kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

efter anmodning fra kommunalbestyrelsen skal give oplysning om forhold, der vedrører
varetagelsen af revisors hverv. En sådan oplysningspligt vil kunne benyttes til
at bede revisor give oplysning om forhold, der vedrører revisors uafhængighed,
sagkundskab samt årsagerne til afskedigelsen.
Da kommunalbestyrelsen skal tilvejebringe og meddele den kommunale tilsynsmyndighed
de oplysninger, tilsynsmyndigheden forlanger om forhold i kommunen,
jf. den kommunale styrelseslovs § 49, stk. 1, vil en forpligtelse for revisor til at give
kommunalbestyrelsen oplysning om forhold, der vedrører revisors hverv, også sikre,
at den kommunale tilsynsmyndighed efter anmodning herom til kommunalbestyrelsen
kan få underretning om de faktiske forhold vedrørende revisors forhold, tilsynsmyndigheden
måtte forlange.
Den kommunale tilsynsmyndighed kan imidlertid ikke i medfør af bestemmelsen i
den kommunale styrelseslovs § 49, stk. 1, foreskrive, hvordan de af tilsynsmyndigheden
ønskede oplysninger tilvejebringes og fra hvem. Kommunalbestyrelsen vil
således ikke i medfør af bestemmelsen være forpligtet til at indhente revisors egen
vurdering af sine forhold, hvilket kan være af betydning for det kommunale tilsyn.
Det er på den baggrund udvalgets anbefaling, at der gennemføres en ændring af
den kommunale styrelseslov, således at tilsynsmyndigheden skal kunne pålægge
kommunalbestyrelsen at indhente de omhandlede oplysninger fra kommunens revisor.
Det er desuden udvalgets anbefaling, at de kommunale tilsynsmyndigheder skal
have adgang til at indbringe kommunens revisor for Disciplinærnævnet med henblik
på, forinden de kommunale tilsynsmyndigheder reagerer over for kommunalbestyrelsen,
at opnå en autoritativ bedømmelse af, om kommunens revisor har
overtrådt revisorlovens krav til revisors uafhængighed og sagkundskab.
Det er endelig udvalgets anbefaling, at det gældende krav i den kommunale styrelseslov
om tilsynsmyndighedens godkendelse af kommunalbestyrelsens valg af revisor
og om tilsynsmyndighedens samtykke til kommunalbestyrelsens afskedigelse
af revisor bør bibeholdes og ikke afløses af det almindelige efterfølgende tilsyn
med lovligheden af kommunalbestyrelsens dispositioner.
Det er i den forbindelse udvalgets anbefaling, at det kommunale tilsyn efter en
konkret vurdering skal kunne nægte godkendelse i den situation, hvor revisor tidligere
i en periode ikke har været uafhængig eller sagkyndig.
20