kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

holdsvis afskedigelsen er i overensstemmelse med lovgivningen, herunder den
kommunale styrelseslov og almindelige retsgrundsætninger. Tilsynsmyndigheden
påser endvidere, om kommunalbestyrelsens antagelse henholdsvis afskedigelse
ud fra de saglige hensyn, som tilsynet kan varetage ved tilsynets godkendelsesbeføjelse,
bør godkendes. Det tilsyn, som tilsynsmyndigheden udøver i forbindelse
med sin stillingtagen er således ikke begrænset til et legalitetstilsyn, men indebærer
også i det beskrevne omfang et hensigtsmæssighedstilsyn.
I forbindelse med tilsynsmyndighedens stillingtagen til godkendelse af den kommunale
revision, kommunalbestyrelsen antager, skal tilsynsmyndigheden påse, at
den revisor, som kommunalbestyrelsen har valgt at antage, opfylder lovgivningens
krav, herunder kravene til revisionens uafhængighed.
Tilsynsmyndigheden vil således kunne nægte godkendelse af revisionen, hvis tilsynsmyndigheden
har kendskab til, at den pågældende revisionsvirksomhed varetager
øvrige opgaver for kommunen, der bringer den kommunale revisions uafhængighed
i fare.
Tilsynsmyndigheden vil endvidere i forbindelse med godkendelsen kunne påse, om
kommunalbestyrelsen har antaget revisor på en lovlig måde, f.eks. om kommunalbestyrelsens
valg af revisor er sket ud fra saglige hensyn.
I praksis vil tilsynsmyndighederne dog ikke foranstalte nærmere undersøgelse af
revisionens uafhængighed eller af lovligheden af kommunalbestyrelsens antagelse
af revisor, medmindre der for tilsynsmyndigheden foreligger oplysninger, der kan
rejse tvivl herom. Nægtelse af godkendelse af revisionen på baggrund af uafhængighedskravet
må i praksis antages at ske i yderst sjældne tilfælde. Inden for det
seneste årti har tilsynsmyndighederne således ikke nægtet godkendelse af en
kommunes antagelse af revisionen under henvisning til, at den pågældende revisor
ikke opfylder kravet til uafhængighed.
Tilsynsmyndigheden vil i forbindelse med afgørelsen om godkendelsen af revisionen
i almindelighed ikke påse, om kommunalbestyrelsen har overholdt de EFretlige
udbudsregler. Enhver, der har retlig interesse heri, kan klage til Klagenævnet
for Udbud, der behandler klager over overtrædelse af fællesskabsretten vedrørende
indgåelse af offentlige, herunder kommunale, kontrakter, jf. § 1, stk. 1, nr. 1,
og § 4, stk. 1, nr. 1, i lov om klagenævnet for udbud (lov nr. 415 af 31. maj 2000
med senere ændringer). Der er ikke i denne lov fastsat en klagefrist. Klagenævnet
206