kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Den årlige revision skal dog berøre alle dele af det kommunale virksomhedsområde,
selv om det er revisors beslutning, hvor omfattende revisionen skal være.
Det følger af ovenstående, at det er den enkelte revisor, der træffer beslutning om
omfanget af forvaltningsrevisionen. Forvaltningsrevisionen vil således både kunne
gennemføres som en løbende revision og som en udvidet revision af udvalgte forvaltningsområder.
Revisor vil dermed også uden nærmere aftale med kommunalbestyrelsen/landstinget
kunne beslutte, at der skal foretages en udvidet forvaltningsrevision af et givent
område. Efter det oplyste er det mest almindelige, at revisor i løbet af en periode
på fire år har foretaget en udvidet forvaltningsrevision af alle udvalgenes områder.
Begærer kommunalbestyrelsen en særlig revision af et udvalgt område, er
det naturligt, at kommunalbestyrelsen giver revisorerne en særlig anvisning for
denne.
B.3. Finland
B.3.1. Revisionens rolle i kommunestyret
Reglerne om styring af de finske kommuner fremgår af kommunallagen (lov nr. 365
af 17. marts 1995 med senere ændringer). Der er ikke i Finland folkevalgte forvaltningsled
på regionalt niveau.
Det folkevalgte organ i kommunerne, som udgør kommunens øverste ledelse, betegnes
”fullmäktige” (kommunalbestyrelse). Kommunalbestyrelsen skal nedsætte
en ”kommunstyrelse” med ansvar for kommunens forvaltning og økonomi (økonomiudvalg)
samt kan nedsætte en række ”nämnder” (stående udvalg) og ”direktioner”
(bestyrelser for forretningsforetagender eller andre institutioner eller opgaver).
”Nämnder” og ”direktioner” kan nedsætte ”sektioner” (underudvalg). Kommunalbestyrelsen
og de andre organer kan nedsætte ”kommittéer” for at varetage en bestemt
opgave (ad hoc-udvalg), jf. i det hele kommunallagen § 17.
Kommunalbestyrelsen skal endvidere efter kommunallagen § 71 nedsætte et ”revisionsnämnd”
(revisionsudvalg) for kommunalbestyrelsens valgperiode. Revisionsudvalgets
formand og næstformand skal være medlemmer af kommunalbestyrelsen.
Revisionsudvalget har til formål at forberede sager om gennemgang af forvaltning
og økonomi, som kommunalbestyrelsen skal træffe beslutning om, samt at vurdere,
hvorvidt de mål for den kommunale virksomhed og økonomi, som kommunal-
317