Rapport om udførsel af våben og produkter med dobbelt anvendelse ...

Danmark er medlem af alle regimerne, som i vidt omfang har den samme medlemskreds 10.
Medlemsstaterne har indbyrdes forpligtet sig til at udvise ansvarlighed ved udførsel af dual-use
produkter.
Medlemsstaterne udøver kontrollen i overensstemmelse med deres nationale retsforskrifter og
administrative procedurer. For EU’s medlemsstater gælder et fælles retsgrundlag, jf. nærmere i
det følgende.
Listerne over produkter under eksportkontrol, de såkaldte kontrollister, vedtages i enighed
inden for hvert regime. De revideres årligt, fordi den tekniske udvikling medfører, at nogle
produkter udgår, og nye kommer til.
Medlemsstaterne mødes jævnligt for at udveksle oplysninger af fælles interesse.
Medlemsstaterne udveksler desuden oplysninger om afslag på ansøgninger om tilladelse til
udførsel, idet afslag fra en medlemsstat i varierende omfang forpligter de øvrige lande til at afstå
fra at udstede tilladelser i lignende situationer, medmindre de først har drøftet begrundelsen for
afslaget med det land, der har givet det oprindelige afslag. Den endelige afgørelse er imidlertid
national.
Efter terrorangrebene i USA den 11. september 2001 er der i eksportkontrolregimerne taget
initiativer til øget opmærksomhed og skærpede retningslinjer. De går bl.a. ud på, at regimernes
medlemslande også skal bekæmpe terrorisme ved at søge at forhindre, at produkter under
eksportkontrol falder i hænderne på terrorister. Danmark har arbejdet aktivt for disse initiativer.
EU-samarbejde om eksportkontrol
I EU samarbejder landene om implementering af de internationale forpligtelser og
administration af kontrol med udførsel af dual-use produkter.
Retsgrundlaget er EU's dual-use forordning af 5. maj 2009 11, hvis formål bl.a. er at sætte
medlemsstaterne i stand til at opfylde de internationale forpligtelser, som de har påtaget sig ved
ratifikation af internationale traktater eller som deltagere i ikke-sprednings- og
eksportkontrolregimerne, jf. ovenfor.
Forordningen indeholder bl.a.:
Bestemmelser om at samhandelen med dual-use produkter i det Indre Marked - bortset
fra nogle få meget sensitive produkter - ikke er under eksportkontrol.
Regler og procedurer for udstedelse af udførselstilladelser for dual-use produkter.
10 Se bilag 9: Medlemskab af de internationale eksportkontrolregimer.
11 Rådets forordning (EF) nr. 428/2009 af 5. maj 2009 om en fællesskabsordning for kontrol med udførsel, overførsel,
mæglervirksomhed og transit i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse. Forordningen trådte i kraft den 27.
august 2009. Forordningen (ekskl. de omfattende bilag, som er ajourført og findes i Den Europæiske Unions Tidende L134
af 5. maj 2009) er medtaget som bilag 6.
47