kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

gaver efter den kommunale styrelseslov fortsat i denne situation have selvstændig
betydning.
3.2. Overvejelser om den kommunale revisions sagkundskab
3.2.1. Problemstilling
Der stilles efter den gældende bestemmelse i den kommunale styrelseslovs § 42,
stk. 1, krav om, at kommunen skal have en sagkyndig revision. Kravet indebærer,
jf. nærmere bilag A.1.2.,
48
at revisionen skal være regnskabs- og revisionskyndig, herunder have de
fornødne færdigheder til at udføre finansiel revision, herunder juridiskkritisk
revision, og forvaltningsrevision, og
at revisionen skal have et særligt kendskab til kommunale forhold (særlig
sagkundskab).
Der stilles ikke efter den kommunale styrelseslov noget uddannelseskrav til den,
der varetager den kommunale revision. Den fornødne kompetence til at varetage
den finansielle revision, herunder den juridisk-kritiske revision, og forvaltningsrevisionen
vil således efter de nuværende regler kunne opnås ved både praktisk erfaring
og teoretisk uddannelse. Den kommunale styrelseslov indeholder således ikke
krav om, at revisor skal kunne dokumentere, at revisor besidder den fornødne sagkundskab.
Kravet om, at kommunen skal have en sagkyndig revision, indebærer dog, at
kommunalbestyrelsen ved valget af revisor er forpligtet til at sikre, at revisionen
som sådan er i besiddelse af den fornødne sagkundskab. Kommunalbestyrelsen vil
derfor efter de gældende regler i forbindelse med et eventuelt udbud af revisionsopgaven
kunne stille vilkår om, at revisionen skal dokumentere et sådant kendskab.
Kravet om, at revisionen skal have den fornødne sagkundskab, indebærer, at revisionen
skal have det kendskab til og de færdigheder vedrørende offentlig revision,
som er fornødent for revision af kommunale regnskaber. Revisionen skal herunder
blandt andet have de fornødne færdigheder til at udføre revisionens opgaver efter
den kommunale styrelseslovs § 42, dvs. såvel finansiel revision, herunder en juridisk-kritisk
revision af, om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen,
er i overensstemmelse med lovgivningen, som løbende forvaltningsrevision.
Den kommunale styrelseslovs § 42, stk. 2, er, med undtagelse af de forskelle ved-