kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

sors uafhængighed i forhold til kommunen, jf. ovenfor, og kommer Disciplinærnævnet
frem til, at den revisor, kommunalbestyrelsen har antaget, ikke er uafhængig i
revisorlovens forstand i forhold til kommunen, opstår spørgsmålet om, hvorvidt en
eventuel indbringelse af Disciplinærnævnets afgørelse for domstolene bevirker, at
tilsynsmyndigheden må afvente domstolenes behandling af dette spørgsmål. Det
er i denne forbindelse en forudsætning, at den kommunale tilsynsmyndighed er
blevet gjort bekendt med, at nævnets afgørelse er indbragt for domstolene.
Har Disciplinærnævnet besluttet at begrænse revisors adgang til at udøve lovpligtig
revision eller besluttet at frakende revisor beskikkelsen, kan den pådømte revisor
senest 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende, forlange nævnets
afgørelse indbragt for domstolene, jf. revisorlovens § 22, stk. 1 og 2. Anmodningen
om sagsindlæg har opsættende virkning, men retten kan ved kendelse bestemme,
at revisor under sagens behandling ikke må udøve virksomhed som statsautoriseret
henholdsvis registreret revisor, jf. revisorlovens § 22, stk. 3. Revisorlovens bestemmelse
om opsættende virkning vedrører alene, om den revisorretlige sanktion,
Disciplinærnævnet har bestemt, skal udskydes, og berører ikke spørgsmålet om,
hvorvidt det kommunale tilsyns reaktion over for kommunalbestyrelsen skal udsættes.
Har Disciplinærnævnet alene besluttet at tildele revisor en bøde eller advarsel, kan
revisor gennem et sagsanlæg få afgørelsens lovlighed prøvet ved domstolene efter
grundlovens § 63. Et sådant sagsanlæg har efter grundlovens § 63 ikke opsættende
virkning for den afgørelse, der indbringes.
Når Disciplinærnævnets afgørelse foreligger, må den kommunale tilsynsmyndighed
tage stilling til, om der med denne afgørelse uanset den senere indbringelse for
domstolene er tilvejebragt det fornødne sikre grundlag for at slå fast, at kommunens
revisor ikke er uafhængig i forhold til kommunen. Dette vil normalt være tilfældet.
Tilsvarende gælder for de regionale tilsynsmyndigheder.
Skal de kommunale tilsynsmyndigheder indbringe revisor for Revisortilsynet og afvente
Revisortilsynets behandling?
Som nævnt i kapitel 3.3.2.4. er det udvalgets anbefaling, at de kommunale tilsynsmyndigheder
ikke bør kunne forpligte Revisortilsynet til at foretage en konkret vurdering
af revisors uafhængighed, men som enhver anden vil kunne rette henven-
79