07.09.2013 Views

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

3.3.2. Kontrol med, at <strong>kommunal</strong>bestyrelsen har antaget en uafhængig <strong>kommunal</strong><br />

revisor<br />

3.3.2.1. Problemstilling<br />

Som anført i kapitel 3.1. <strong>og</strong> 3.2. er det udvalgets opfattelse, at der i lovgivningen<br />

bør stilles krav om, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> skal foretages af en statsautoriseret<br />

eller registreret revisor. Det indebærer, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> er underkastet<br />

revisorlovens <strong>uafhængighed</strong>skrav (revisorlovens krav til ejerskab, revisorlovens<br />

krav til konkret <strong>uafhængighed</strong>, revisorlovens vederlagskrav <strong>og</strong> revisorlovens rotationskrav).<br />

Det er endvidere som anført i kapitel 3.1. udvalgets opfattelse, at den <strong>kommunal</strong>e<br />

<strong>revision</strong> som hidtil skal opfylde den <strong>kommunal</strong>retlige grundsætning om revisors<br />

<strong>uafhængighed</strong>. Dette indebærer, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> ud over revisorlovens<br />

<strong>uafhængighed</strong>skrav ikke må antages for en vis kortere periode (i praksis forstået<br />

således, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> som udgangspunkt ikke må antages for et eller<br />

to år). Den <strong>kommunal</strong>retlige grundsætning om revisors <strong>uafhængighed</strong> antages<br />

endvidere ud over revisorlovens <strong>uafhængighed</strong>skrav til revisor at indebære, at<br />

<strong>kommunal</strong>bestyrelsen ikke må øve konkret indflydelse på <strong>revision</strong>ens tilrettelæggelse<br />

af <strong>revision</strong>sopgaven. Begge krav indebærer ikke en øget forpligtelse for revisor<br />

til at sikre sig sin <strong>uafhængighed</strong>, men alene en forpligtelse for <strong>kommunal</strong>bestyrelsen.<br />

Som nævnt i kapitel 3.3.1. påses den <strong>kommunal</strong>e revisors overholdelse af revisorlovens<br />

<strong>uafhængighed</strong>skrav af revisorlovens kontrolsystem som følge af det foreslåede<br />

krav om, at revisor skal være statsautoriseret eller registreret.<br />

Det kan overvejes, om <strong>uafhængighed</strong>en af den <strong>kommunal</strong>e revisor, <strong>kommunal</strong>bestyrelsen<br />

har antaget, bør påses af de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder som et supplement<br />

til revisorlovens kontrolsystem, jf. kapitel 3.3.2.2., hvorledes de <strong>kommunal</strong>e<br />

tilsynsmyndigheder kan få den fornødne viden om forhold, der vedrører den<br />

<strong>kommunal</strong>e revisors <strong>uafhængighed</strong>, jf. kapitel 3.3.2.3., hvilken adgang de <strong>kommunal</strong>e<br />

tilsynsmyndigheder i givet fald skal have til at indbringe kommunens revisor<br />

for revisorlovens kontrolorganer, jf. kapitel 3.3.2.4., i hvilket omfang de <strong>kommunal</strong>e<br />

tilsynsmyndigheder bør afvente en vurdering hos revisorlovens kontrolorganer af<br />

revisors <strong>uafhængighed</strong>, førend de <strong>kommunal</strong>e tilsynsmyndigheder reagerer over<br />

for <strong>kommunal</strong>bestyrelsen, jf. kapitel 3.3.2.5., <strong>og</strong> i givet fald om kravet om revisors<br />

<strong>uafhængighed</strong> bør påses ved en godkendelsesbeføjelse eller ved det almindelige<br />

legalitetstilsyn, jf. kapitel 3.3.2.6.<br />

66

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!