07.09.2013 Views

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

kommunal og regional revision sagkundskab, uafhængighed

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

munalretlige grundsætning herom, er forskellig fra revisorlovens krav til revisors<br />

<strong>uafhængighed</strong>, jf. bilag A.3.2.<br />

Antagelse af den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> for en vis kortere periode vil endvidere som<br />

udgangspunkt være i strid med kravet om <strong>uafhængighed</strong>. Efter Indenrigs- <strong>og</strong><br />

Sundhedsministeriets praksis vil antagelse af <strong>revision</strong>en for et enkelt eller to regnskabsår<br />

således som udgangspunkt ikke sikre <strong>revision</strong>en en tilstrækkelig uafhængig<br />

stilling i forhold til <strong>kommunal</strong>bestyrelsen. Baggrunden herfor er risikoen for, at<br />

den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> vil være tilbageholdende med at afgive kritiske bemærkninger,<br />

såfremt <strong>kommunal</strong>bestyrelsen kort tid efter <strong>revision</strong>ens afgivelse af bemærkninger<br />

på ny skal tage stilling til antagelse af den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong>.<br />

Kravet om <strong>uafhængighed</strong> indebærer således, at den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong> kan antages<br />

enten for en tidsbegrænset periode, der er længere end to år, eller for en<br />

ubestemt periode.<br />

Konkurrencestyrelsen har oplyst, at det efter Konkurrencestyrelsens opfattelse vil<br />

kunne være i strid med EF’s udbudsdirektiv (direktiv nr. 2004/18 EF af 31. marts<br />

2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter,<br />

offentlige tjenesteydelseskontrakter <strong>og</strong> offentlige bygge- <strong>og</strong> anlægskontrakter<br />

som ændret ved direktiv nr. 2005/51 EF af 7. september 2005, jf.<br />

bekendtgørelse nr. 937 af 16. september 2004 som ændret ved bekendtgørelse nr.<br />

326 af 11. april 2006 <strong>og</strong> nr. 588 af 12. juni 2006), såfremt <strong>revision</strong>en udbydes for<br />

en tidsbegrænset periode på mere end fem år. Udbud af <strong>revision</strong>sopgaven for en<br />

ubegrænset periode vil tilsvarende kunne være i strid med udbudsdirektivet, såfremt<br />

<strong>revision</strong>sopgaven ikke udbydes inden for en periode af ca. fem år.<br />

Det vil således være i overensstemmelse med EF’s udbudsdirektiv, hvis den <strong>kommunal</strong>e<br />

<strong>revision</strong> antages enten for en tidsbegrænset periode, der er længere end<br />

to år, men højst fem år, eller for en tidsubegrænset periode, forudsat at <strong>revision</strong>sopgaven<br />

udbydes inden for en periode af ca. 5 år. Kommunen skal således, for ikke<br />

at kunne komme i strid med EF’s udbudsdirektiv, sikre sig, at kommunen har<br />

adgang til at opsige kontrakten inden for fem år. Afskediges den <strong>kommunal</strong>e <strong>revision</strong><br />

inden udløbet af en eventuelt tidsbegrænset periode, vil tilsynsmyndigheden<br />

skulle påse, om der med afskedigelsen er forfulgt usaglige eller uvedkommende<br />

formål, jf. bilag A.1.3.<br />

202

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!