kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

komme i en position, hvor vedkommende vil skulle kontrollere sig selv, at ingen
forholdsregler vil være tilstrækkelige til at reducere truslen til et acceptabelt niveau.
Muligheden for en sådan dobbeltrolle er derfor afskåret ved denne bestemmelse.
Af bemærkningerne til bestemmelsens tredje led fremgår, at revisors deltagelse i
anden virksomhed eller funktioner i forhold til anden virksomhed kan udgøre ikke
ubetydelige trusler mod revisors uafhængighed, som revisor vil skulle være opmærksom
på.
Der er i revisionsforskriftens § 14 fastsat nærmere regler om den kommunale/fylkeskommunale
revisions rådgivningstjenester. Af bestemmelsen fremgår således
følgende:
”Den som foretar revisjon for en kommune eller fylkeskommune etter denne forskrift
kan ikke utføre rådgivnings- eller andre tjenester for kommunen eller fylkeskommunen,
dersom dette er egnet til å påvirke eller reise tvivl om revisors uafhengighet
og objektivitet. Den som foretar revisjon kan ikke yte tjenester som hører
inn under den revisjonspliktiges egne ledelses- og kontrollopgaver. Den som foretar
revisjon kan ikke opptre som fullmegtig for den revisionspligtige. Unntak fra dette
gjelder ved bistand i skattesaker etter domstolslovens § 218.”
Af bemærkningerne til bestemmelsen fremgår, at det er vanskeligt at trække en
absolut og eksakt grænse for, hvilke rådgivningsopgaver revisor bør kunne yde i
tilknytning til den egentlige revisionsopgave. Bestemmelsens første led er således
generelt udformet. Det må således afgøres efter en konkret vurdering af den enkelte
rådgivningsopgave, hvorvidt udførelsen af den pågældende opgave vil være egnet
til at påvirke eller rejse tvivl om revisors uafhængighed og objektivitet. Af bemærkningerne
fremgår endvidere, at bl.a. normer for god revisorskik i den private
sektor kan være vejledende. Det fremgår endvidere, at den, som reviderer en
kommune/fylkeskommune i den udstrækning, dette følger af ansvarsområdet, kan
vejlede forvaltningen om spørgsmål vedrørende regnskab og økonomi. Al vejledning
skal dog ske med varsomhed og på en måde, som ikke begrænser revisors
efterfølgende revisions- og kontrolvurderinger.
Det fremgår af revisionsforskriftens § 15, 1. led, at revisor løbende skal vurdere sin
uafhængighed. Revisor skal hvert år og efter behov afgive en skriftlig vurdering af
sin uafhængighed til kontroludvalget.
299