kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Bilag C Det kommunale
revisionsmarked
C.1. Generelt om markedet
Der stilles efter den gældende bestemmelse i den kommunale styrelseslovs § 42,
stk. 1, krav om, at kommunen skal have en sagkyndig revision. Dette krav indebærer,
at revisionen skal være regnskabs- og revisionskyndig, samt at revision skal
have et særligt kendskab til kommunale forhold. Der stilles ikke efter den kommunale
styrelseslov særlige uddannelseskrav til den, der varetager den kommunale
revision. Den fornødne kompetence vil således efter de nuværende regler kunne
opnås både ved praktisk erfaring og teoretisk uddannelse. Den kommunale styrelseslov
indeholder således ikke krav om, at revisor ved en bestemt uddannelse skal
kunne dokumentere, at revisor besidder den fornødne sagkundskab, jf. bilag A.1.2.
Den kommunale styrelseslov indeholder ikke i dag særlige krav til ejerforholdene,
sådan som det kendes fra revisorloven.
Den kommunale revision blev pr. 1. juli 2006 dels varetaget af Kommunernes Revision,
som ifølge vedtægterne for Kommunernes Revisionsafdeling (nu Kommunernes
Revision) er en selvstændig institution under KL, der har til formål at drive
revisionsvirksomhed, jf. nærmere bilag C.2, dels af 7 andre revisionsfirmaer, hvoraf
6 er statsautoriserede revisionsvirksomheder.
Målt i forhold til antallet af kommuner, reviderede Kommunernes Revision pr. 1. juli
2006 84 % af landets kommuner (226 kommuner ud af i alt 270 kommuner, eksklusive
Københavns Kommune), mens de resterende 16 % (44 kommuner) blev revideret
af andre revisionsfirmaer. For så vidt angår amtskommunerne reviderede
Kommunernes Revision 54 % af landets amtskommuner (7 amtskommuner ud af i
alt 13 amtskommuner), mens de øvrige 46 % (6 amtskommuner) blev revideret af
andre revisionsfirmaer.
339