kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed
kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed
kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
De nævnte maksimumsgrænser for udbudsperioden gælder kun for aftaler, hvis<br />
værdi overstiger den tærskelværdi, som er fastsat i udbudsdirektivet, jf. udbudsdirektivets<br />
art. 7. Modværdien i danske kroner af tærskelbeløbene for offentlige indkøb<br />
i henhold til EF’s udbudsregler er af Kommissionen for perioden 1. januar 2006<br />
til 31. december 2007 for bl.a. tjenesteydelser omfattet af udbudsdirektivets bilag II<br />
A (herunder <strong>revision</strong>sydelser) fastsat til 1.570.203 kr. Kommunale kontrakter med<br />
en revisor, hvis værdi ligger under denne tærskel, må således indgås for en længere<br />
periode end fem år eller for en tidsubestemt periode.<br />
A.1.2. Krav til den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong>s <strong>sagkundskab</strong><br />
Den <strong>kommunal</strong>e styrelseslovs § 42, stk. 1, stiller krav om, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong><br />
skal være sagkyndig.<br />
Bestemmelsen i den <strong>kommunal</strong>e styrelseslovs § 42, stk. 1, der blev indsat i den<br />
<strong>kommunal</strong>e styrelseslov ved lov nr. 629 af 23. december 1980, er en uændret videreførelse<br />
af bestemmelsen i § 42, stk. 1, i lov nr. 223 af 31. maj 1968 om kommunernes<br />
styrelse. Forarbejderne til disse bestemmelser præciserer ikke nærmere,<br />
hvilke krav der stilles til den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong>s <strong>sagkundskab</strong>.<br />
Lov nr. 223 af 31. maj 1968 om kommunernes styrelse blev fremsat på baggrund<br />
af Kommunallovskommissionens betænkning nr. 420/1966 om kommuner <strong>og</strong><br />
kommunestyre. Kommunallovskommissionen foresl<strong>og</strong> en bestemmelse om, at alle<br />
kommuner skal antage en af tilsynsmyndigheden godkendt sagkyndig <strong>revision</strong>.<br />
Baggrunden herfor var, at en effektiv <strong>kommunal</strong> <strong>revision</strong> efter <strong>kommunal</strong>lovskommissionens<br />
opfattelse forudsatte regnskabskyndige revisorer med særligt kendskab<br />
til <strong>kommunal</strong>e forhold.<br />
Det fremgår således af forarbejderne til lov nr. 223 af 31. maj 1968, at de revisorer,<br />
der efter den tidligere gældende ordning for købstæderne <strong>og</strong> landkommunerne<br />
blev valgt af vælgerne i kommunen henholdsvis af s<strong>og</strong>nerådet, ikke ville opfylde<br />
kravene til en sagkyndig <strong>revision</strong>, som blev stillet i medfør af loven.<br />
Kravet om <strong>sagkundskab</strong> indebærer således, at der skal være tale om en regnskabskyndig<br />
revisor. Bestemmelsen forudsætter endvidere, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong><br />
har særligt kendskab til <strong>kommunal</strong>e forhold. Det må antages, at kravet om<br />
<strong>sagkundskab</strong> således forudsætter, at revisor har det fornødne kendskab til kommunernes<br />
budget- <strong>og</strong> regnskabssystem <strong>og</strong> den øvrige offentligretlige lovgivning,<br />
som gælder for kommunerne, herunder navnlig de regler, der gælder for statens<br />
203
Change language