kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

Endvidere skal en skriftlig egenvurdering af revisors uafhængighed følge med ethvert
tilbud om revision, som revisor afgiver, jf. revisionsforskriftens § 15, 2. led.
Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgår, at revisor for at bevare sin uafhængighed
skal identificere evt. trusler mod sin uafhængighed, vurdere hvorvidt disse
trusler er klart ubetydelige, og såfremt truslerne ikke er klart ubetydelige, identificere
og anvende relevante forholdsregler for at eliminere eller reducere den pågældende
trussel til et acceptabelt niveau.
B.1.3. Krav til revisionens sagkundskab
Indtil 1. juli 2004 var det et krav, at der i den kommunale/fylkekommunale revisionsenhed
skulle være ansat mindst én registreret eller statsautoriseret revisor.
Kravet blev ophævet ved lov nr. 113 af 12. december 2003 om endringer i lov nr.
107 af 25. september 1992 om kommuner og fylkeskommuner m.m.
I forbindelse med denne lovændring blev det overvejet, om kravet om, at der skal
være mindst én registreret eller statsautoriseret revisor i den kommunale/fylkeskommunale
revision, er hensigtsmæssigt. Af lovforslaget fremgår det således,
at departementet i det forslag, der blev sendt i høring, anførte, at det ikke er
en nødvendig kvalifikation for at kunne udføre forvaltningsrevision, at man er registreret
eller statsautoriseret revisor, men at det for denne type revision snarere
kunne være hensigtsmæssigt med kompetence fra andre fagområder end det rent
revisionsmæssige, som f.eks. samfundsvidenskabelig, økonomifaglig eller juridisk
kompetence. Det fremgår ligeledes af lovforslaget, at departementet på baggrund
af de indkomne høringssvar har overvejet, om der bør stilles forskellige kvalifikationskrav
til den, der varetager den regnskabsmæssige revision, og den, der varetager
forvaltningsrevisionen, eventuelt således at der stilles kvalifikationskrav til den,
der varetager den regnskabsmæssige revision, men ikke til den, der skal udføre
forvaltningsrevision.
Det fremgår endvidere af lovforslaget, at departementet har vurderet forskellige
muligheder for certificerings- eller autorisationsordninger for den, som skal varetage
den kommunale/fylkeskommunale revision. Spørgsmålet om en autorisationsordning
har efter departementets opfattelse nær sammenhæng med spørgsmålet
om, hvilke kvalifikationskrav der skal stilles til den, der varetager den kommunale/fylkeskommunale
revision, og det vil derfor efter departementets opfattelse først
være aktuelt at vurdere dette spørgsmål nærmere, når overvejelserne om, hvilke
kvalifikationskrav der skal stilles til den kommunale/fylkeskommunale revisor, er
300