kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

ørende omfanget og indholdet af forvaltningsrevisionen, der gør sig gældende ved
revision af kommunale henholdsvis statslige regnskaber, identisk med rigsrevisorlovens
§ 3, jf. bekendtgørelse nr. 3 af 7. januar 1997 af lov om revisionen af statens
regnskaber m.v., og afspejler derfor samme standard for god offentlig revisionsskik
som denne bestemmelse. Revisionen skal endvidere have det fornødne
kendskab til offentligretlig lovgivning, der gælder såvel for kommuner som for andre
myndigheder.
Revisionen skal herudover have det fornødne kendskab til de særlige forhold, der
gælder for revision af kommunale regnskaber, herunder eksempelvis til kommunale
styrelsesforhold, samspillet mellem revisor og de øvrige kommunale organer og
til kommunernes budget- og regnskabssystem samt et kendskab til de regler, der
gælder for statens refusion af visse af kommunernes udgifter, typisk på det sociale
område, og eventuelle særlige regler for revisionen af kommunens regnskaber i
den forbindelse.
Der stilles således efter de gældende regler krav om, at revisionen skal have det
kendskab til offentlig revision, som er fornødent for revision af kommunale regnskaber,
samt det fornødne særlige kendskab til kommunale forhold.
De kommunale tilsynsmyndigheder påser i forbindelse med afgørelsen om godkendelsen
af ansættelsen af den kommunale revision, jf. den kommunale styrelseslovs
§ 42, stk. 1, at revisionen opfylder kravet til sagkundskab. Herudover er der
ikke regler, der sikrer, at den kommunale revision har den fornødne sagkundskab.
Der stilles en række steder i lovgivningen krav om, at revision skal varetages af
statsautoriserede eller registrerede revisorer. De fleste erhvervsdrivende virksomheder,
herunder virksomheder omfattet af aktieselskabsloven, anpartsselskabsloven,
lov om erhvervsdrivende fonde og lov om visse erhvervsdrivende virksomheder,
skal således efter årsregnskabslovens regler revideres af en statsautoriseret
eller registreret revisor, jf. bilag A.3.1. Efter revisorloven stilles der følgende krav til
revisors sagkundskab som betingelse for at opnå beskikkelse som statsautoriseret
eller registreret revisor, jf. bilag A.3.5:
at revisor har gennemgået et længerevarende teoretisk uddannelsesforløb,
som bl.a. omfatter undervisning i regnskabsfag og undervisning i revision,
herunder offentlig regnskabsvæsen og revision, jf. bilag A.3.5.1.2
og A.3.5.1.3, og
49