.2. En god start til alle børn ..................................................................................................................13
3.1.3. Nye Mål ..............................................................................................................................................13
3.1.5. Redegørelse om familiepolitik.........................................................................................................15
3.1.6. Lige muligheder for alle børn og unge...........................................................................................15
3.2. Andre tilkendegivelser på småbørns- og skolestartområdet...............................................................15
3.2.1. Udvalget til forberedelse af en national handlingsplan for læsning ...........................................15
3.2.2. Fremtidens velfærd – vores valg.....................................................................................................17
4. En god skolestart. Udgangspunkt og grundlæggende antagelser ..............................................................19
4.1. Hvad er en god skolestart? ......................................................................................................................19
4.2. Grundlæggende antagelser.......................................................................................................................20
5. National og international viden om småbørnsområdet og skolestart.......................................................23
5.1. Ressourcetildeling og dækningsgrad ......................................................................................................23
5.2. Dagtilbud ...................................................................................................................................................23
5.3. Skolestart....................................................................................................................................................24
5.3.1. Alder ved skolestart ..........................................................................................................................24
5.3.2. Gallupundersøgelse om årsager til udsat skolestart .....................................................................24
5.3.3. Alder ved starten af børnehaveklassen ..........................................................................................24
5.3.4. Børnehaveklassen..............................................................................................................................25
5.3.5. Rullende skolestart............................................................................................................................25
5.3.6. Skoledagens længde...........................................................................................................................26
5.4. Skolefritidsordninger................................................................................................................................26
5.5. Børn med behov for en særlig indsats ...................................................................................................26
6. Dagtilbud, herunder formålsparagraf og pædagogiske læreplaner ............................................................28
6.1. Status...........................................................................................................................................................28
6.1.1. Formålsbestemmelse ........................................................................................................................28
6.1.2. Pædagogiske læreplaner....................................................................................................................29
6.2. Dagtilbud og læring i andre nordiske lande ..........................................................................................31
6.2.1.Finland .................................................................................................................................................31
6.2.2. Norge ..................................................................................................................................................32
6.2.3. Sverige.................................................................................................................................................32
6.3. Udvalgets overvejelser og forslag...........................................................................................................33