kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Hvis der stilles krav om, at den kommunale revision skal varetages af en statsautoriseret
eller registreret revisor, vil det følge af et sådant krav, at der påhviler kommunalbestyrelsen
en forpligtelse til ved valget af revisor at sikre, at revisor er beskikket
som statsautoriseret eller registreret revisor.
Udvalget har ved anbefalingen i kapitel 3.2.3. lagt vægt på, at uddannelsen til
statsautoriseret og registreret revisorer sikrer, at statsautoriserede og registrerede
revisorer har de væsentlige regnskabs- og revisionsmæssige færdigheder, der er
nødvendige for at varetage den kommunale revision.
Den del af den kommunalretlige regel om en sagkyndig revision, der indebærer, at
revisionen skal være regnskabs- og revisionskyndig, har således efter udvalgets
opfattelse ikke selvstændig betydning efter indførelsen af et krav om, at den kommunale
revision skal varetages af en statsautoriseret eller registreret revisor, idet
selve uddannelseskravet i tilstrækkelig grad sikrer, at revisor er i besiddelse af den
omhandlede kompetence. Hertil kommer, at statsautoriserede og registrerede revisorer
er forpligtet til at sikre sig, at de besidder de fornødne kompetencer til at løse
et konkret hverv, jf. bilag A.3.6.
Bestemmelsen i den kommunale styrelseslov indebærer også, at revisionen skal
have det kendskab til offentlig revision, som er fornødent for revision af kommunale
regnskaber, samt har det fornødne særlige kendskab til kommunale forhold. Statsautoriserede
og registrerede revisorer er som nævnt forpligtet til at sikre sig, at de
besidder de fornødne kompetencer til at løse et konkret hverv. Dette krav må ved
revision af et kommunalt regnskab indeholde en forpligtelse til at sikre sig det fornødne
særlige kendskab til kommunale forhold. Såfremt den revisor, der har ansvaret
for varetagelsen af revisionsopgaven, dvs. den underskriftberettigede revisor,
ikke selv besidder den fornødne kompetence, er revisor således forpligtet til at
søge assistance, forinden revisor påtager sit hverv, jf. bilag A.3.6. Det er på den
baggrund udvalgets opfattelse, at bestemmelsen i den kommunale styrelseslov ikke
har selvstændig betydning for revisor efter indførelsen af et krav om, at den
kommunale revision skal varetages af en statsautoriseret eller registreret revisor.
Revisorlovens regler om sikring af revisors kompetence pålægger imidlertid alene
revisor en forpligtelse til at sikre, at revisor er i besiddelse af den fornødne kompetence.
Bestemmelsen i den kommunale styrelseslov har således selvstændig betydning,
idet der efter bestemmelsen påhviler kommunalbestyrelsen en forpligtelse
til ved valget af revisor at sikre, at revisionen besidder det kendskab til offentlig re-
62